我县整顿规范市场经济秩序总结
时间：2021-12-10 15:38:26 来源：达达文档网 本文已影响 人 
找文章到更多原创-(http://www.zqwdw.com)今年以来，在县委县政府的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县域经济发展，深入开展打假联合行动，规范市场经济秩序，夯实基础，强化服务，抓行风，树形象，为县域经济健康有序的发展营造了良好的环境。
一、围绕优化环境，整顿规范市场经济秩序
按照省、市打假工作精神，紧紧围绕县域经济发展，坚持“打保结合，重点治理”的工作思路，先后开展了酒业、食品、农资、建材、集贸市场等十余项专项打假行动，取得了阶段性成果。截止目前，共查办各类案件260起，查处假冒磷酸二铵、假冒白酒等大要案7起，端掉造假窝点2个，有力打击了制售假冒伪劣违法行为，为企业创造了一个公平有序的竞争环境，为广大消费者创造了一个放心满意的购物环境。
（一）明确责任，细化分工，全面落实责任制。今春伊始，我局便把打假和行政执法责任制工作作为“一把手”工程纳入重要工作目标，从局领导到股所队长，从股所长到一般干部，层层签定行政执法责任状和打假目标责任状，并将全县分为6个责任区，每个综合执法股室负责一个责任区，安全监察股负责全县特种设备安全监察工作，并明确主管领导。同时，为进一步严格落实执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不认真履行职责，以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为，或出现其他质量、安全事故，依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
（二）突出重点，集中力量打假抓源头。
1、开展酒业专项治理整顿，进一步完善委托加工产品的登记备案工作，严查制假售假黑窝点和企业不法经营行为。截止目前，共查获委托加工手续不全的白酒300箱、假冒名优白酒60箱，端掉造假窝点1个，没收假冒包装200套。
2、开展“查农资保春耕”、“查农资保秋收”专项打假行动，加大对农资市场秩序的治理力度，确保农民用上放心农资。截止目前，共检查农资生产经销企业180余家，查获不合格磷酸二铵22.5吨，标识不合格复合肥300袋，伪造生产日期农药18箱。
3、开展食品生产加工小企业小作坊专项整治工作。重点突出广大农村地区和城乡结合部，尤其是开展食品质量安全专项整治“百千万工程”确定的食品安全问题或隐患比较突出的城乡结合部和村镇地区。共检查食品生产加工企业119家，查获计量不足色拉油360箱，无生产日期面酱250箱，无qs认证标志饮料200件，假冒面粉30袋。
4、加强对烧结普通砖的治理整顿力度。为规范制砖企业的生产经营行为，杜绝建筑市场不安全隐患，在8月中旬保定市产品质量监督检验所监督抽查的基础上，我局对辖区内抽查不合格的砖厂，进行了全面的监督检查，对有问题的13家企业下达了责令停产整顿通知书。
与此同时，我局还开展了通讯器材、加油站、汽车配件、集贸市场等十余项专项打假行动，取得了一定成果。
二、全力打好食品、特种设备质量安全攻坚战，确保“两个安全”
（一）建立科学、准确、迅速、高效的质量信息反馈和质量管理分析系统，确保食品质量安全。今年,我局一直把食品质量安全监督管理作为工作重心,不断创新监管模式,突出重点,采取有效措施,确保了食品质量安全。
1、摸清底码，建立台帐，做到心中有数。组织全局执法人员对全县所有食品生产加工企业展开全面、深入、细致地调查，进村、进乡、进企业，挨家挨户登记造册，摸清本辖区食品生产企业的数量、所加工产品的类别、规模和质量状况。无论企业规模大小，品种多少，都认真登记、汇总，搜集第一手信息，建立食品生产企业台帐，并录入微机，实行动态化管理。
2、按照“疏导、扶持、帮助、规范”的原则，将企业分成a、b、c三类进行分类指导，对于具有较完善生产条件和产品质量稳定的企业列为a类，实行重点扶持，使其成为县域的骨干企业；对具有一定规模，但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为b类，允许企业边生产边整改，如限期内不能通过验收的，降为c类；对不具备生产合格产品能力或无照生产，特别是掺杂使假的企业列为c类，我局提请政府进行关停并转。截止目前，共建立食品生产企业台帐119家，其中涉及市场准入企业64家，已取证企业38家。
（二）加强安全监察力度，确保生产生活安全。今年，按照“安全第一、预防为主”的方针，我们以碳棒生产企业在用特种设备、供热锅炉、小洗浴、起重机械等为重点，先后开展了十余次专项治理整顿行动，使全县的特种设备安全形势发生了根本性的改变。截止目前，全县未发生一起特种设备安全事故，特种设备检验率显著提高。
