论外语教育语种多元化改革,
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[摘要]世界的语言种类数以千计，因此要遴选其中有影响力的语言并加以推广。我国外语教育长期英语一统天下的局面，这已经不能适应经济全球化、国际政治多极化、世界文化多元化的发展趋势，也不适应我国国际地位提升与多元化外交战略的需要。因此，应当从国家战略的高度，并适应学生个性发展需要，从基础教育开始推进以语种多元化为核心的外语教育改革以及增强各省份外语教育选择的自主性，并将外语教育与国际教育结合起来。
[关键词]外语教育；语种多元化；教育层级贯通
[中图分类号]G521[文献标志码]A[文章编号]1000-8284（2016）01-0115-03
所谓外语教育多元化就是指从基础教育开始，突破英语一支独大、俄语与日语辅助的外语教育格局，从而开展多语种外语教育。
一、外语教育多元化的必要性
首先是世界经济多元化。根据国际金融机构都会发布的关于世界经济状况的报告，2012年世界各国国内生产总值前15位排是：美国、中国、日本、德国、法国、英国、巴西、俄罗斯、意大利、印度、澳大利亚、西班牙、加拿大、墨西哥和南非。在发达国家经济局势疲软的前提下，发展中国家持续稳定的经济增长保证了国际经济发展的势头，其中做出贡献最大的当属金砖5国：巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。此外一些国家的新兴经济体，如南美洲部分国家的南方共同市场、安第斯共同市场，非洲的中部非洲国家经济共同体、东非共同体等次区域经济体等发展也很迅速，世界经济呈现多元化与一体化并进的趋势。中国与传统经济体和新兴经济体的贸易往来也都呈现快速增长的趋势，与越来越多的国家和地区进行越来越密切的贸易往来，中国与世界的经济依存度越来越高。
其次是世界政治多极化。当今之世，美国、欧盟、俄罗斯、中国等国家和组织在世界上发挥着主导作用，在此基础上形成的一些国际组织也在不同层面发挥着重要的影响作用，如从7国集团到“金砖”5国，再到两者整合形成20国集团，此外还有非洲国家联盟、南美洲国家联盟、阿拉伯国家联盟、东南亚国家联盟、拉美和加勒比国家共同体等次区域国家联合体。可谓豪强纷起，堪比春秋战国，一超多强的格局已经形成。中国与很多国家、国家联盟，包括新兴的地区强国建立了全面战略伙伴关系、全方位战略伙伴关系、建设性的战略伙伴关系、面向21世纪的全面伙伴关系、全球性的战略伙伴关系、全面战略伙伴关系、战略伙伴关系等，外交格局呈现出更加多元化的趋势，与不同地区、不同层面的国家的往来日益密切。
其三是世界文明的多样化。世界文明千姿百态，每一种文明都是历经千百年的锤炼、筛选、锻造而形成的，都是人类的宝贵财富，值得我们尊重和珍视。在这种形势下，中国需要了解世界，世界也需要了解中国，我们需要有更多的人掌握更多样的外语，以大力推广汉语、推介中华文化，引介多元的异域文明，促进文化的交融。事实上，中国与世界众多国家文化交流的深度和广度也正在不断加强，教育、科学、文学、艺术等方面的交流也日益频繁而深入。
其四是中国是联合国常任理事国，并已经成为世界第二大经济体，肩负着政治责任、经济责任以及全球未来责任已日益增大，中国与世界经济以及区域经济的依存度显著增加，国际政治的参与度也显著增强。除此之外，中国在次区域政治、经济组织中的作用也越来越大，中国加入了世贸组织和亚太经合组织，主导建立了上海合作组织，与东盟建立了区域全面经济伙伴关系，参与了大湄公河次区域经济合作，正在推动建立中日韩自由贸易区；同时为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，正力图用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”“海上丝绸之路经济带”。
二、多元化外语教育语种的选择
