治堵治乱【治堵重在治公务车】
时间：2018-12-25 04:39:37 来源：达达文档网 本文已影响 人 
北京城市功能过于向中心集中，潮汐式出行是太多人的长期必选。停车费的提升和拥堵费征收除了让民众怨声载道，而难阻他们进城制造拥堵的热忱。 终于，“首堵”逼出了史上最严限车令。有人说，中国汽车消费政策像月亮，初一十五不一样。过去两年，为了摆脱金融危机，汽车成了救命稻草。结果中国汽车消费很快超越美国，笑傲全球，也为GDP作出了卓越贡献。除了房地产商牛，就得数汽车厂商财大气粗了。
但麻烦也就接踵而至，各地纷纷堵成一锅粥，马路变成停车场。
北京是其中翘楚，目前坐拥近500万辆车，获封外号“首堵”。居民的出行成本位列全国第一。按照现在车辆增长速度，到2015年，北京将拥有恐怖的750万辆车，整个城市由于拥堵将成为死城。为了避免这一悲剧上演，史无前例的治堵方案终于出台。其特点是双管齐下，既限购买，又限使用；既动用经济手段，又加大了社会治理力度。
结合目前北京城市规划、公交现状、人口膨胀速度，现在出台的这些举措只是治标的应急之策。
比如单双号实行必然会导致很多人购买第二辆车，尽管设置了门槛，但办个假车位证明并非难事，且会得到汽车销售商大力协助。而限制外地人买车势必会引起新的社会矛盾，还不如上海的车牌拍卖合理有效。
现在北京城市功能过于向中心集中，潮汐式出行是太多人的必选，停车费的提升和拥堵费征收除了让其怨声载道，难阻其进城制造拥堵的热忱。
即使如此，作为一个车主，我还是由衷地希望这些措施为真正的治本赢得时间。结合国际先进经验，治理拥堵有五张牌，且出牌的顺序很关键。
第一张牌是科学规划。北京交通摊了这么多年大饼以后，要想短时间使城市功能更加科学合理谈何容易――越往中心越是政府要害机构和繁华商业中心，改变需要一个漫长而曲折的历程。
第二张牌是公交先行。这已引起政府高度重视，成就也很卓著，但由于历史欠账太多和城市人口膨胀速度过快，目前我国公交出行分担率仅为10%至25%，与欧美日等国40%到60%的比例相比，差距很大。
第三张牌是科学管理。北京目前的交通管理大量靠人工完成，交通管理设施和手段以及信息发布的即时性，都与西方发达城市有明显差距，提升空间很大。
第四张牌是提升素质。北京无论行人还是车主都普遍存在着严重的不遵守交规现象，且轿车使用频次偏高――北京小汽车年均行驶里程为1.5万公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多。
第五张牌才是经济杠杆，比如收拥堵费等。对于一个购车税费位列全球前沿、油价超过美国的国度而言，这个向车主再伸手的做法需要慎重。遗憾的是，由于能增加政府收入管理者特别喜爱。
五张牌中，前四项都需要政府加大投入并提升管理水平，是付出，是责任，更是义务。这是车主放弃开车、绿色出行的前提。
如果非要对车主先动手，那就从公车做起吧。北京公车共70万辆，这个数量不如私车，但由于姓公，使用频次却令人惊叹。据统计，社会上私家轿车每万公里运输成本是0.82万元，而党政机关单位公务轿车则高达3万元以上。
官方数据显示，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元-2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。我希望官员朋友能率先垂范，不再轻易乱买车、乱乘车。到那时，我完全赞同谁再乱开车制造拥堵，就罚得谁倾家荡产。
