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    [学习党章、遵守党章、践行党章、专题党课讲话]

    时间:2020-07-01 08:29:52 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

         同志们:
        按照局党组的工作安排,党组书记要给全局党员讲一次党课,今天我就交流一下我学习党章的两点体会。
        一、深刻认识和掌握党章的地位和作用
        (一)党章是我们立党、管党、治党的总章程、总规矩。党章是一个政党的政治纲领,是党员及组织行为规范的最基本、最重要、最全面的汇总、规定和要求。我党的章程主要包括政治纲领和行为规范两大部分即总纲部分和条文部分,一共17301个字。总纲集中规定和阐述了党的性质宗旨、指导思想、基本理论、基本路线、基本纲领和党的思想路线、群众路线以及党的民主集中制、大政方针等若干重大问题。它是党章的核心部分,是党的基本主张,是党制定各方面方针政策的依据。党章条文部分共11章53条,是每个党员、党的干部和各级党的组织必须严格遵守的行为规范。强化党的观念首先要增强党章意识。习近平总书记指出:“认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚了、战斗力具有极为重要的作用。”
        (二)党章是最根本的党内法规。党内法规有四个层次,七个名称(一是党章、二是准则、三是条例、四是规则、规定、细则和办法),此外还有党的规范性文件以及其它规定和要求。2019年中共中央全面清理新中国成立以来出台的各类党的文件,梳理出继续有效的党内法规和规范性文件487件。在这400多件党内法规和规范性文件中,党章具最高的权威性和最大的约束力,是党的根本大法。从产生程序上说,党章是由党的全国代表大会这一党内最高领导机关讨论通过并颁布施行,其他机构和部门均无权决定;
    从地位上说,党章在党内法规体系中居于母法的地位,是制定其他党内法规的基础和依据;
    从效力上说,党章在党内生活中具有最普遍的约束力,每一个党员,每一级党组织,都要毫无例外地遵守党章。而准则是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定,如“廉洁自律准则”;
    条例是对党的某一个领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定,如“干部选任条例”;
    规则、规定、办法、细则是对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定,如“发展党员细则”。
        (三)党章是党的理论发展和实践经验的总结。在中国共产党95年的奋斗历程中,党章历经大大小小16次修改完善,及时吸纳党的重大实践成果、理论成果、制度成果,使得党章与时俱进,始终在推进党的事业、加强党的建设中发挥着重要的指导作用。一是新民主主义革命时期(党的一大至七大)。中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中党的二大通过的党章,是党的历史上第一部正式党章。从一大到六大制定的六部党章,都是在共产国际直接指导帮助下制定的,反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。1945年七大制定的党章,则是在1943年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的,确立了毛泽东思想在全党的指导地位,标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。二是社会主义建设时期(党的八大至十一大)。1956年,党的八大通过的党章是党执政后的第一部党章。第一次把“四个现代化”写入党章。九大、十大通过的党章是“文化大革命”的产物,它们对八大党章内容的修改是一种历史的倒退。三是改革开放时期(党的十二大至十八大)。1982年,党的十二大通过的党章,第一次比较全面而准确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题。这是一部至今仍在发挥重要作用的党章,现行党章的主体就是十二大修改制定的,之后30年多来,从党的十三大到十八大,在保持党章基本内容稳定的前提下,都对党章作了不同程度的修改。
        回顾党章修改的历史,也是我们党以马克思主义中国化为主题,以解决中国实际问题为主线,不断推进实践基础上的理论创新的过程,并先后产生了两次历史性飞跃,产生了两大理论成果:毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。这个理论体系又实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是十五大将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是十六大将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的行动指南,这是十八大最大的理论亮点和历史贡献。中国特色理论体系是我党在改革开放时代形成的重大理论成果,邓小平同志是主要创立者。这个理论体系一直指引我们进行改革开放的实践,中国特色社会主义建设的实践。
        二、在实践中自觉学习党章遵守党章践行党章
        党章回答了入党“为什么”,党员标准“是什么”和入党以后“怎么做”这些重要问题。当前我局党员人数占职工总数的74%,可以说大家的思想自觉、行动自觉直接决定着XXXX的兴衰和事业的成败,特别是全局党员队伍中还不同程度存在着“党章学习不到位、理想信念不坚定,组织观念不强,宗旨意识、服务意识不好,党员律己不严,干部作风不过硬”等问题。可以说,党章意识淡薄,对党章的学习贯彻不自觉不到位,直接影响了全局党员队伍先锋模范作用的发挥,也削弱了部分基层党组织的凝聚力和战斗力。所以学习党章、遵守党章、践行党章是解决我局基层党组织和党员队伍中存在突出问题的迫切需要。
        学习党章贵在坚持、贵在日常、重在遵守、重在践行,要切实把党章作为最根本的行为规范,内化于心、外化于行,体现在XXXX发展建设实践中。尤其是各级党员领导干部要作出表率,经常对照党章反省自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、坚持密切联系群众、坚持民主集中制、加强道德修养、严守党的纪律等方面发挥示范带动作用。
        (一)切实用党章统一思想,强化党性修养。全局党员必须坚持用党章来统一思想,进一步坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是完整准确地理解马克思主义;
    二是要毫不动摇坚持马克思主义,特别是要坚持马克思主义的政治立场、坚持马克思主义世界观方法论、坚持马克思主义崇高社会理想;
    三是创造性地运用马克思主义,将马克思主义作为认识问题、解决问题的思路、方法而不是方案;
    四是与时俱进地发展马克思主义。作为改革开放新时期的党员领导干部,我们尤其要注意学习贯彻与时俱进的当代马克思主义理论成果,要自觉地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,自觉地学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神,自觉地学习运用党中央治国理政的新理念新思想新战略指导实践,推动工作。我们既要坚持把党章作为增强党性修养的根本遵循和根本标准,同时我们也要懂得党员领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,一句话党性修养需要我们终身努力。
        (二)切实用党章严格纪律,规范自身行为。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调,纪律建设是全面从严治党的根本之策。我们要时刻以《党章》为规,以《准则》为镜,以《条例》为尺,恪守“四个服从”和“六大纪律”,知边界、明底线,真正做到忠诚、干净、担当,始终做政治上的明白人。这里我要对全体党员特别是党员领导干部强调,决不允许公开发表违背中央决定的言论,决不允许参与各种非法组织和非法活动,决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,尤其是在网络论坛、微博、微信上要特别注意。
        (三)切实用党章指导实践,做到知行合一。党章只有经过常态化长效化的教育和党员自身不停的党性锻炼,才能真正融入到每名党员的血脉中。各级党员领导干部要带头践行党章宗旨,带头密切联系群众,主动解难题办实事,主要领导干部尤其要严格贯彻执行民主集中制,坚持按照民主集中制规则决策、办事,带头发扬党内民主,带头坚持集体领导,带头开展批评与自我批评,带头公道正派选人用人。各级党组织要践行从严治党的要求,落实好两个责任,按照“两学一做”的部署,把党章学习教育抓在日常、严在经常。各党支部要切实发挥主阵地作用,探索不同的形式,组织好集体学习,解决好工学矛盾。要严格落实“三会一课”制度,着力解决党内组织生活不经常、不严肃、不认真等问题;
    要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正,加强违法违纪案例通报,注重警示教育,切实维护党章的严肃性和权威性。
        以上是我个人学习党章的两点体会,请大家批评指正。
    学习党章、遵守党章、践行党章、专题党课讲话

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