在全县苹果秋栽秋管、果品营销暨今冬明春森林防火工作会议上讲话
时间：2020-08-07 14:56:14 来源：达达文档网 本文已影响 人 
同志们：
最近，各项工作头绪多、任务重，为了让大家有更多的时间抓好落实，今天，我们合并召开全县苹果秋栽秋管、果品营销和今冬明春森林防火工作会议，主要是分析果业生产、森林防火形势，安排当前重点工作任务，全力加快乡村振兴步伐。刚才，张克县长就各项重点工作进行了安排，讲得很全面、很具体，请大家认真抓好贯彻落实。
习近平总书记讲，“重农固本，是安民之基。”我县是农业大县，而果业生产和林业发展又是农业的重中之重，地位非常重要。在实施乡村振兴战略的道路上，最重要的就是要振兴乡村产业，产业强则农民富，农民富则乡村美。果业、林业作为重要的农村经济支撑，必须担当振兴我县乡村的重任，站在果业强县、林业大县的高度，只有大力发展农业产业，才能提升县域经济发展活力和水平。就果业来讲，我县从上世纪50年代开始栽植苹果，80年代开始大面积推广，历经60多年的自然选择，苹果不仅成为全县农业第一主导产业，而且是广大群众致富奔小康的希望所在。但客观来讲，我县果业发展中还存在不少问题：一是转型阵痛加剧。面对现代果业加快推进、过去栽植的果园日趋老化、年青劳动力严重不足的问题，群众栽植苹果的意愿正在逐渐降低，而现代果业企业只是星星之火，还没有形成燎原之势，果业强县建设仍然任重道远。二是品质提升缓慢。除现代果业企业外，群众作务的果园管理水平普遍较低，“三品一标”（无公害、绿色、有机和标准化苹果基地）管理技术及防雹网覆盖面小，影响苹果品质和果品安全水平提升。如有冰雹袭击，果农入不敷出。三是果品竞争加剧。由于我县现代果业示范园起步晚、数量少，单家独户生产的苹果品质参差不齐，市场竞争力较弱。与此同时，甘肃正宁、静宁等地苹果新栽区后来居上，榆林等地的山地苹果发展迅猛，苹果的色泽、个头一定程度上超越了我县，收购价格每年都比我县高，而且有逐年拉大的趋势。就森林防火来讲，我县林区面积大、荒山荒沟多，每逢干旱少雨的春冬时节，就会发生森林火情。但在平时工作中，个别镇办在森林防火中依旧麻痹大意、消极懈怠，存在防控措施落实不到位的问题。对此，各镇办、各部门要从富民强县的高度出发，充分认识抓好果业生产、森林防火工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，统筹推进各项重点任务落实。
一、要全力抓好苹果秋栽秋管工作。生产实践证明，“秋栽果树先长根，春植果树先发芽，果树秋栽胜春栽。”近期，苹果采收季即将结束，天气逐渐变冷，秋栽秋管不容缓。全县各级各有关部门要坚持任务不变、标准不降、力度不减，广泛动员，精心组织，全力抓好苹果秋栽秋管工作。
（一）要加快工作进度。今年苹果秋栽工作从现在开始到12月上旬结束，以矮化苹果为重点，完成1万亩栽植任务，每个镇办至少要新建1个300亩以上的矮化苹果示范园。各镇办和县果业中心要以落实《苹果产业转型升级三年规划》为重点，以高速公路、国省道沿线插空补缺为主，引导群众集中连片进行栽植。要充分考虑果业转型升级和产业扶贫工作要求，结合各自实际，科学确定栽植区域，以村为单位，迅速落实地块，组织苗木，抓好栽植。对确定栽植的地块，特别是公路沿线地块，要夯实村级责任，动员群众迅速清理玉米秸秆，做好各项准备工作。
（二）要严格质量标准。在栽植过程中，各镇办要按照果树秋栽要求，严格执行技术标准，科学规划，规范栽植。县果业中心要掌握市场苗木供需情况，指导果农优先选用本地苗木，选壮苗、选大苗、选好苗；
要抽调技术干部，全程跟踪指导，提供技术服务，确保栽一棵、活一棵。今年，县上对一般户栽植矮化园苗木实行半价补贴，帮助群众解决果树栽植资金短缺难题。对300亩以上的栽植大方，政府补贴实施水、电、路、网“四通工程”，支持规模化发展、集约化经营、现代化管理。
（三）要抓好果园管理。各镇办要进一步强化措施，抓好苹果秋管工作，清塬镇、马栏镇、城关街道办完成50亩以上的间伐示范园，其余镇完成100亩以上的间伐示范园。要继续大力宣传推广“果、畜、沼、窖、草”五配套生态模式，特别是引导群众大量施用有机肥，提高土壤有机质含量，不断提升苹果品质。县果业中心要抽调专业技术人员，指导帮助果农配方施肥，优化土壤结构，促进果树健壮生长。要按照“抓早、防好、治了”的要求，组织动员果农扎实开展清园、涂白、喷药等工作，并抓好苹果腐烂病防治，做到清园彻底、喷药全面、主干涂白到位。
二、要扎实推进苹果营销工作。苹果营销，是苹果生产的最后一环，是实现苹果生产优质、优价、高效的关键所在，事关果农切身利益。对此，各镇办、各有关部门要将果品营销作为当前“三农”工作的一项政治任务，多措并举，扎实做好果品营销工作。
（一）要强化宣传推介。近期，苹果价格持续下跌，果农着急无奈。这方面，各镇办、各相关部门一定要树立现代营销理念，以市场为导向，强化宣传推介，优化服务保障。要落实领导，分解任务，广泛宣传推介旬邑苹果，不断提高“马栏红”苹果的知名度。县果业中心要多方收集全国各大城市苹果销售价格信息，在县政府网站、县电视台进行发布，为广大果农提供准确快捷的信息，确保今年苹果销售顺畅。