（一）世界主要语种分析。世界的语言种类数以千计，因此要遴选其中有影响力的语言加以推广。我们可以根据某一语言母国的国际影响力（经济实力、综合国力以及文化影响力等）、国际影响力（有多个国际组织使用、使用国家和地区多）、网络影响力和使用人口来确定世界主要语种，那么除了联合国使用的六种语言：英语、法语、汉语、俄语、西班牙语、阿拉伯语之外，还有德语、葡萄牙语等都属于世界有影响力的语种。
从政治影响力方面分析，当今世界，除英语之外，很多语言在世界上都有很大的影响力，比如法语不仅是联合国的官方语言之一，并与英语一并被选作联合国秘书处的工作语言，还是法语国家组织的32个成员国和地区的唯一官方语言或官方语言之一，也是欧盟、非盟、国际法庭和奥林匹克运动等国际组织机构的官方语言之一。2006年法语以5%的份额成为第三大互联网使用语言，仅次于占45%的英语和占7%的德语，足见其在世界中的影响力。此外，还有一些国家基于共同的语言建立了国家联合体，如葡萄牙语、阿拉伯语等，大大增强了该语种的世界影响力。
从语言在人文学科中的影响力来分析，在众多的语言中，存在少数主导性的语言，这些语言影响世界除中国外的多数民族、国家和地区。仅就文学而言，公认的近代以来影响世界的文学巨匠有德国的歌德、海涅，英国的莎士比亚、拜伦，法国的雨果、司汤达，俄国和前苏联的托尔斯泰、高尔基等。以最具影响力的诺贝尔文学奖获得者为例进行分析，截至2013年共产生110位得主，英语系作家26人左右，法语系15人，西班牙语系11人，德语系8人，占去了一半以上。其他如哲学、经济学、历史学、教育学等人文学科的经典作品所用语言也同样集中在德语、英语、法语、意大利语等少数几个语种之中，或者说曾经影响和正在影响着我们的人文巨匠所使用的语言也是相对集中的。
（二）周边国家语种分析。就中国的周边情况看，中国陆疆毗邻国家有15个，海疆毗邻国家有6个，不接壤的近邻有10个左右，其中一些国家或者经济发达、国力强盛，或者战略位置重要，或者资源能源和我国互补性强，周边这些比较重要的国家使用语言是多种多样的，而且大多是前述有世界影响力的语言之外的语种，从地缘政治、区域经济发展等的角度考量，这些语种也应予以重视。
综上所述，通过各种分析我们看到英语、法语、阿拉伯语、西班牙语、葡萄牙语、德语、俄语等是当今世界具有较大影响力的语种，而我国周边的国家多数有各自的语言，却不使用这些有影响力的语言，因此，外语教育多元化过程中，外语语种的选择要兼顾具有世界影响力的语种和符合地缘政治需要的语种，不能一支独大，也不能某一类独大。
三、多元化外语教育的推进策略
国际政治、经济、文化的大格局以及中国综合国力和国际地位的变化给我国外语教育提出了重要课题。目前我国外语教育体系中，从基础教育贯通到高等教育的语种只有英语、俄语、日语，这其中英语自改革开放以来一支独大，使得我国外语教育长期处于严重的语种单一化格局之中，这已经不能适应全球化、多元化以及个性化的发展需要，因此，要深化外语教育改革，使外语教育能够很好地服务于国家政治经济文化发展的需要。
（一）从国家战略的高度看待外语教育。外语教育在西方国家越来越受到重视，以美国为例，进入新世纪以来，面对21世纪对国际化人才的需求，美国很多有识之士把外语教育视为与国家战略、国家安全密切相关的领域，敦促政府应从国家战略发展的高度来看待国民外语教育的重要性，要求政府给予外语教育以有力的政策倾斜和财力支持。美国前教育部长赖利于2000年9月在参议院国际安全会议上曾提出，“加强全国外语教学，将会使美国的劳动大军更加出色，国家安全得到更好的保障，教育和其他领域也将随之改善。”[1]故此，美国联邦政府的教育部、国务院国防部情报局与各州的教育管理部门和机构通力合作，通过召开语言会议和国家政策峰会等，制定外语教育政策，从外语战略规划到外语课堂教学改革等多个层面来推动外语教育改革，多管齐下，力求改变美国外语教育的落后局面。我国同样也应当从战略的高度看待外语教育，借鉴美国、英国、澳大利亚等国家的一些做法，成立由中央政府部门、语言专家、商业领导、学术界人士以及地方部门参加的外语教育规划组织或者机构，制定外语教育规划，将其纳入国家战略的重要组成部分。
