三保一防 [在三保一防下，抓好海事管理]

时间：2020-02-06 08:53:12　来源：达达文档网本文已影响人

在“三保一防”中实践“三个代表”
“让航行更安全，让水域更清洁”是我们海事的神圣使命，保安全保畅通保重点工程防治水污染是完成神圣使命的具体体现。我们地方海事这水运经济的发展保驾护航，为重点工作的顺利施工添砖加瓦，为子孙后代赖以生存的水资源万古长清。我们在“三个代表”重要思想指引下圆满完成我们的神圣使命，同时在“三保一防”工作中深入实践“三个代表”的丰富内涵。
一、以“三保一防”的安全管理体系建立深入实践代表社会主义先进生产力的发展方向的重要思想。
海事机关存在的目的之一是要促进水运生产力的快速、健康发展。虽然生产力决定生产关系，但是生产关系对生产力的反作用力是十分巨大的。因此水运生产力的发展，离不开先进生产关系的推动。
在“三保一防”中如何建立先进的促进水运生产力发展的生产关系，应通过水上交通安全管理体系的建设来实现。安全管理体系的完善与否决定着水运生产关系的先进程度，也就决定着水运生产力的先进程度。江苏地方海事建设并不断完善以下七大安全管理体系：
1、建立并完善重点航段，重点湖区的快速反应的管理体系，以确保重要航道、湖区的安全、畅通、有序。
2、建立并完善是船舶安全质量管理体系，以提高船舶适航安全性。
3、建立并完善船舶检验质量体系，严把船舶检验关。
4、建立完善的搜救体系，确保船民的生命财产安全。
5、建立并完善水上安全管理信息体系，以便加强沟通，提高海事的知明度。
6、建立并完善交通安全管理的法律法规体系，达到以法行政，以法治交通。
7、建立规范的船员教育培训体系，严把船舶考试发证关，提高船员的综合素质。
水上安全管理体系的建立并完善，其目的是为了改进我们目前一定程度、范围内与水运生产力的发展不相适应的生产关系，克服目前空管理中存在的薄弱环节，使水上安全监督管理工作规范化、制度化、程序化，以期通过我们的“三保一防”促进水运生产力的发展。只有水运生产力发展了，水运事业进步了，代表先进生产力发展方向的要求才能得到体现。
二、以“三保一防”的双文明建设和依法行政深入实践“中国先进文化方向的代表”的重要思想。
物质文明和精神文明建设健康发展对代表水运事业的先进文化方向有着不可估量的影响力。我们以不断增长的福利待遇充分调动职工的积极性，以现代化的办公设施和装备支撑现代化的管理手段，卓有成效地向“两个率先”的目标迈进。我们以“两树两率先”和“三学一创一建”为目标，以无私奉献、任劳任怨、爱岗敬业、团结协作的海事精神，以勇于创新、勇于争先、勇于学习的勇气，展示我们海事的美好形象和精神风貌。
海事工作性质主要体现为行政执法，在行政执法过程中，我们在无声无息地向外传递着文化气息。我们所传递的文化信息是否先进，影响很大。因此，依法行政、文明执法、规范管理，是水运事业先进文化方向的基本。在行政执法（行政检查、行政许可、行政法制、行政监督、行政处罚）过程中，必须认真解决为与不为的关系，严格按法律、法规、规章、规范性文件实施，坚持有法可依，有法必依，违法必究、执法必严的工作方针，杜绝有法不依、越权审批、监督不力、把关不严等现象的发生，只有营造一个浓厚的安全监督管理文化氛围，树立良好的海事职业道德，并通过日常监督管理工作向外辐射传播，才能体现水运事业的先进文化方向，影响并带动水运事业不断向前发展。
三、以“三保一防”的一流业绩深入实践“最广大人民根本利益”的重要思想。
寓管理于服务之中，全心全意为港航企业、个体运输户、货主码头服务，为他们谋取利益，从而促进水运事业的发展是海事机构的根本任务和最终目的，任何时候，我们都要创造一个安全畅通有序的环境为水运经济的发展保驾护航。如果水运生产没有可靠的安全保障，各港航企业、货主码头、个体业主、国家财产因海事管理上的失误而受到损害，那么我们就无法谈我们海事代表了广大水运单位的利益，反之，如果我们切实履行自己应尽的职责，确保不因海事管理上的不善发生各种水上交通事故、航道堵挡、港池不畅、水域污染事故，我们就无愧于人民。以抓好内部管理着手，通过强化各责任人员责任意识，规范日常监督管理，以内促外，大力整顿通航秩序，严厉打击水上违法行为，认真履行法律规定的各种义务，确保水运生产安全，以避免各种水上交通事故和航道堵挡所带来的经济损失，为各港航企业、个体业主创造一个安全畅通有序的环境，确保水运职工、个体户、顾客、财产的安全，以一流的业绩来实现“我们党要始终成为广大人民根本利益的代表”。
“三个代表”的重要思想，为我们解放思想，开拓创新，指明方向，我们要创造性地开展水上安全监督管理工作，处理好改革、发展、稳定之间的关系确保一方平安。海事人员共同努力使我们的“三保一防”工作在与时俱进的时代中与时俱进！

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