[中国建筑企业：自己要成为“狼”] 中国建筑企业排名
时间：2019-02-03 04:39:31 来源：达达文档网 本文已影响 人 
如果中国国有建筑企业不从根本上解决产权、股权和内部管理机制问题，私营建筑企业不解决资金、人才、管理水平和竞争力的问题，一旦中国建筑企业进入国际市场，外国建筑企业进入中国市场，在竞争方面差距会非常明显，并将进一步扩大。
建筑业：不可动摇的支柱
改革开放以来中国建筑企业在国民经济发展中起到了非常大的作用，而且继续呈现出快速发展的态势。1980年我国有建筑企业6604个，2000年有47518个，2003年48688个，2003年比1980 年增加了42084个，增加了6.37倍。在建筑企业的从业人员，1980年是648万人，2000年是1994.3万人，2003年是2414.3万人，2003年比1980年增加了1766.3万人，增加了3.72倍。建筑业总产值，1980年是286.93亿元，2000年是12497.6亿元，2003年是23083.87亿元，2003年比1980年增加了22796.94亿元，增加了80.45倍。2001年至2003年，建筑业总产值、增加值的年均增长率都超过了20%，全社会建筑业实现增加值8181.3亿元，占GDP的比重达到6.9%。2002年全国建筑业安置农民工23137万人，占建筑业从业人员的80.58%，占农村进城务工人员总数的近三分之一。
从以上数据可以看出，建筑业作为国民经济的支柱产业的地位是不可动摇的，不仅使本行业得到了壮大和发展，还带动了几十个行业的发展，为推动国民经济增长、城市建设、解决城镇化和“三农”问题，提高人们的生活水平和全社会全面发展发挥了重要作用。
建筑业：问题在哪里？
虽然中国建筑业已经有了长足的进步与发展。但由于中国的建筑行业是在低标准、低水平、低效率的情况下起步的，国有建筑企业改革还不到位，市场化培育程度还没有到位，在走向国际化的过程中，仍然存在着诸多问题：如现代市场体系发育不成熟，市场秩序仍需要进一步治理等等。中国建筑企业在国际竞争中普遍处于弱势，只能以低廉的价格去赢得工程，在国外承揽项目的公司，亏损的较多。这主要有三方面的原因：一是政府对建筑业改革的推进力度不够，适合市场经济发展的法律法规不健全；二是市场经济规则不完善，缺乏开放度和透明度，地方、行业保护严重；三是建筑业国有企业机制不活、动力不强、管理不到位，在国际上缺少竞争力。
中国建筑：改革是出路
根据入世（WTO）承诺，到2006年我国将全面向世界开放市场。如果中国国有建筑企业不从根本上解决产权、股权和内部管理机制问题，私营建筑企业不解决资金、人才、管理水平和竞争力的问题，一旦中国建筑企业进入国际市场，外国建筑企业进入中国市场，在竞争方面差距会非常明显，并将进一步扩大。国外建筑企业凭借其完备的市场经营机制，风险管理机制和巨大的资本实力，将与中国的建筑企业在国内外市场上展开“短兵相接”的全面竞争。
那么，中国建筑市场如何尽快与国际接轨，建筑企业在短期内怎样形成新的竞争力、做大做强？必须在体制、机制上进行全面改革，以国际市场为目标进行全面规划。当前中国建筑企业的主要任务是：一是国有企业加快改革步伐；二是建立规范有序的市场次序和竞争环境；三是加快培育具有国际竞争力大型企业集团；四是建立诚信体系、质量和安全保障体系。
产权是关键
产权制度是建筑国有企业改革的关键，是企业改革的核心，国有企业只有通过产权制度改革，才能激发企业内的活力。才能在整个社会经济中，打破行业垄断，创造公平竞争的局面，才能与中国加入WTO后的经济发展格局相接轨。首先，要明确国有企业改革的主体。国有企业改革的主体是企业本身，而不是政府部门，政府不能对某个企业的改革预先定调子、定框框。其次，改革的方案必须由企业在广泛征求群众意见的基础上自行提出，自行决定。第三，政府有关部门应当作好国有企业改革的参谋，帮助其补充完善改革方案，并对整个过程进行指导。第四，要建立现代企业产权制度。当前我国企业中存在的问题都直接或间接地涉及产权问题。要通过产权推进产权制度改革特别是股权结构改革，实现股权多元化、股权结构合理化，实行股东所有权与公司法人财产权分离的产权制度。
合理解决债务
解决债务问题，是国有企业改革工作的一项重要推进措施。国有企业欠债大多是因前些年购置固定资产或扩大企业规模而投入的，所以，这笔债理应在现有固定资产中剥离。对于欠债问题，国家和各地政府都有比较明确的政策。另外改革是需要成本的，不投入是无法进行改革的。现在大部分地区的政府财政，只是吃饭财政，无力在国有企业改制中加大投入。只能在原有资产或引资入股等方面来解决欠债问题。
人员最困难
人的问题是国有企业改制中最困难、最复杂的问题。也是验证改革成功或失败的关键。在企业改革中必须重点考虑的问题，必须全面分析人员的构成情况，分类解决。如南京中山陵、马鞍山等在改革中比较成功的地方，就是处理好身份置换后的职工利益问题。主要解决，工龄多、年龄大的老职工的政策安置问题，身份置换后的职工与改制后的企业合同问题，没被新企业录用人员的经济补偿金问题，使新旧体制转换后职工的利益不受大的损害问题。
股权多样化
