创新财务稽核手段,,强化财务管理职能
时间：2020-12-05 07:56:58 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：作为支撑社会发展的基础性行业，电力行业对国民经济建设发展以及人们的生产生活具有十分重要的作用。当前，随着我国市场经济体制的不断改革和深化发展，电力企业的体制也随之深化改革，逐渐打破了传统的垄断经营模式并加入市场竞争中。电力企业的财务管理也在新形势下逐渐向精细化管理转变，并通过采取相应有效的措施不断强化财务管理的职能，创新财务稽核的手段，以促进企业经济效益与社会效益的提高。因此，电力企业应加强对财务管理工作的重视程度，将其作为企业发展和管理的重点内容，以促进企业能够在社会主义市场经济体制下良好地发展并实现效益最大化。本文就当前电力企业财务管理的现状进行分析并提出相应对策。
关键词：电力企业 财务管理 加强
财务管理工作作为电力企业生产经营各项活动中的重要组成部分之一，其管理职能是否有效发挥、财务稽核手段是否高效对企业资金管理及整体发展具有很大的影响作用。对电力企业内部的各项生产经营活动进行财务稽核工作是对企业整体财务管理的质量进行监督和诊断的一种有效措施，同时，作为企业进行自我约束和规范的手段，财务稽核能够直接影响财务监督的成果。财务稽核是保证电力企业财务管理工作顺利开展的基础，通过定期、不定期地在企业经营活动中对财务管理进行稽核，不仅能够满足企业经营发展的内在需求，还能过保证各项经济活动涉及到的财务安全性，并促进企业良好发展。
一、电力企业财务管理的特征
电力企业的财务管理工作相较于其他企业具有其自身的特点，主要体现在以下几方面：
其一，由于电力企业各项生产经营活动的开展及其自身发展在很大程度上会受到国家相关政策的影响，因此，其财务管理工作也需要遵守相关国家政策规定进行，如在电力定价、优惠税收政策等方面受到了相关政策规定的严格约束。这种情况对电力企业的发展来说有利有弊。政策规定为电企财务管理工作提供了导向与依据，但是由于电力企业自身的特殊性，难以实现简单地依据实际发展情况及政策指导提高管理水平。
其二，相较于其他行业电力企业中的固定资产所占比重较大，同时具有金额较大、项目种类较多以及分部广等特征，使其财务管理工作的重要性更加突出。
其三，由于我国电网基础设施还不够完善，加上电网设施分布范围较广，部分处于农村等较为偏远的地区，电网基础设施建设投入大，建设任务繁重，使得如何加强内部控制规范管理，确保企业资金管理这一重要的内容无法有效得到统一化、规范化的管理。
二、电力企业财务稽核工作的现状
随着电力企业财务管理的集约化、精细化发展，财务稽核工作的内涵及手段也在不断丰富，同时财务稽核的范围也在扩大，对控制企业内部财务风险及提高企业管理水平具有十分重要的作用。然而，当前电力企业的财务稽核工作还存在部分问题：
（一）财务管理意识不足、制度不完善
电力企业财务管理相关人员及部门对财务稽核工作的认识不足，对其工作的价值及作用没有进行深入研究，导致财务稽核工作形式化、表面化，未能发挥出应有的作用。同时，稽核范围与内容不够完整，没有进行有侧重点、针对性地稽核，在实际工作过程中出现稽核对象不明确、内容繁琐、各项工作分离等问题，导致财务稽核无法全面、深入地对重点内容进行及全面覆盖。在工作中对发现的问题也简单处理，使得稽核工作在深度与广度上都未发挥出应有的效果。
（二）稽核规则更新不及时
由于财务稽核制定的规则涉及的范围较宽，导致其实际适用性未能体现出来，同时稽核规则主要针对单位主管部门领导较关心的问题制定的，未能将电力企业中财务管理的实际问题解决，稽核结果在对问题进行描述时对原因等因素的分析不够明确，导致实用性较差。
（三）在线稽核受信息系统的限制，多个系统数据不能完全共享
当前财务稽核工作在利用信息平台进行工作时对数据的获取受到一定限制，导致在线财务稽核的应用无法有效实现延伸至业务前段。财务稽核系统的自动化水平较低，使得在线稽核平台的功能受限，其应用范围较窄，实际效果不佳。
（四）财务风险控制能力薄弱
在财务稽核工作结束后，未完全运用稽核成果进行有效彻底的整改。在财务稽核工作的实际情况中，结果整改这一环节体现出较为薄弱的特点。当财务稽核工作完成时，会针对具体的财务管理中的问题得出当次稽核结果，就问题的原因等内容进行深入分析，并由相关工作人员给出稽核结果整改措施，督促被稽核对象切实落实整改工作。然而，当前稽核整改措施的执行与效果较弱，财务稽核在财务管理中的监督作用未能充分发挥。
