2007年矿业集团公司安全宣传教育工作安排
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2007年集团公司安全宣传教育工作安排
2007年，是集团公司加快创业发展步伐、建设和谐新——矿的产业结构调整年、项目推进突破年。开拓创新积极主动地做好安全宣传教育，[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]营造浓厚的安全舆论氛围，对于集团公司上下坚定安全发展信心、推进企业实现科学安全和谐发展具有积极的促进作用。今年的安全宣传教育工作，要以提高人的本质安全化程度为目标，以建设特色鲜明强势安全文化为统领，以强化督查、抓贯彻、抓落实、抓执行为手段，深入开展“延伸递进”活动，彰显人性关怀、亲情关爱，引导职工牢固树立主动安全观，把本质安全、珍爱生命理念内化于心、固化于行，立足岗位主动自觉做好安全工作，推动集团公司安全形势实现根本好转并稳定发展。
一、集中开展“延伸递进”活动，推进职工岗位行为规范程度有新的提升
上半年，基层各单位要以促进职工安全意识有新增强、技能有新提高、行为有新规范、执行力有新提升为目标，以全面推行“手指口述”法为重点，深化职工岗位行为规范教育，认真开展好“延伸递进”活动，引导职工积极主动规范操作。生产矿井要以准军事化管理为方向，有计划、有步骤地实行“六统一”。一是统一班前安全宣誓。各单位生产区队（车间）三班班前会必须由党政主管组织职工安全宣誓。二是统一“手指口述”操作法。各生产矿井要根据现场实际，通过集中讲授、现场演示等形式，在系统设备启停机、现场工程施工、岗位交接班、巡回检查工作以及施工规程和环境安全评估中，引导职工简明扼要地口述安全要领，手指确认后再操作，重点优化操作流程，简化操作要诀，切实做到有用、管用、实用，达到提高技能规范操作的目的，进一步提高岗前警示教育效果。三是统一品行训练。集团公司一季度制定《徐矿集团全员安全准军事化管理实施细则》，二季度在集团公司全面推开军事化训练及军事化管理。各单位要按照集团公司统一部署，组织45岁以下职工每月必须参加1天以军队纪律、队列、体能、安全知识及品行习练等为主要内容的军事化训练，努力形成职工岗前军训、在职轮流军训的军事化培训机制，把企业建设成“军营”，把职工队伍打造成守纪、敬业、严细、协作、高效的“部队”，增强干部职工抓安全工作的执行力、服从力和落实力。四是统一列队。要求职工乘车、乘罐入井，进入会场、集体活动等场所必须集体成队。五是统一纪律规范，组织职工对每项工作都实行复命汇报。六是统一文明举止，倡导文明新风。总结旗山、夹河、张集试点经验，加强引导督查，全面推行思想有准、言行有德、团队有神、个人有矩、学习有恒、命令有威、工作有序、守纪有规、会议有章、环境有韵的“十有规范”，对职工着装穿戴、日常行为、参加会议、坐姿行走、待人接物等方面进行强化训练，促进职工规范意识和良好习惯的养成。推行岗位规范操作知识提醒卡。各生产矿井都要以国家安全法律法规、集团公司及本单位安全理念、阶段性安全工作重点、岗位规范操作要领等为主要内容，突出岗位特点，制作易懂易记并可随身携带的卡片发放给职工，通过随时抽查等手段促进职工学规范用规范。三季度末，集团公司将以班前会规范演示、“手指口述”操作法现场演示、军训队列表演等为主要内容，采取临时抽签形式，从生产矿井中选取2～3个成建制区队、地面厂（处）选取1～2个成建制车间集中进行军事化管理成果竞赛性汇演，推动“延伸递进”活动得到扎实有效的开展。
二、加强督导检查，进一步提高日常安全宣教实效性
