高等院校安全管理类学生组织建设探析
时间：2021-02-08 08:02:53 来源：达达文档网 本文已影响 人 
【摘要】安全管理类学生组织在安全管理工作中有其特殊的作用。其建设在完善管理机制，拓展交流平台，培训机制，创新管理办法等方面需进行探析。
【关键词】高等院校；安全管理；学生组织
一、安全管理类学生组织建立的必要性
安全管理的精细化是高校安全管理工作的趋势，其必须依赖于多渠道的信息管理。学生是学校的主体，大量的关于案件、事件的信息都通过学生公共空间传播。通过互联网平台传播是一大特点，而且比较隐蔽，如果不参与类似平台，安全管理人员很难获取信息。这就要求有一支专门的安全管理类学生组织去收集这种信息，扩大信息搜集源，进行安全知识宣传，促进安全工作预判准确性，提高管理能力。
二、安全管理类学生组织合法性分析
我国《高等教育法》第五十七条规定：高等学校的学生，可以在校内组织学生社团，学生社团在法律、法规的范围内活动，服从学校的领导和管理。团中央、教育部在《关于加强和改进大学生社团工作的意见》中明确指出：大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，按照章程和活动方式的学生组织。学生社团属于校内的自治组织，组织效力限于校内。学生组织的活力在一定程度上体现一个学校的综合实力。在学校规章制度的框架内给学生提供一个提升能力的平台，增强学生的团结互助能力，也是学校的职责所在。
三、安全管理类学生组织现状
通过调查，目前高校的安全管理类的学生组织以学生自发组织、学校保卫部门指导为主要模式。其功能呈现多样化的趋势，有以安全宣传为主的，比较明显的是消防分队等特色类组织。同时有以查处大功率电器的，进行安全管理制度监督的风纪督导类。还有综合性较强的组合组织，有一定代表性的有以下两类：
1、公益服务类，此类学生组织挂靠、指导单位为保卫处，以安全宣传、志愿者服务、安全信息收集为主要工作。南京特殊教育师范学院学生纠察队属于此类组织，队伍由宣传部、文秘部、外联部、活动策划部、志愿巡查部、手语小组组成。每年组织以安全为主题的文化活动，并组织专门的消防安全知识的宣传。并吸收有武术、美术、计算机等专业特长的学生进行专门训练，开展信息搜集、安全平台管理等工作。手语小组针对校内聋生进行交流，开展工作。
2、综合实践类，此类以全心全意为学生服务为宗旨，实行半军事化管理。以湖南农业大学学生纠察队为例，队伍由学工处和保卫处两部门共同指导、管理。队内分工明确，设有办公室、国旗班、训练部、保卫部、晚巡部、宣传部、信息部、网络部共8个部门，担负着学校新生军训、各种大型活动安全保卫和仪仗、学生宿舍晚间巡逻、学生突发性事件处置、升降国旗、失物招领等多项工作和任务。此类组织综合性较强，规章制度比较健全，在学校及学生群体中具有较好的影响力。
四、安全管理类学生组织存在的问题
通过调查和访谈，并查阅相关资料，发现在安全管理类学生组织中也存在一些问题。目前各大高校商业化气息越来越浓。学生之间通过微信聊天群、腾讯讨论群等形式传播商业信息，进行购物以及兼职产生各种纠纷，诈骗手段多样化等问题比较突出。这些情况都需要学生组织要有较强的防范和学习能力，来促进团队的发展，解决实际问题。存在的问题主要集中在以下几个方面：
1、物质保障不健全
从目前的组织活动经费看，活动经费来源比较单一，通常是学校每年在保卫部门的经费中有预算，但非常有限。实际情况是开展活动过程中涉及更多的费用，其中包括队伍交流和信息费用等开支。学生活动场地也在一定程度上受到限制。没有充足的硬件保障，对于队伍高质量的开展活动有着极大的限制。
2、管理机制不完善
目前管理类学生组织通常都是由保卫部门在管理和指导，没有专职的人员进行管理。对于学生组织的纪律、专业、技能要求没有标准。在指导人员和组织之间，组织和其他学生社团之间，以及组织与其他行政部门之间，这几方面的关系没有特别明确的机制保障。活动指导力度不够，缺乏激励机制。学生组织开展活动为学校的安全工作贡献自己的力量，但是作为学生自治组织而非行政班级，在评奖、评优等评定活动中体现不出学生的劳动成果。
3、创新意识不强
通过对管理类学生组织的访谈发现，在团队建设、计划构想、学习能力、创新意识方面存在不足。目前互联网深入到个人及学校的各个方面，传统的分析论证办法不足以应对如此复杂的社会关系和工作需要。对于学生组织的成员要在学习、生活中善于发现甚至预判可能出现的突发情况，这就对学生的能力提出了更高的要求。
五、安全管理类学生组织建设的思考
1、完善组织功能
每一个安全管理类学生组织要相应地有一个校内的，相关的单位或机构作为指导单位，有一位本部门教师作为指导教师，这项工作非常重要。将管理类学生组织与其他学生社团的功能定位分开，并明确其范围，再进行合作。通过在学生手册加入关于学生自治活动中素质考核，以明确激励办法。理顺学生组织成员进出渠道，实现良好的造血功能。并重视其建设目标，进而完善组织规范。
2、拓宽交流平台
有交流才能更好地发展。在同一学校内，安全管理类学生组织要加强与其他学生组织的交流，学习良好的经验，促进队伍的发展。通过协作，共享信息与平台从而促进联络，并增强学生与学生之间的凝聚力。在与其他高校管理类学生组织的交流方面，要建立良好的沟通机制和交流平台。通过保卫部门联络，建立活动联系方案，并进行经验交流，互相学习、增进了解，提高能力。同时与校外其他公益组织建立联系，拓展视野。
3、完善培训机制
开展安全信息管理工作，首先要培养安全管理类学生组织学生搜集信息的能力。这就要求加强对安全意识，安全技能的培训。通过信息搜集，建立以安全预警为导向的独立数据库。其次加强对学生法律知识培训，增强法律意识，建立法律思维。同时注重综合素养的提高，以社会主义核心价值观为追求，提高学生认识问题、处理问题的能力。
学校以学生为主体，学校以安全为前提。在依法治校的推进下，更多学生参与到学校管理活动中也是一个趋势。建立一支高素质的安全管理类学生组织，有利于完善安全综合网络，提高安全工作的协作能力，维护学校良好秩序。
【参考文献】
[1] 朱 城. 从学生社团的法律地位探讨学生社团新格局[J]. 南通航运职业技术学院学报， 2006，5，2.
[2] 郝 军， 田辛玲. 高校安全信息管理运行机制及对策研究[J]. 情报科学， 2013，11，05.
