情系老区，爱满丰江
时间：2021-02-13 07:53:37 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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3月13日，新丰县医疗系统传来喜讯：华南地区规模最大、级别最高的军队医院——广州军区广州总医院与该县医疗系统结成“对子”，未来几年将在医学技术、人才培训和大型抢救等多个方面对新丰县进行大力帮助和指导。这是该县近十年来不断推进医院改造升级的其中一幕。
提起新丰县基层医院的改造升级，县卫生局局长陈汉辉感慨很深，他连说了几个“不容易”和“很感动”来概括其中的艰辛：作为广东省16个特困县之一，当年地方财政一般预算收入只有区区几千万的新丰县千方百计筹措资金进行基层医院改造，很不容易；在全市率先完成基层医院改造升级，使深受卫生条件不足困扰的革命老区人民群众走出“看病难”，很让人感动……
黄庆道，一个普通的老人，因为基层医院改造升级与新丰结缘，因为情系新丰革命老区而让新丰人永远感念。新丰县卫生局副局长赖群力清楚地记得，2005年，曾任广东省卫生厅厅长、党组书记的黄庆道，亲自给新丰县基层医院改造升级当“红娘”，牵线搭桥让新丰县到东莞市去找有关领导争取支持，得到了时任东莞市委书记佟星的大力帮助，一下子拨出300万元，支持新丰乡镇卫生院改造，回龙、沙田、小正三间卫生院因此受益，2007年上半年就完成了改造升级正式投入使用，医疗卫生条件明显改善。
在新丰人的“感恩记录本”上，帮助和支持新丰县革命老区医院改造的“贵人”很多，每一笔善款都记录着一段真情，不仅有省直有关机构的对口帮扶，还有东莞市海外联谊会的真情相助，甚至有日本驻广州领事馆“利民工程”的无私捐赠。2003年，经由省、市、县侨务部门的联系，新丰县成功争取到日本驻广州领事馆“利民工程”的40万元捐赠，签约那天，可把当时新丰县卫生局的负责人高兴坏了，赞助方安排他食宿在白天鹅宾馆，但他却顾不上休息一下，就连夜赶回新丰，把好消息告诉大家。
实际上，新丰作为广东省16个特困县之一，在完成老区医院改造升级前，每年的地方财政一般预算收入不足1亿，在这样的经济条件下，新丰县各级领导深知，要完成老区医院改造任务，只有依靠争取“外援”。因此，新丰县从来都不肯轻易放过任何一个可以争取的机会，从县委书记、县长到分管县领导再到卫生局领导、医院负责人，都在为医院改造升级积极争取，形成了干事创业的坚强合力。
除了搞好基础设施建设，新丰县还想方设法改善医疗设备配备状况。2003年以来，该县通过国债项目、社会捐赠和自筹资金等方式配置了大量的医疗设备。目前，乡镇卫生院都拥有了200mAX光机、尿液分析仪、生化分析仪、综合产床、胎心仪、B超机等医疗设备，计算机网络化管理系统在逐步完善中，村级卫生室拥有血压计、听诊器、小冰柜、中药柜等设备。“在乡卫生院工作了这么多年，印象中‘体温计、血压计、听诊器’三大件是主要诊疗设备。而现在变化多大，B超机、X光机、生化分析仪，连计算机网络化管理系统都有了……”谈及乡镇卫生院的变化，在马头镇工作了20多年的李副院长深有感触。
2008年，随着革命老区乡镇黄磜镇卫生院改造升级工程的完成，新丰县在全韶关市率先完成了该项任务。荣获这一“单打冠军”的殊荣，对于经济社会发展一直居于全市靠后位置的新丰县来说，实属不易。而曾经为革命事业作出过不可磨灭的贡献、却长期深受卫生条件不足困扰的革命老区群众，对医院完成改造升级的欣喜若狂，怎么形容也不过分。在黄磜医院改造升级工程竣工剪彩的那一天，很多群众自发来到医院，将他们自带的鞭炮在门前郑重其事地燃放了好一阵子，气氛十分热烈。
欣喜之余，新丰人也清醒地看到，医院改造升级只是“万里长征的第一步”，人民群众的医疗卫生条件的根本改善还有好长一段路要走。硬件建设上去了，软件建设不能长期“短板”。人才，无疑是这块“短板”中的“短板”。据新丰县卫生局有关负责人介绍，2002年以来至2008年，每年都有5-10名医疗卫生人才外流，虽经主管部门和有关领导尽力慰留，但留得住人家的人，留不住人家的心。
光靠感情留人看来行不通，关键是要解决医务人员的工资待遇和发挥平台问题！为此，新丰县几经探索和努力，开出“两剂攻心猛药”：一剂是体制改革，一剂是竞争上岗。按照全国、全省、全市医疗卫生体制改革的统一部署，2010年将全县全部乡镇医院列为公益一类，核准收支差额，由县级财政“兜底”，员工工资实行绩效考核，一下子就使基层医务人员的工资待遇提高了40%！最近两年开始，新丰县实行医疗卫生系统全员竞争上岗，县级统筹各医院正副院长竞争上岗工作，各医院内部实行中层岗位竞争，竞争上岗使优秀人才脱颖而出。
一石激起千层浪！新丰县医疗卫生系统的“两剂攻心猛药”很快就见到了成效，优秀人才的心慢慢稳定下来。该县顺势而为，推出一系列人才优惠政策，其中一项就是鼓励在职员工进修学习，实行学费补贴，收到了很好的效果。“过去我的档案工资是2600块钱，能拿到手的工资只有70%。医疗卫生体制改革后，月收入都超过了3000块，还有中级职称津贴，现在就连加班都更有干劲，我准备在山区长期干下去……”提起最近两年的改革，作为新丰县乡镇医院为数不多的主治医师，回龙镇卫生院的何焱尧这样表达他的心声。
解决“看病难”这一千百年来的农村社会顽疾，单单从医疗系统本身入手，显然是远远不够的，有了好的医院好的医生，还得帮助和引导农民群众解决没钱看病的问题。为了解决这一难题，新丰县认真贯彻落实国家关于推行新型农村合作医疗的惠民政策，县级财政节衣缩食投入巨资统筹全县新型农村合作医疗，使报销比例逐年提高，2012年乡镇医院住院最高可报销比例达到85%，门诊报销比例可达35%，100%的农村人口受惠。“这里服务好，干净又卫生，还有电视看。”在病房里，村民李大姐躺在床上，右手拿着遥控器调换着电视频道，左手打着生理盐水。她告诉记者，因为重感冒已经在这里住了3天，“大伙都愿意来这儿看病，特别是有了新农合，50元钱能管一年……”
经过十年来的不懈努力，“小病不出乡，大病不出县”的长期梦想正在新丰县慢慢变成现实。一组数据反映出新丰基层卫生事业发展的巨大变化：全县有老区基层卫生院8间，其中，中心卫生院1个，乡镇卫生院7个。共有卫生技术人员264人，其中有执业医师112人，注册护士42人，床位144张。万元以上医疗卫生仪器设备65台，10万元以上大型仪器设备4台。业务用房面积 4万多平方米。2011年基层卫生院门（急）诊患者35.1万人次，住院患者2482人次，业务收入1646万元。
