科学规划,立足长远,打牢科学发展基础
时间：2020-10-27 07:58:14 来源：达达文档网 本文已影响 人 
为贯彻落实天津市农村帮扶工作要求，渤海银行结对帮扶蓟州区马各庄村工作组紧紧围绕加强基层党组织建设、推进强村富民、改善农民生产生活条件、提供有效智力支撑、完善基层治理机制、维护农村安全稳定等方面，先后使用帮扶资金80余万元，捐款捐物29.3万元，投入项目资金460万元，实现了帮扶工作的顺利推进并取得显著成效。
1.高度重视，组织有力。根据市委市政府《关于市级机关、市属企事业单位开展联系群众结对帮扶困难村工作的实施意见》精神，渤海银行党组高度重视，多次召开专题会议研究、部署结对帮扶工作。经研究决定，派出第二批帮扶工作组，派出人员业务扎实、经验丰富，能够最大限度地发挥在渤海银行工作期间的组织协调与参与过基层建设的优势，做好帮扶工作。思想认识到位、组织领导有力，为帮扶工作的顺利开展奠定了扎实的思想基础，也提供了有力的组织保障。
自帮扶工作开始以来，渤海银行领导多次亲临驻村指导帮扶工作，了解村情民意，掌握帮扶村的基层党组织建设、经济发展、安全稳定等基本情况，靠前指导帮扶工作，利用节假日看望慰问困难群众。有关部门负责人亲临驻村指导帮扶工作，作出重要部署及工作要求。渤海银行工会会员、人力资源部、党群工作部等相关部门关心、关注、关爱驻村干部的思想和生活状况，及时、详细地过问干部的家庭生活困难，注重驻村干部的培养与选拔工作，发展党员积极分子，切实有效地解决驻村干部工作、学习、生活等各方面的问题及后顾之忧。
2.加强组织建设，深入开展“两学一做”。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，也是建设社会主义新农村的组织者、实践者。因此，我们始终把加强农村基层党组织建设、增强党组织凝聚力和号召力、选优配强村级领导班子作为主要抓手。马各庄村的发展建设，离不开党支部书记这个“领头羊”，帮扶工作组深入强化基层服务型党组织建设，推进以党组织为核心的村级组织建设。按照“双高双强”标准，加强农村党员和干部队伍建设。帮扶工作组通过召开村级党组织会议、学习相关文件、观看影视资料等多种形式开展党员实践活动，贯彻落实群众路线教育实践活动，在广大党员中牢固树立为人民服务意识，不断增强农村党员、干部的政治素质，积极发展优秀青年入党，培养确定入党积极分子。工作组遵照党中央的決定，根据市、区、镇党委的统一安排部署，在马各庄村全体党员中全面深入开展“两学一做”学习教育工作，与村“两委”干部召开专题会议，研究制定科学、合理、有实效的学习计划方案，确定每月16日为全体党员集中学习日，并要求党员通过自学及党小组学习讨论的方式深入学习。在村两委和帮扶干部的共同努力下，村“两委”团结有力，制度健全，管理规范，作用突出。目前“两委”班子理想信念坚定，党性觉悟高，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，勇于担当，正带领全村村民积极建设强村富民村庄。
3.实施精准帮扶，大力推进强村富民。帮扶工作组入驻马各庄村后，采取入户走访、座谈交流、实地察看等方式，对该村党组织建设和经济现状进行了系统调查，认真分析该村农民收入偏低的原因。现场调研70次，召开村两委班子会议30次，走访群众31户，发放民情调查问卷20份。通过分析研判，针对马各庄村“以农为主、经营性收入低”的情况，提出“加强村党组织建设，促进农民增收、增强农村经济可持续发展能力建设”的帮扶工作思路，与“两委”班子、村民代表一同完成了年度帮扶计划和四年帮扶规划，为扎实推进帮扶工作提供了科学依据。
通过打造以经济作物为主的发展思路，带动其他产业的发展。先期投入帮扶资金4万元，建设农业基础设施，打造灌溉用机井，铺设地下PVC引水管线，田间砂石料垫道1.4公里。根据推动“一减三增”助力农业结构优化调整，促进农业增产农民增收，打造“一村一品”，工作组组织村“两委”全体干部多次开会讨论在马各庄村开展农业结构优化调整的可能性，以连片形式搞规模种植，引导全村村民种植高阶经济作物。通过召开全村党员代表大会、村民代表大会和全村广播会议，争取得到党员和村民代表的支持，再向全村推广，针对反馈回来的信息和问题，组织村“两委”干部讨论分析情况、解决问题，并挨家串户走访村民，耐心细致解说种植高阶经济作物及连片规模种植的好处和优势。经过不懈的努力，最终统一了全村思想和认识，达成一致意见，并报请镇党委同意，2016年第一季高阶经济作物连片规模种植覆盖率就达90%以上，为打造“一村一品”奠定基础。
2017年5月，马各庄村被确定为天津市无公害蔬菜生产基地之一，在镇党委、镇政府的大力支持下，报请天津市农委批准，设立建设无公害蔬菜交易市场——蓟州区别山镇马各庄村蔬菜交易市场，从而解决了马各庄村蔬菜及经济作物长期销售难的问题，极大地带动了周边村庄提高经济效益，有效实施“一村一策”；保障了马各庄村“一村一品”的大力发展。蔬菜交易市场的建设共计投入资金33万元，其中使用项目资金28万元、帮扶资金5万元。
4.扎实工作，全力建设美丽村庄。一是扎实有效推进美丽乡村建设。2016年，马各庄村被确定为美丽乡村建设单位，这既是建设社会主义新农村的重要工程，也是提高马各庄村村民整体生活水平的难得机会。为此，帮扶工作组和村“两委”高度重视，反复商讨建设的各项事项，如路基铺设、道路使用期限的延长等，实现村内道路全覆盖，对村内道路进行实际测量并拟定规划方案。施工期间与村“两委”到施工现场查看施工情况，对不达标工程立即整改，使施工质量得到有效保障。共计投入项目资金460万元。
二是积极推进美丽村庄建设。帮扶工作组与村“两委”一起规划建设村内基础设施，建立健全村庄环境治理长效机制，引导农民树立清洁卫生观念，人人从自身做起，户户争当清洁模范。使用帮扶资金43万元，对村内环境进行清理整治，投入大量的人力物力，提升美化了村内环境及村民生活环境，得到村民一致赞扬和好评。
三是改善全民健身运动场地，提升村委会办公及周围环境。为提升改善健身广场和马各庄村村委会办公及周围环境，新增铺设户外健身运动广场，在健身广场周围新设围栏、铺设彩色水泥砖等。新建村“两委”办公用房，用于村“两委”办公室、会议室、广播室、村民阅读室及落实村与中华复合肥公司原协议用房等，共计投入帮扶资金28万元。
作者单位：渤海银行基建办公室
责任编辑：朱 健