1、开展小洗浴锅炉专项整治。组织召开小洗浴锅炉专项整治会议，对全县小洗浴在用锅炉进行拉网式安全检查，检查锅炉45台，排除事故隐患30处，封停锅炉5台。十月份对全县生活锅炉进行了年检，共检验锅炉76台，检验率、合格率均达到了100%。
2、开展碳棒生产企业在用设备专项治理。由于环保问题，碳棒生产生产企业一直停产。今年年初，该行业的复苏，锅炉、压力容器的安全使用出现了新的隐患。我局集中力量对全县14家碳棒生产企业进行整顿治理。停止使用锅炉6台，更新3台，其余均列入锅炉检验计划，10名司炉工报名参加培训。对存在安全管理不完善的企业，下发《安全监察指令书》要求其按期整改，使碳棒生产企业在用设备的安全状况有了根本性的改善。
3、开展矿山在用场内机动车治理工作。今年4月，我局与安监局联合对50余家石料厂、石灰厂在用场内机动车进行治理整顿。共登记场内机动车辆110台，并纳入检验计划；对130名车辆操作人员进行培训考核并办理了操作证，稳定了矿山特种设备安全形势。
4、开展起重机械专项整治。9月份我局集中力量开展起重机械专项整治整顿，共检查起重机械57部、下发《安全监察指令书》24份，隐患整改15处，检验设备31部，保障了全县起重机械的安全运转。
三、面向企业，强化服务职能，全面促进县域经济发展。
在加大打假和监管工作力度的同时，突出为企业为基层的双服意识，自觉把“政府满意不满意，企业欢迎不欢迎，群众高兴不高兴”作为想问题、干工作的出发点和落脚点，建立综合管理服务体系，充分发挥质监部门综合管理质量的总体功能，提高工作效率，增强为企业服务的能力。
（一）从源头抓质量，加大对企业服务的力度，充分发挥“质量兴县，名牌兴企”战略在推动我县产业结构调整和县域经济发展中的作用，不断提高企业的质量意识和质量总体水平，一方面加强宣传，深入企业走访座谈，引导企业树立名牌意识；一方面是积极帮助企业完善质量体系，提高产品质量，争创名优产品，特别是对于骨干企业和重点企业，实行定期联系制度，由局领导和业务骨干定期上门服务。
（二）为提高企业竞争能力，积极开展生产许可证的申报、咨询、自查工作。今年，为督促企业申证，我们主动深入企业，宣传生产许可证管理制度，帮助企业健全质量管理体系，完善生产、检测条件，提高技术水平，增强市场竞争力。目前，已有4家食品企业取得了食品生产许可证，有2家头盔厂，3家眼镜店取得了生产许可证。此外，还帮助1家面粉厂通过了食品生产许可证审查验收。
根据《工业产品生产许可证管理条例》及其《实施细则》的有关规定，自2006年起，工业产品生产许可证获证企业每年均应提交自查报告。我们采取开会宣传、执法人员逐家走访等多种形式，向获证企业讲解年度自查的重要意义，指导101家企业完成了的年度自查工作。
（三）充分发挥计量管理职能，开展“民心工程”。一是深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作，有力打击了计量违法行为。二是开展定量包装商品备案抽样工作，对县域内办理定量包装备案登记的20余家企业的60余种产品进行了监督抽样，并帮助10家有定量包装商品的企业办理了《定量包装商品备案证书》。
（四）建立一站式服务大厅，方便企业办事。利用我局办公楼一楼是大厅的优势，我们将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等服务窗口集中到一楼大厅，开展“一站式”服务。同时，积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制，凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次，为企业创造便利条件。
（五）开展“服务直通车”活动，组织职能股室，主动深入企业，开展标准、质量、计量、特种设备等方面的咨询和培训工作，为企业提供快捷、便利服务。据不完全统计，目前，共受理咨询260余（人）次，主动上门服务120余次，帮助解决技术难题21个，义务检修计量器具110余台件，受到企业好评。
今年以来，我局顺应时代要求和工作需要，紧密结合质监工作和党员队伍的实际，深入开展“学树保促”百日主题教育活动，全面履行质监职能，文明执法，热情服务，各项工作均取得了一定成绩，但离上级的要求和社会的期望还有一定差距，还存在诸多不足之处。在今后的工作中，我们将严格按照省、市局的要求，进一步提高执法人员素质，规范执法程序，加大服务工作力度，与时俱进，再接再厉，努力开创质量技术监督事业的新局面。
