选出好班子,迈步新征程,——大同市乡镇领导班子换届工作综述
时间：2021-03-29 11:01:42 来源：达达文档网 本文已影响 人 
阳春三月，万象更新。3月28日，大同市9个县区、87个乡镇领导班子换届工作圆满完成，890名政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选入乡镇领导班子，为全市“十四五”转型出雏型开好局、乡村振兴起好步提供了坚强组织保证。
为换好届布局，精心组织抓落实
大同市把乡镇领导班子换届作为基层政治生活的头等大事，提早谋划、高位推动。市县两级党委分别召开常委会议专题研究换届工作方案，成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组，省委常委、市委书记张吉福带头谋划部署，要求全市上下站在讲政治、顾大局的高度，不折不扣落实中央和省委关于乡镇换届的精神；市委常委、组织部长崔巍，市委常委、市纪委书记、监委主任梁晓旭也多次分别就做好换届工作和严肃换届纪律提出具体要求。
以上率下压责任。建立党委常委联系点制度，市委常委包县区、县委常委包乡镇，各位市委常委分别带队深入各县区，实地指导乡镇换届工作，督促县乡党委和相关部门绷紧弦、上满弓、压紧责；从组织、纪检等部门抽硬人、硬抽人，成立换届工作领导小组办公室，下设8个工作小组，组建了工作专班，编发了换届工作指导手册等资料，确保换届政策精准落地；各县区细化流程、倒排工期，责任到人、进度到日，确保换届工作平稳有序推进。
常态调度抓推进。市县两级分别建立乡镇换届联系点，对全市87个乡镇全覆盖督导。建立日报告、周调度工作机制，各县区每日报告当天工作推进情况，市委组织部每周五召开调度会，了解各县区换届整体进度，研判解决遇到的新情况新问题，督促换届工作按节点要求推进，保证各项政策落地落实。
教育引导聚合力。把教育培训作为提升业务能力的重要途径，市县乡三级共举办各类换届政策纪律培训班68期，培训人员6300余人次，确保换届工作人员政策熟悉、业务精通、纪律严明；同时，坚持开门搞换届，各县区充分运用传统线下手段和线上新媒体技术，发放资料7000余份，新闻报道100余次，全方位、立体式推动换届政策下乡进村入户，让广大基层干部群众了解换届、关心换届、支持换届。
为担当者担当，选贤任能树导向
习近平总书记强调，“用人导向最重要、最根本，也最管用”。大同市坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严把政治关、廉洁关、能力关、结构关，突出担当作为、树立干事创业的鲜明导向，最大程度地选好干部，配好班子。
坚持“组织意图”与“群众意愿”相统一。省委常委、市委书记张吉福带头示范，多次深入各县区与四套班子成员、优秀乡镇党委书记共317名领导干部开展“一对一”谈心谈话；各县区委书记与205名乡镇党政正职、456名重点岗位干部，各县区委组织部班子成员与1371名乡科级干部分别开展专题谈心谈话；96名乡镇党委书记与923名乡镇领导干部、1904名村“两委”主干开展谈心谈话。“三级书记”普遍谈、深入谈，全面掌握干部思想动态、了解民意基础，作为人事安排的重要依据。同时，县乡党政领导班子成员深入乡村基层，召开座谈会87场，走访群众2728人次，收集意见建议418条，广泛听取群众诉求，力求把群众认可、组织放心的好干部选出来，让优秀的干部优先。
坚持“一贯表现”与“关键时表现”相统一。在换届工作中，大同市坚持事业为上、以事择人。一方面，依据日常考核测评结果，7名因工作不在状态、干事激情不足或履职成效不明显被举报或受处分干部被暂缓或取消晋升提拔资格，充分发挥了警示激励作用，倒逼履职尽责；另一方面，强化结果导向，重点选配407名在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中扛硬活、打硬仗的干部进入乡镇领导班子，真正把积极作为、敢于担当的干部用起来，让吃苦的干部吃香。
