【新媒体在西亚北非变局中的作用】西亚和北非位于哪五海之间
时间：2019-02-02 04:39:45 来源：达达文档网 本文已影响 人 
在今年初突尼斯、埃及和巴林等国家发生的政治变局中，人们再一次看到2009年伊朗总统选后骚乱中的那几个幽灵，即推特（Twitter）、脸谱（Facebook）、优兔（YouTube）和谷歌（Google）等几家美国网络新媒体。其中又以推特、脸谱最具代表性，它们作为上述国家反对派的有力工具，对于整个事态的发展起了巨大作用。那么，这些新媒体有什么样的特点？在西亚北非政治变局中起了什么作用？对我国网络宣传管理工作又有怎样的启示？
参与西亚北非变局新媒体的主要特点
以推特、脸谱为代表的新一代网络媒体具有以下突出特点：
平台开放。即它是一个开放的信息发布平台，网民只要登录这些网站注册成为用户，在不违背美国法律，不损害美国利益的前提下，可以自由地、不受干扰地发布信息。
便捷即时。无论是家用计算机，还是手机等移动通讯工具，只要可以接通互联网，用户即可随时随地使用。同时，它对用户能力素质的要求低。以推特为例，它要求用户发布信息的长度不超过140个字符，这与其说是限制不如说是解放。它让用户发布信息变得自由随意，只需只言片语，而不必在逻辑和辞藻上咬文嚼字，这意味着网民不需要多高的文化程度即能使用。
交互传播。这些网站的注册用户通过加为“好友”或列为“关注”对象建立和其他网民的联系。当某人发布一条信息后，将他加为“好友”或列为“关注”对象的人即可及时看到。如果感兴趣，他们就可回复留言表达看法，同时还可将信息“引用”到自己的账户，让将自己加为“好友”或列为“关注”对象的人看到，而这些人又可能再次“引用”这条信息，从而让越来越多的人看到。由此，在信息分享、交互传递的过程中，不仅加速信息的传播，而且实现意见的整合，直至网络舆论的形成。
新媒体在西亚北非变局中发挥的作用
推特、脸谱为代表的网络新媒体的上述特性，切合了突、埃等国反对派的需要。在当权派控制国内主流媒体平台的情况下，新媒体所具有的开放性为他们提供了便利、廉价的话语平台，而便捷即时、交互传播的特点又极大提高了他们舆论宣传和组织联络的效率。纵观2009年伊朗总统选后骚乱到今年西亚北非政治变局，新媒体从中发挥了四个方面的作用：
宣传鼓动。在突、埃等国变局的酝酿阶段，网络新媒体在激发民众不满、鼓动民众上街等方面起了重要作用。在突尼斯，当维基解密（WikiLeaks）将美国外交文件中披露的突尼斯总统本・阿里家族腐败情况晒到互联网上后，突尼斯网民迅速将其发布到脸谱、推特网站上，引起国内国际舆论广泛关注。在埃及，2010年6月6日，28岁的青年萨伊德被几个警察殴打致死。之后，他血肉模糊的照片被网民放到脸谱等网站上，并配有他生前的一些生活照，让其生前温文尔雅、热爱生活的形象与惨不忍睹的死状形成巨大反差，顿时引起埃及网民的公愤。这些事件在互联网上广为传播后，激发了网民对国内腐败和民生问题的广泛讨论和不满，反对派人士在网上发出“革命”号召由此获得广泛的认同和响应。
组织联络。突尼斯总统本・阿里家族腐败情况被晒到互联网上后，一名网名为“阿里”的突尼斯网民通过网络组织起一个15人的新闻组，他们分布在突尼斯各地，利用脸谱、推特与境内外突尼斯网友进行联络、交换信息和观点。萨伊德被殴致死后，2010年7月，埃及青年古纳姆在脸谱网站建立名为“我们都是萨伊德”的网页进行串联。2011年1月14日，在突尼斯民众赶走了总统本・阿里当天，古纳姆通过脸谱和推特发起1月25日走上街头的号召，并将这天命名为“愤怒日”，3天之内就吸引9万人签名参与。值得注意的是，埃及示威活动显示出高度的组织性和计划性。例如，活动一开始就设立了临时公厕，洗漱也有专门的地方，24小时都有志愿者搜集垃圾并堆放到指定地点，有专门人员向围观群众宣传突尼斯人的“革命经验”，而这些都是通过脸谱、推特传递信息来实现的。可见，网络新媒体在示威活动的准备和实施阶段发挥重要的组织联络、汇聚力量的作用。
渲染造势。突、埃等国群众示威活动从开始到升级为大规模骚乱的过程中，网络新媒体为示威组织者进行渲染造势，进而持续凝聚力量发挥了重要作用。一方面，境外的反对派人士持续在脸谱、推特上发文表态“全力支持反抗压迫的和平示威”；另一方面，境内现场的组织者也通过手机发送推文，上传实时图片，让参与者确信形势正朝有利方向进展，从中受到鼓舞。而密集出现的具有“示威成功”含义的消息，又鼓动和吸引着立场摇摆的旁观者加入，从而为示威提供持续的动力。以埃及为例，示威开始后不到48小时，借助推特，一则“穆巴拉克之子已经逃离埃及”的消息就在网络空间疯狂传递，尽管不到24小时美国CBS就通过美驻开罗使馆确认这是谣言，但示威支持者仍然坚定地传递这则消息，对巩固早期示威者的信念起了重大作用。