根据企业的规模大小、重要性（指的是必须国有股占大股）、改革的难易程度来确定改制的模式。中央在关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定中已明确提出：“以公有制为主题，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。”不管怎么说，改革的目的是提高企业整体素质，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。增加企业的动力，调动企业管理人员积极性性和主动性。
激励机制要灵活
私营企业的激励机制主要的提高管理能力和水平，科技水平、创新能力、人才素质等。国有企业的激励机制除了以上必备的条件外，还有责任、制度，更重要的是物质基础，也就是利益问题。这就需要有一个奖惩问题，党委、政府对企业领导人员的考评标准问题，或是否真正达到政企分开等。
完善市场运行规则
一是要完善招投标制度，凡政府投资工程应当依法进行招标，对非公有资本投资工程，除法律法规有规定的外，可由业主决定招标；建筑工程设计招标，除重要建筑进行方案招标外，应当大力提倡概念招标，以节约成本；项目管理、工程监理等招标，重要在选“人”、选“企业”，而不是简单地看价格；政府投资建设项目的总承包或施工承包，应当在通过技术标评审的基础上，实行合理地低价中标。凡政府投资工程必须进入有形市场，进行公开招标、评标和定标，并通过计算机管理系统进行全过程监控。
中国建筑：如何成为狼？
在改革的基础上，企业如何做大做强？关键是制定并实施以核心能力为基础的战略。在加入WTO过渡期临近结束和当前市场呈多元化的情况下，建筑业企业应以市场为导向，加快“转型接轨”步伐，即积极转变企业的组织形态和服务功能，尽快地与国际通行的服务模式接轨。
更加有效地利用资源
为了更加有效利用资源，必须首先解决好管理科学化和规范化，企业在经营中抓好基础性管理工作，做到精、准、严、细、活，杜绝跑、冒、滴漏。其次是强化人力资源管理。人力资源是企业最具有能动性、创造性、可塑性最大的资源。目前，中国许多大型建筑企业普遍缺少高级技术和管理人才。
培育和提升管理与技术优势
跨国公司的成功经验表明，只有通过学习与创新，培育和提升管理与技术优势，才能在市场竞争中立于不败之地。可以说，学习创新能力是企业的核心竞争力。在经济全球化进程越来越快、市场竞争日趋激烈的情况下，要求中国企业用20多年积累的管理经验与发达国家用几百年积累起来的管理优势相抗衡，显然是不可能的。因此，中国建筑企业应当打好基础，不断学习，坚持创新，逐步培育管理优势。企业不仅要重视生产经营管理，而且要重视战略管理、资本经营管理。企业的管理范围不但应包括自身的各种的各种人、财、物、信息资源，还要延伸到供应链实施管理。目前，中国建筑企业绝大多数缺乏自己独特的核心技术。因此，中国企业应根据自身所处产业几产业链中不同的位置来提升自己的技术优势（如实施产品的差异化、加大研发、进行技术联盟等）。
敢于进入国际市场
世界500强的发展历史证明，几乎所有企业都是从国内市场起步，然后以本国为基础，不断走向世界，最终成为跨国企业的。跨国经营和国际化是国际级大企业产生和发展的必经过程，是对中国建筑大企业做大做强的必然要求。企业做大做强的过程是产品组合不断变换的过程，企业在一定阶段上必须要使成熟产品的收益达到最大化，而要做到这一点，企业一方面要扩大市场占有率，另一方面市场范围，不断提高在世界市场的影响力。
实施收购兼并
收购兼并是目前中国建筑企业快速发展的重要手段，中国企业要充分利用当今世界经济正处于国际产业结构调整、重组、转移和国内产业结构调整升级的时机，通过并购和重组，在全国乃至全球范围内实现资本、技术、劳动力、原材料等资源的优化配置，扩大企业规模，取得规模效益。
国有企业必须认清形势，要有危机感和紧迫感，要树立改制、做强的信心，要看清自有的优势，再加上诚信、质量和服务做保证，就会在激烈的市场竞争中占有一席之地。
中国建筑：在竞争中凸显“狼”的风采
市场竞争就是实力竞争、技术竞争、信用竞争。中国建筑企业国竞争力明显提高。近年来，中国建筑业企业在国际建筑市场的影响力不断攀升，美国《工程新闻记录》评选的2004年全球最大225家国际承包商中，我国有47家进入了排行榜，比上年增加了4家，约占225强的五分之一，上榜企业的全球业务营业额为540.4亿美元，比上年增长了30%。
目前，我国对外承包工程开始进入快速、良性发展的轨道。对外承包工程经营方式从最初的劳务分包、土建分包发展为大量的总承包以及BOT等方式。承包工程范围不断拓宽，从最初的房屋建筑和交通领域发展到涉及冶金、石油、化工、电力、通讯以及航空、航天及和平利用原子能等高科技领域，科技含量和带动国内机电产品出口的能力进一步提升。海外市场从最早以非洲、中东为主要市场，发展到业务遍及全世界180多个国家和地区。在“走出去”的队伍中，大型建筑企业特别是中央企业所占比重不断增加，涌现出中建、中港、中国路桥等一批优势骨干力量，中国水利水电建设集团公司目前已欠约5个1亿美元以上的大型和特大型海外工程项目，中国成达工程公司总承包了印尼5.1亿美元燃煤发电项目，中国寰球工程公司承包了斯里兰卡石油储备设施紧急修复项目等。许多项目受到所在国的好评。
（作者系建设部政策研究中心副主任）