坚持“结构导向”与“基层导向”相统一。着眼省委刚性要求，大力选拔306名35岁以下优秀年轻干部进入乡镇领导班子，占比达到34.5%，实现每个乡镇均有一名30岁以下年轻干部；着眼乡镇发展需要，直接面向基层选拔136名乡镇在编在岗事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记和驻村工作队员等“五方面”优秀人才进入乡镇领导班子，为乡村干部进一步打通了上升通道、拓宽了晋升路径，让有为的干部有位。
为乡村振兴赋能，优化结构激活力
习近平总书记强调，“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部”。大同市牢牢把握“人”这个关键因素，把愿干事、会干事、干成事的干部选出来、用起来，为“十四五”规划落实和乡村振兴注入源头水、激发新动能。
着眼长远发展，选配年轻干部。最大限度发挥年轻干部干劲足、热情高的优势，为乡村振兴增劲蓄能。换届中，全市共选拔了35岁以下的乡镇党政正职30名，占乡镇党政正职总数的17.3%，其中在全市范围内择优选拔8名30岁左右女干部充实到乡镇长岗位。换届后，乡镇党政正职和领导班子成员平均年龄分别为40.6岁、38.8岁，均比换届前下降4.9岁，其中45岁及以下干部分别占比79.3%、78.9%，乡镇干部队伍年龄结构进一步优化、工作积极性显著提高。
着眼事业需要，选配专业干部。最大限度发挥专业干部素质高、能力强的优势，为乡村发展搭桥铺路。换届后，全市乡镇党政正职全部达到大专及以上学历，其中研究生学历、大学本科学历、大专学历分别占总数的16.1%、77.6%和6.3%，890名乡镇领导班子成员中，大专以上占比达98.5%，乡镇干部基础素质明显提升；同时，紧扣乡村经济和社会发展需要，选拔具有农林水利、村镇规划、生态环境等专业背景的干部117名，全额配备熟悉党务工作的专职副书记和组织委员各87人，有力夯实了乡村振兴的干部基础。
着眼乡村实际，选配基层干部。最大限度发挥基层干部知民情、懂民意的优势，为乡村治理垒台夯基。换届后，具有2年以上乡镇领导经历或者3年以上乡镇工作经历的干部达703名，其中本地干部427名，确保换届后乡镇工作平稳过渡；同时，坚持人才向基层聚集，选配41名省市机关干部到一线历练成长，转任2名企事业单位干部到乡镇交流提高，为乡村振兴良好开局固本培元。
为风清气正护航，真督实导严纪律
习近平总书记强调，“各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正”。风清气正始于纪律严明、成于有力监督。大同市坚持挺纪在前，立规建制，把严肃换届纪律、加强换届监督贯穿换届全过程。
上下联动织密“监督网”。换届期间，市县两级党委针对“十严禁”纪律要求精心部署、广泛宣传，共召开常委会议66次，推动形成全社会共同关注换届、监督换届的良好氛围。同时，市县联动建立巡回督查机制，制定《工作方案》、下发《督导通知》，共抽调纪委、组织等部门400余名骨干力量，成立93个督导组，采取个别谈话、查阅资料、明察暗访等形式，深入各县区、乡镇开展巡回督导380余次，对换届纪律工作部署、宣传教育、措施落实及问题查处等工作开展全方位监督。
多措并举筑牢“防火墙”。在换届期间，督导组第一时间发布督查公告，全程列席指导有关会议，坚持会风会纪日报告，及时跟进换届纪律落实情况，发现、掌握并及时解决苗头性倾向性问题。同时，本着“有报必查”的原则，市县两级进一步畅通换届信访举报渠道，公布举报电话、设立举报信箱，听取群众反映、受理举报线索，抓源头、抓核查，从严从快查处换届中的违规违纪问题，落细落实各项监督工作，防止“带病”参选，以有力举措维护换届秩序。
正风肃纪定立“承诺书”。坚持以上率下，建立承诺约束机制，各县区领导干部带头、全体乡镇党代表、人大代表参与，开展各级各类警示教育52次，同步签订换届承诺书4000余份，督促县乡干部正确处理个人和组织的关系，自觉遵守换届纪律和组织人事纪律，服从组织安排，做到承诺全覆盖、明纪无盲区，营造出风清气正的换届氛围。
新起点承载新希望，新蓝图开启新征程。组织满意、干部满意、群众满意，“十四五”开局之年的乡镇领导班子换届，换出了新形象、激发了新活力，为献礼建党一百周年、建设美丽富裕幸福大同提供了坚强的组织保证。（来源：市委组织部组织二科、干部二科）