（二）在基础教育中推进外语教育多元化。要坚持普遍贯通的原则来推动外语教育改革，促使外语教育向多元化、纵深化发展，首先是要在全国普遍开设的除英、俄、日之外，“有计划地在我国部分中小学开设除英语外的不同外语语种”[2]，包括法语、德语、西班牙语、葡萄牙语、阿拉伯语以及其他语种等，“我们这么大一个国家，应该有多种多样的教学结构和办学形式，把外语教学搞活。”[3]4；其次是多语种的外语教育要有计划地从基础教育贯通到高等教育，实现各层次之间的外语教育实现全线贯通、有机连接。其三是加强基础外语教育，“要想提高我国今后科技人员的外语水平，从根本上说，还得加强中小学外语教学。”[3]5我国可以借鉴国外的一些做法，如美国外语教学协会于2005 年举办了美国行动计划的国家政策峰会，创设了国家安全教育项目（NSEP）：从幼儿园到16年级的汉语管道旗舰项目，即从小学开始一直到大学的连贯的相互衔接的汉语学习计划；后来又按这个模式制定了美国的阿拉伯语学习计划 [4]13 。再如法国也有计划地扩大多语种的外语教育，在中学7年期间开设15种外语[2]，供学生选择修读。
（三）增强各省份外语教育选择的自主性。应当允许各省份（甚至省会城市）根据地缘、民族、比较优势等特点，开展富有特色的外语教育。可以借鉴美国一些州的做法，比如美国威斯康星州提出“威州全球化”，以推动多样化的外语教育，“主要项目有：国际教育的价值评判伴随贸易、与世界各地的人们分享生活、强化威州的拉美传统、与法国搭建友谊的桥梁而聚焦中国、把世界带进我们的学校、让语言变得重要起来、通过全球化的镜头看国外、连接古巴、探索丹麦。”[4]14我国的一些省份可以根据地缘特点开设外语，比如在黑龙江省乃至东北地区应当突出地缘特点，以日语、俄语为主；西南地区可以结合地域特点，拓展东南亚、南亚主要国家的语言。一些省份可以根据民族特点开设外语，比如新疆、宁夏等穆斯林聚居的地区，可以根据民族特点，开设阿拉伯语。此外，一些城市可以根据教育资源优势开设外语，比如在北京、上海、天津、重庆、南京、武汉、西安、沈阳等中心城市可以借助教育资源优势，拓展法语、德语、西班牙语、葡萄牙语等，这些城市很多高校都设有法语、德语、西班牙语、葡萄牙语等“小语种”专业，教育资源优势明显。
（四）推动外语教育与国际教育相结合。“在美国，语言教育往往是和国际教育结合在一起的新世纪以来，美国的教育国际化程度大大加深了学生的国际能力，主要是指学习者运用知识技能和方法，在具有全球意义的事务中理解并创造性地开展行动，国际化能力培养的标准主要体现在四个方面：一是探究世界，学生要超越自己周边的环境去展开对世界生活的调查研究；二是了解认识不同的观点，学生要认识到自己以及国际上其他国家民族人们看待事情的不同观点；三是交流思想，学生要学会与不同国家和民族的人们有效地交流思想；四是采取行动，学生要把他们的想法和发现转换成恰当的行动来改变他们的境遇。”[4]14这一理念也值得我们借鉴，在外语教育中加大文化导入的比例，增强对母语国家历史渊源、价值取向等文化内涵的了解，达到文化层面的交流，获得真正有效的沟通。“也只有这样，我们才能在与世界其他国家的文化对峙与碰撞中逐渐走向整合；在国际对话中，显示出自身深厚的文化底蕴，从而使双方的文化都得到丰富和充实，真正实现人类的和谐共处。”[5]
[参考文献]
[1]叶静.美国外语教育改革概述[J].文史资料，2010，（12）：144.
[2]金志茹.建立外语教育规划，推动外语教育改革[N].中国教育报，2010-05-04.
[3]王季愚.回顾与展望——为中国外语教学研究会成立大会准备的发言稿[J].外国语（上海外国语大学学报），1981，（5）.
[4]刘美兰.新世纪美国外语教育改革动向及其对中国的启示[J].教学管理，2012：（10）.
[5]卢春华.我国外语教育的问题与对策[N].四平日报，2009-12 -10：（003）.
〔责任编辑：崔家善〕