争取外援。网络的无界性模糊了信息传播的疆域界线，突、埃等国反对派和示威群众利用网络新媒体成功地实现了境内境外两个舆论场的联动，在局势胶着阶段赢得了国外势力和舆论的支援。示威者用手机拍摄和境外记者拍摄的大量游行示威以及警察暴力驱散群众的现场图片、影像被传到脸谱网上，塑造了民众不畏强暴、为民主自由浴血奋战的“英雄群像”，博得了西方公众的广泛同情，造成国际舆论“一边倒”的局面。在埃及政府对互联网和手机采取封控措施后，西方国家立即施加政治和舆论压力，迫使埃及政府先后恢复移动电话和互联网服务。
对我国网络宣传管理工作的启示
突、埃等国发生的政治变局有着深刻复杂的内外原因。就内部看，国内政治、经济、社会等各方面累积的问题和矛盾是造成危机的根本原因，应急处置失当是导致事态升级失控的重要原因，社会的某些特点则为新媒体发挥作用提供了丰沃的土壤。以埃及为例，该国人口年龄中位数为24.5岁，即有50%的人口不满25岁，2/3的人口年龄低于30岁，而青年群体对新媒体的使用具有天然的亲和力。
就外部看，美国等西方势力对危机升级起了重要的推波助澜作用，而推特、脸谱、谷歌等美国互联网企业则在当中扮演了马前卒的角色。它们不仅为上述各国反对派和示威群众提供了用以宣传鼓动和组织联络的平台，更在关键时刻给予技术上的帮助。当埃及政府切断该国互联网和移动电话网时，推特公司立即向埃及民众提供“Speak2Tweet”服务，只要致电推特提供的热线电话，就可以在推特留言，从而让他们继续发声。在2009年伊朗骚乱中，推特公司也曾应美国国务院要求延后离线维修，以利伊朗反对派发布传递信息。
总结突尼斯、埃及等国以及此前伊朗的经验教训，对我国互联网宣传管理工作有以下启示：
（一）要兼顾境内境外两个网上舆论场，做好网上信息管控和舆论引导工作。突、埃等国的事态表明，境内境外网上舆情互联互通、相互影响。因此，一方面，必须要机制和技术双管齐下，同时监控境内境外两个网上舆论场。对境内网上有害信息及时发现，坚决删除查处；对境外网上的有害信息坚决封控，特别是加强对境外重点网络渗透渠道的技术防范。另一方面，要统筹运用好各种资源，打主动仗，下先手棋，让健康积极正面的信息占据境内网上舆论场，促进境外网上舆论朝积极方向转化。
（二）要统筹当前和长远，健全完善互联网管理机制。应急处置失当是导致突、埃等国事态升级失控的重要原因之一。在突、埃等国的政治变局中，当传言在网络蔓延时既未能及时澄清，又未能及时采取网络管控措施。而突尼斯政府采用盗取Gmail、Facebook用户账户的手段，埃及政府贸然采取全面断网的措施，不仅未能有效控制事态发展，反而激起民众的愤怒，促使那些本来不太关心政治却离不开网络的民众纷纷走上街头。这表明，突、埃政府事前未能及时掌握网上舆情，事发后又缺乏必要的应急处置机制准备。当前，我国网民已近4.6亿人，社会又处在矛盾易发多发的转型期，网上舆论对社会舆论的影响日益加深，必须着眼当前建立网络舆情处置应急机制。网上有害信息一经发现立即封堵删除，防止传播扩散，网上负向舆论一旦发生马上着手网上舆论应对，网上倾向性苗头一经显露迅速加以处置。同时，我国互联网进入一个新的加速发展期，网络技术创新和普及应用速度前所未有，新业务新形态不断涌现，因此，必须着眼长远，以前瞻性的眼光把握新趋势、研究新问题，不断健全完善互联网管理长效机制。这是事关我国互联网长治久安的根本性、基础性工程。
（三）要及时把握互联网发展的新业态、新趋势，提高驾驭新媒体的能力。在突、埃等国的政治变局中，掌握并运用网络新媒体的是反对势力和示威群众，而当局几乎完全失去这一阵地，这表明他们严重缺乏驾驭网络新媒体的能力。近一两年，以微博为代表的网络媒体新业态在我国迅速兴起，微博不仅成为广大网民联络交往的工具，也成为政府部门发布信息的新渠道。许多政府机构都开设了官方微博、官方QQ，用于发布信息、沟通民意，既有利于主动引导舆论，又有利于树立了党政部门良好形象。这表明，我国党政机构、官员运用新媒体的意识、驾驭新媒体的能力有显著的进步。但如前所述，网络技术创新发展日新月异，新业务新形态层出不穷，必须紧紧跟踪掌握，不能有丝毫懈怠。
（四）要培育建设好国内网络新媒体，把网民留在境内网上。阿拉伯国家普遍都有较严格的新闻管控措施，对互联网管控也较严，但境内网络媒体建设、运用和管理不成熟，这在一定程度上把网民推向了境外网站。埃及和突尼斯网民热衷于脸谱、推特等美国网站，既不利于当局管理引导，又深受美国价值观的影响。相比之下，我国拥有百度、腾讯、新浪和人民网、新华网、央视网等一大批深受网民喜爱的民族品牌互联网企业，不仅丰富了民众的精神文化生活，也为我国抵御西方文化侵蚀，实施有效管理和引导提供了条件。但同时也要看到，我国互联网企业与西方特别是美国的相比，知名度、影响力仍然有相当大差距，培育建设我国世界一流的互联网企业仍然任重道远。
突、埃等国的教训还告诉我们，做好我国的互联网宣传管理工作，不能仅仅着眼互联网，根本的还是要解决好我国经济社会发展中出现的各种涉及人民群众切身利益的突出矛盾和问题，从根本上实现社会的和谐稳定。
（作者单位：中国华艺广播公司）
栏目责编：陈道生