三、创新财务稽核手段，强化管理监督职能的对策
（一）加强宣传、提高全员对财务规范的认识
在企业内部加强财务管理的宣传工作并使全员认识到其重要性对企业发展具有十分重要的作用。在宣传过程中可以通过制定财务规范知识小读本等方式，提高全员对财务规范的认识。
（二）以实际稽核需求为依据完善财务稽核体系
在进行财务稽核工作前应对企业的整体财务情况进行充分、全面、深入的了解，收集与财务稽核相关的需求有侧重点、针对性地进行稽核，将财务管理中的重点问题挖掘出来，建立相应的财务稽核体系。同时，对财务稽核工作涉及的岗位、人员配备及工作定位等问题进行明确，并采取有效的稽核手段结合稽核结果形成有效的反馈体制，使得财务稽核工作的结果能够为整体稽核目标的实现提供依据和保障。
（三）建立科学合理的财务稽核工作机制
首先，应以电力企业当前实行的财务稽核制度及规范为基础，以在线稽核业务及平台作为创新稽核手段的方式，并实行事前、事中、事后的全过程稽核，将财务管理工作向业务前段拓展，通过从过程中对企业的财务管理工作进行控制，并以企业价值与业务管理相结合的发展目标为导向，对企业内部各项经济业务的各阶段进行全面稽核，从而建立其有效可行的稽核机制。传统的财务稽核一般设置在结算环节，使得稽核结果具有滞后性，因此，将财务稽核的业务向事前及事中环节延伸是提高稽核结果有效性的必然途径。例如，在对电力企业经济业务进行稽核时对其项目预算、合同等内容进行稽核，并对项目实施中的实际支出情况进行稽核，可以有效避免不合理费用的支出以及虚假结算等现象发生。
其次，对常规财务稽核问题及特殊业务的稽核结果整改进行监督和控制，使其得到真正落实，并通过建立相应的稽核报告机制促使每一次财务稽核工作都能形成规范化的报告，并由相关人员进行记录。稽核报告作为反映财务管理中各项业务合法性、真实性的书面文件，应跟进稽核工作的进度，并及时将稽核中发现的问题报告给上级主管部门，对财务中存在的风险进行分析并提出可行的意见，促使稽核制度的作用最大程度地发挥。
最后，应建立相应的沟通协调机制，将财务稽核过程中发现的问题及时有效地与相关部门进行沟通，并提出可行的整改措施促使相关部门进行切实落实。在与企业内部各岗位进行稽核结果的反馈时，应在稽核的同时进行纠正，并将整个稽核过程形成稽核报告，与相关部门就实际问题进行分析，并综合意见提出有效的改进措施与建议。电力企业内部各部门间的协调管理对财务稽核工作的开展具有十分重要的促进作用。
（四）制定规范化的稽核规则
在建立并完善财务稽核管理制度的基础上还应进一步对具体的各项稽核规则进行及时修订，保证其规范性与有效性，使得稽核规则能够更好地为在线稽核业务提供依据。在制定和完善稽核规则时还应结合财务业务中的前段问题，有针对性地将财务管理中的风险及业务重点内容突出来，并将稽核规则明确划分为常规业务及风险防范两类，建立完善的稽核规则库。同时，通过对稽核对象进行分析和归类，对应相应的稽核规则对其进行工作，并对稽核规则进行深入研究使其运用到信息系统中去。
（五）促使财务稽核工作精细化、加强在线稽核功能
在财务稽核的日常工作过程中应加强信息管理系统的应用，突出在线稽核的优势，扩大其覆盖面，利用在线监控及实时管理、控制的功能对企业的资金管理、预算编制、工程管理、会计基础工作及财务报表等各项业务进行全面综合地稽核，同时对稽核项目进行分类和整理，促使财务稽核工作向精细化、集约化转变。
（六）加强稽核结果的整改力度、有效控制财务风险
对财务稽核结果进行全面综合反映应建立稽核评价与考核体系相结合的反馈体系，通过将稽核结果进行反映和评价是决定其实效是否发挥的关键环节，同时还应利用现场及非现场稽核的方式综合全面地进行覆盖，充分发挥在线稽核功能，全程把握动态化的企业财务管理经营情况，及时发现问题和风险并以稽核报告的形式上报到相关主管部门，将稽核工作的查漏补缺、降低财务风险等作用发挥出来，并保证其结果整改工作切实落实。
综上所述，财务稽核对电力企业财务管理工作具有十分重要的监督和约束作用，因此，企业应提高对稽核工作的重视度，积极健全稽核体系并转变稽核模式，对各项业务进行全过程、动态化的跟踪监督，将财务稽核工作的作用充分发挥出来。电力企业财务管理在新时期体现出多方面的问题，为了更好地适应市场经济体制并促进企业自身更好地发展，应积极创新财务稽核手段并加强财务管理职能，采取相应对策促进财务管理的精细化，并对管理中的问题进行积极研究和解决，实现企业长期、稳定、健康发展。
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