为了确保安全宣传教育工作各项部署得到全面迅速的贯彻落实、不折不扣的认真执行，必须加大工作检查考核力度。首先，减少定性，扩大定量，重新制定考核细则，强化督导检查，通过典型带动，推动基层认真贯彻落实徐矿司党[2006]66号文件精神。推行职工安全宣传教育“一本通”。各生产矿井、地面生产厂处都要给职工统一配发笔记本，要求职工将参加的各类安全宣教活动信息全部记录下来，通过查看职工学习记录本，了解职工接受安全宣教的状况，推动基层区队把职工日常安全教育落实到位。上半年，在工作开展较好矿井举行一次日常安全宣传教育经验交流现场会，促进集团公司安全宣教整体工作不断有新的进步。其次，强力规范班前会程序。各生产矿井班前十分钟安全宣教，必须包括“一签到、二点评、三排查、四分工（安全）、五学习、六唱歌、七宣誓”等内容。第三，加强基层“五个一”安全宣教阵地建设。“五个一”即：以采掘头面为主的安全教育一条线，从井口到井下运输大巷为主的安全教育一条龙，以地面工广为主的安全教育一条街，以区队学习室为主的安全教育一园地，以广播、电视、板报为主的安全教育一载体，形成理念引领、行为养成、环境感染的安全氛围，在潜移默化中推进职工安全理念不断有新的强化、安全意识不断有新的提高。所有生产矿井和地面生产厂（处），都要在井上下候罐厅等场所设立安全工作表扬台、批评台、警钟台等，弘扬正气，标榜先进，鞭策后进，时时处处警示职工牢记安全，遵章守纪，上标准岗，干标准活。第四，要加强班组长的安全宣传教育，着力夯实安全管理工作的基础。做好每月8日安全短信发送工作，促进领导干部正确履行安全管理职责。
三、打造宣教精品工程，扩大安全宣教工作影响力
扩大安全宣传教育工作的影响力，必须高水平策划、高层次运作、高质量打造出安全宣教精品工程。首先，要精心组织把每年一度的安全生产月安全宣传教育活动，打造成安全宣教精品工程，做到活动有新内容、新成效。其次，要体现亲情关爱，打造“亲情助安全”精品工程。各生产矿井要排定计划，要求每个采掘区队每年至少要组织一次职工家属与职工面对面进行交流恳谈，通过父母妻儿说安全希望、送安全嘱语，让职工在亲情感化下思想有新触动、意识有新提高、行动有新规范。第三，要提高创作质量、提升艺术品位，让教材进基层到区队，把安全宣传教育多媒体活页教材做成对内教育、对外交流的品牌。基层单位要根据任务安排，保质保量做好素材制作工作，确保全年制作完成18期教材。第四，要丰富内容、创新形式，扩大覆盖范围，把“1.11”和“12.8”安全生产警示教育日宣教打造成精品工程，产生长效作用。
四、持续深入，全面做好专题安全宣传教育
首先，要深入开展安全形势任务教育。要引导干部职工看到安全工作与集团公司要求、与行业先进水平之间存在的差距，做到警示高悬，警钟长鸣，坚决防止和纠正盲目乐观、悲观消沉和麻痹松懈三种情绪，坚持用科学发展观和安全发展观统领安全工作，真抓实干，振奋精神，推进企业安全发展。要发挥党政工团齐抓共管作用，利用一切舆论载体，大力宣传党和国家安全生产工作方针、指令、法规和集团公司安全工作规划、目标，积极倡导本质安全文化理念，把职工思想和行动统一到安全发展的总体要求上来，营造浓厚氛围。要着力加强领导干部的安全思想教育。引导各级领导干部把安全发展作为第一目标追求，把安全发展放在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，从行动上抓好基层和基础，从感情上象关心自己的亲人那样关心职工的生命安全；从自己的领导责任上真正带领职工“创建一个无死亡事故、无工伤和无工作场所相关疾病的煤矿，创建一个本质安全型企业”。要督促各级领导干部加强安全知识学习。基层各单位的中心组学习，要结合实际排定计划，每季至少举行一次以安全法律法规及安全知识为主题的学习会，使中心组成员做到“要求职工知道的领导必须先知道、要求职工掌握的领导必须先掌握”，避免在领导干部队伍中出现安全宣传教育的盲点、甚至是盲区。其次，要突出“两型三化”重点，大力宣传党和国家、集团公司创建本质安全型矿井的重要意义，宣传集团公司及本单位创建的目标、方法、步骤和保障措施。