邹城市：发挥代表作用，增进社会和谐

时间：2020-12-07 03:52:03　来源：达达文档网本文已影响人

李大发　边塞

今年以来，按照省、济宁市人大常委会工作部署要求，邹城市人大常委会立足更好发挥代表主体作用，不断完善工作机制、加强阵地建设、创新活动方式，引导代表深入基层、联系群众，收集民情、反映民意，帮助解决实际问题，破解发展难题，助力防范化解各类风险，为推进邹城经济社会高质量发展、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

抓阵地建设，在提升能力素质上强化培训、拓宽渠道

注重在提升代表履职能力上下功夫，促进代表更好地为群众解疑释惑、解决难题。一是加强学习培训。举办“法治大讲堂”，邀请党校教师作宪法专题辅导讲座，邀请市直有关部门负责同志作专题报告，系统学习相关法律法规和政策文件，提高代表履职能力。二是夯实阵地建设。持续加强代表小组活动阵地建设，组织镇街人大和部分代表小组负责同志赴外地学习先进经验，高标准推进各镇街代表活动中心、代表小组活动室建设，共打造提升了67处代表活动中心、代表小组活动室，保障代表开展活动有阵地、依法履职有平台。三是拓宽知政渠道。制定代表交流视察工作流程，定期组织代表开展跨镇街、跨行业交流视察活动，向代表通报邹城重点工作开展情况，增进代表对整体工作的了解。组织代表参与常委会视察调研、执法检查等工作，让代表掌握第一手资料，促进他们在助力化解风险方面，做到建议准确、言之有物、客观公正。四是建立座谈机制。坚持邀请各级代表列席常委会会议，参与专题询问，增强代表履职责任意识。建立常委会会议期间与列席代表座谈机制，分组讨论时，专门组织召开镇街人大主席（主任）、基层列席代表座谈会，听取代表的意见，交流代表工作经验。

抓制度完善，在规范代表履职上守正创新、激发活力

结合制度创新、流程再造，树立“心系代表、天天服务”的理念，提出并打造了“365”代表之家品牌，全年365天，全天候服务保障，推进服务代表常态化，保障代表履职制度化，让代表更好履职尽责、为民代言。一是健全工作制度。加强镇街人大规范化建设，制定出台了《关于加强人大代表小组规范化建设的意见》等文件，指导各镇街、各代表小组建立健全学习培训、联系选民、接待选民、调研视察、述职评议、履职考核等制度，以制度促管理、以管理促活动、以活动促代表作用发挥。二是深化“双联系”工作。在“双建双联双评”基础上，建立常委会领导联系镇街、委员联系代表、代表联系选民的“三联”制度，每年确定1个月集中开展代表联系月活动。采取召开座谈会、与代表及选民见面等方式，了解代表履职情况，面对面征求代表及选民意见。三是规范公开接待日流程。结合代表小组阵地建设的规范提升，制定代表公开接待日制度和工作流程，每月认真组织开展代表公开接待日活动。重点抓好前、中、后三个环节：活动前，精心制定方案，明确接待主题和具体要求，各镇街人大发布代表公开接待公告，公开代表姓名、职务、电话;活动中，规范程序，各接待点悬挂公开接待主题横幅，摆放相关法律政策、文件资料，热情接待群众，规范填写《代表公开接待日登记簿》，对群众提出的问题能当场答复的当场答复，不能当场答复的进行登记并耐心做好解释工作;活动后，及时梳理群众提出的意见、建议并汇总上报，按要求转有关部门办理，切实让群众提出的意见、建议落地落实。

抓系列活动，在发挥代表作用上再出实招、务求实效

立足邹城实际，组织代表开展三大专项活动，解决群众实际问题，提升群众满意度。一是开展助力脱贫攻坚活动。印發了《关于做好人大代表联系扶贫工作村工作的通知》，每名邹城市级以上人大代表联系一个村或社区，每名镇级人大代表联系10户贫困户（选民），定期开展帮扶工作。组织驻邹省、济宁市和邹城市、镇四级代表共1303人参与遍访贫困户工作，进行“户户到”走访。通过“听、看、查、议”的形式，深入贫困户家中，实地察看脱贫成效。二是开展助力民生事业发展活动。组织代表参与各专门委员会工作，对年初人代会上票决确定的民生实事以及重点议案建议办理情况进行跟踪督办。7月份，市政府在邹城电视台对民生实事进展情况进行专题报道，并制作宣传U盘，发放给代表，加强代表对民生事业等工作的认识和理解，充分发挥代表示范、引导、桥梁和监督的作用。三是开展助力农村人居环境整治活动。采取“三步走”的方式， 7月15日，组织各级人大代表到所联系村（社区）现场督导农村人居环境整治工作，掌握第一手资料，提出意见建议。8月18日，依托代表公开接待日活动，突出环境整治这一专题接待群众，回应群众关切，帮助解决问题。9月15日，采取市镇人大联动，组织省、市、县、镇四级人大代表对农村人居环境整治工作进行专题视察，实地察看工作成效，提出意见建议72条，推动建立长效机制。

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