（二）要拓宽销售渠道。各镇办、各部门要齐心协力，发挥自身优势，积极对接市场，拓宽苹果销售渠道，促进果农持续增收。要借力旬邑“马栏红”苹果泰兴宣传推介周活动成果，鼓励支持果业企业、协会建设旬邑“马栏红”苹果直营店、形象店，尝试开展“果品直供”“物流直达”“网店微店”“果品直购”“果园认领”等模式，全方位、多渠道开拓华东五市高端市场，全方位、深层次地促进苹果销售。
（三）要规范市场交易。各镇办要进一步加大果农诚信教育，以诚信赢得客商，以诚信拓展市场，以诚信树立良好形象，以诚信保障旬邑果业健康发展。要加强对全县果品营销企业、果行负责人、苹果营销经纪人和营销大户的政策法规宣传教育，制定规范的果品购销合同，教育和引导广大果农、果商规范交易，防止和克服果品购销纠纷。要加大营销环境整治和管理力度，开通“绿色通道”，确保苹果外运畅通无阻。
三、要切实抓好森林防火工作。各镇办、各部门、国有林场要坚决杜绝思想麻痹、行动迟缓、责任空转等问题，加强管控，全力防范，确保森林资源及林区群众生命财产安全。
（一）要突出宣传教育。各镇办、县森林防火指挥部成员单位要采取刷写标语、悬挂横幅、发布戒严令、举办森林防火知识专题讲座等形式，开展丰富多彩的森林防火宣传活动，努力营造良好的防火氛围。对辖区内痴呆傻、学生等特殊人群要落实监管责任，对各个林区、旅游景点、沟畔山脚等关键部位，特别是林地交错地带要严防死守。要向群众宣传森林火灾的危害性和承担的经济、法律责任及防火知识，坚决杜绝一切违规野外用火行为。
（二）要查治火灾隐患。各镇办、国有生态林场要深入开展“拉网式”火灾隐患大检查，认真排查本辖区的森林防火漏洞，彻底消除各类火灾隐患。要加大巡回检查力度，在入山路口设立森林防火检查站，确定专人值班值守，对入山车辆、人员进行检查登记，杜绝携带火柴、打火机等物品。要加强对护林员管理，着“红背心”、佩“红袖标”，深入各自管护区域，认真开展巡护，及时管控野外火源，切实消除火灾隐患。
（三）要打击野外用火。县森林公安要把“查隐患、破火案”作为森林防火工作的重要任务，依据《森林防火条例》、《旬邑县人民政府森林防火戒严令》等相关规定，加大对森林火灾案件的查处力度，对违规用火、随意用火等行为要坚决制止，做到“见火必查，违章必罚，违法必究，犯罪必惩”，严厉打击森林火灾肇事者，切实形成强大震慑，确保全县今冬明春期间不发生森林火灾。要严格落实林区用火管理制度，控制流动人员进入林区，坚决制止违规用火、随意用火行为，严禁焚烧沟边、林地周边的秸秆和荒草，一经发现，严厉处罚。
（四）要加强值班值守。各镇办、各有关部门要坚持森林防火24小时值班和领导带班制度，坚决防止脱岗漏岗现象发生，确保信息联络畅通。要严格执行火情报告制度，做到有火报警，无火报平安，不得迟报、瞒报。要进一步修订完善森林防火紧急预案，抓好防火人员培训，定期开展实战演练，提高防火队伍整体水平。县委、县政府将按照《旬邑县森林防火工作责任追究暂行办法》，对失职渎职、防范不力或贻误时机，导致小火酿成大灾的，严肃追究相关人员责任。
四、要全力保障各项工作落实。为政之要，首在担当，贵在执行，重在落实。目标任务已经明确，关键是要抓好贯彻落实。
（一）组织领导要到位。我们基层许多工作落不到实处，究其原因只有一个，就是领导不重视。会后，各镇办主要领导要迅速召开动员会议，精心部署苹果秋栽秋管、果品营销和森林防火工作，将工作责任和任务落实到分管领导、包村干部，传导压力，激发动力，促进重点工作有序开展。对工作中出现的一些重大问题，要及时向县委、县政府汇报，确保及时有效解决。
（二）典型带动要到位。抓点示范是一项重要工作经验。各镇办必须持续招引、建设矮砧密植示范园，引导广大果农增强“看齐”意识，自愿自发地发展矮化苹果，持续稳定全县苹果基地规模。森林防火工作也一样，要抓好正反面典型，特别要宣传违法案例，发挥震慑作用。县融媒体中心要抓好宣传报道，在苹果秋栽秋管、果品营销方面树立典型，为工作开展营造良好氛围。
（三）督查考核要到位。县政府督查室、县果业中心、县林业局要发挥职能作用，提前介入，实时跟踪，全程督查，及时通报情况，协调解决问题，促进任务落实。县考核办要继续把苹果秋栽秋管工作纳入年度目标责任制考核，依据任务完成情况进行加减分，形成常态化的约束激励机制。对秋栽任务完成差或森林防火出现问题的，主要负责同志要向县委、县政府作出书面检讨。
同志们，完成当前果业和森林防火重点工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门务必按照会议安排，抢抓时机，大干快上，保质保量完成各项任务，加快果业转型升级，促进农民增收致富，为加快建设关中最美县作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