集团公司新闻中心所属一报一台，要开辟本质安全型企业创建专题和专栏，并牵头组织有关部门共同拍摄本质安全型企业创建专题电视片。基层各单位要及时总结本单位创建本质安全型企业的经验和做法，定期编写宣传教育提纲，大力宣传本安创建示范区队、示范车间、示范专业、示范场所、示范医院的好经验好做法，推动本安型企业的创建向纵深发展。第三，要创新形式，加大“三违”治理宣传教育力度。通过宣传教育，让干部职工准确认知“三违”、明晓“三违”危害，牢固树立违章就是犯罪、干部发现“三违”不制止是最大的失职等观念，进而主动遵章作业、自觉抵制“三违”。第四，着力加强异地安全宣教。对异地项目安全教育工作进行调研，提出并实施加强异地安全宣教工作的针对性措施。基层各有关单位要按照集团公司总体要求，加强业务指导，强化检查考核，推动异地安全宣教工作与本部同步进行。改版后的政工网络平台，要及时将国家安全方面的政策法规、集团公司安全管理规定、本安型企业创建、安全必知必会知识等内容及时发布上网，建立“安全宣教网络课堂”，既便于职工通过网络了解集团公司对安全工作的最新要求，又满足职工学习安全知识的需求。探索建立安全宣教题库，通过随机抽考等形式，进一步提高职工学习安全知识的主动性。积极探索新途径新方法，采取针对性措施，加强劳务派遣工的安全宣传教育工作，最大限度地提高派遣工的安全意识。
五、建设特色鲜明强势安全文化，提升安全宣教工作感染力
要深化安全文化建设，持续创新安全理念，坚持不懈地对安全生产规律进行新的认识和把握，使之更加接近事物的本质，并总结凝炼切合实际、具有较强感染力、影响力的安全理念，使之真正成为职工的主动意识和指导安全生产的行为指南。全面加强安全文化建设。坚持贴近实际、贴近基层、贴近职工的原则，多形式，多层面，全方位地强化理念渗透，弘扬健康向上和充满人文关怀的安全文化，逐步形成与集团公司发展相适应的全员安全生命观、价值观，促进“本质安全，珍爱生命”安全理念得到全员认同，为企业安全发展造威壮势。要全方位、分层次加快构建以“本质安全、珍爱生命”为核心的本质安全价值体系。坚持健康向上的主旋律，实施安全文化“一矿一品”工程，积极培育先进安全文化。组织基层单位特别是生产矿井结合安全生产实际，选准切入点，找准突破口，整合、培育、塑造出具有本单位特色的安全文化。组织编写《徐矿安全文化手册》，总结、提炼出主题鲜明、特色突出的徐矿安全文化，化无形文化为有形之规，化无形理念为有形之矩，对内依之促进职工强化本质安全理念，对外依之展示企业良好的社会形象。整合、开发徐矿安全文化产品，积极组织开展对外交流、展示，扩大徐矿安全文化在社会、在同行业的影响。三季度，组织一次安全文化建设成果巡展，推动安全文化建设不断取得新成果。
六、大力开展群众性安全宣传教育活动，形成安全工作群防群治氛围
安全工作必须依靠全体职工共同参与。基层各单位要从维护职工权益出发，组织职工开透过事故算个人健康帐、家庭幸福帐、经济损失帐、政治影响帐、社会和谐帐，引领职工辨安危之理，明幸福之道。在全集团范围内开展“谁是最安全的人”评比活动，让所有职工都参与自荐和推荐，层层选拔，大力宣传当选职工先进事迹，使职工在参与竞选当中发现自己的不足、学习他人的做法，用身边的典型教育自己。基层各单位要深入开展争做安全好矿嫂、争创安全光荣户活动，组织职工家属提醒职工做好安全工作，筑牢安全工作家庭防线。
稳定的安全形势是推进企业实现大开发、大发展、大跨越的根本保障。作为本质安全“四大因素”的关键和核心因素，各单位必须站在促进企业和谐发展的角度，高度重视安全宣传教育工作，全面加强本质安全之人的建设。要加强对安全宣教工作的组织领导，加大安全宣传教育的人力、物力、财力投入，促进安全宣传教育工作做到形式多样，内容丰富，质量上乘。对此意见安排的诸项工作，各单位要认真贯彻落实并迅速有效开展。集团公司党委宣传部将按要求进行督办，通报考核结果，并作为工作纠偏依据。
