“长安大学城”校际联动改进策略的探讨
时间：2021-01-25 22:02:08 来源：达达文档网 本文已影响 人 
乔缘信子
[摘 要] 伴随知识经济时代的到来、科教兴国战略的实施、我国高等教育大众化的发展、高校校区扩张和地方经济发展的需要共同催生了“大学城”的兴起。但目前“大学城”内部各高校独立分化且自成体系，各高校内部“象牙塔”式教学，缺少高校联动、思维创新培养等问题。文章以此为出发点，通过对国内优秀大学城发展模式的讨论分析，总结得出一套针对于“长安大学城”未来发展建设具有可操作性的参考方案。期望通过该研究获得相关领域的重视，充分发挥“大学城”的潜能，从而促进国内各地区高等教育、技术创新及人才的发展。
[关键词] 大学城；
校级联动；
教育管理
中图分类号：G647 文献标识码：A
大学城，是指一种由高等教育而形成的居民点城镇模式。形成于欧洲，率先出现在英、美等高等教育发达的国家[1]。我国大学城建设兴起于20世纪90年代末至21世纪初的高校扩张时期，伴随大学城的兴起，我国对于其相关研究也建立了起来，但在研究与探索大学城发展模式以及它与城市的互动发展过程中，更多的是跟随国外大学城发展的模式与经验而缺乏自身特色，很多大学城也并未得到全方位的发展。
据统计，目前我国已建和在建的大学城超过50个。涉及21个省市，其中典型的有：西安长安区大学城、上海松江五角场大学城、北京东方大学城、深圳大学城等[2]。为了更好界定和分析大学城建设模式的优劣，需要我们先了解一下国际“大学城”的构建模式。
一、国际视角下大学城构建模式
（一）地域主导型大学城构建模式
这是指由于地域环境特殊、学校面积大而形成的大学城，国际符合该类大学城构建模式的大学例如：英国的牛津大学。该大学共由20多个学院组成，其每个学院的规模都堪比中国独立大学，因而牛津大学几乎包括了整个牛津，从而形成城市。
（二）政府主导型大学城构建模式
这是指根据政府的规划安排在某个地区形成的大学城构建模式。国际符合该类大学城构建模式的大学有：日本的筑波大学城。该大学城的构建是因日本国会于1973年通过了筑波大学法案，日本政府通过兴建大量的科研教育机构，形成建立筑波科技中心，成功将东京教育大学扩建成为筑波大学城[3]。
（三）企业合作主导型大学城构建模式
这是指由企业与高校联合形成。国际符合该类大学城构建模式的大学例如：斯坦福大学高校校长早年将学校大量闲置的土地出让给企业，因而才形成了后来的斯坦福研究园，此后企业与高校进行了联合，形成了美国科技领先精英云集的“硅谷”。同样的，我国的深圳大学城就是由市教育部批准的由深圳市与国内最优秀大学合作，进行研究生培养的科教园区；
我国上海的松江区与杨浦区两座大学城所在高校附近产业企业云集，如今已经形成规模化科教园区。
二、国内优秀大学城的发展模式对比分析
上海杨浦大学城，按照“大学园区、科技园区、公共社区”三区联动、整体规划并分步实施的原则发展成以西区中央区为核心、东区和北区协调发展的大学城格局[3]。其建设重点是充分利用和发挥区域内高等院校的科研能力强的优势，为高等院校科研院所的技术孵化、科研成果产业化提供全方位有利条件。强大的政府支持，为杨浦大学城所在的各个高校提供了坚强有力的技术和科研后盾，也提供给了大学城周边大学充足地实习、做科学研究等机会，由大學城的辐射作用来带动周边企业经济的发展，促进了大学城带动城市的经济和社会发展这一良性循环。
深圳大学城虽不像杨浦大学城、北京东方大学城依靠本土高校建立起来的优质大学城，但深圳大学城利用其已有经济政策实力，通过引进国内成熟的高校建立分校并与国内外一流院校、实验室合作，建立分室。利用其先进技术、独特改革精神和长远发展眼光吸引了一大批优质的企业、实验室及科研院所入驻，形成了优质的大学城氛围[4]。
北京东方大学城，地处北京城的东北部，由北京化工大学、北京服装学院、北京对外经贸大学、北京中医药大学和中国金融学院五所高等院校联合成立。从1994年1月份开始实行联合办学，该大学城由李岚清副总理正式命名为北京东方大学城[5]。北京东方大学城联合办学，首先利用了多校领导对联合办学认识一致的特点，使得联合办学有了很强的思想基础；
其次五所高校之间的地域特别近，非常便于交流与合作；
接着五所高校之间有三所院校都位列行业院校的前端，联合办学具有较大的发展潜力，这样子的联合办学非常有助于培养复合型人才，为我国的建设与发展提供人才，这非常符合长安大学城的发展现状，对长安大学城建设提供了较好的借鉴意义。
三、长安大学城的建设现状
长安大学城是陕西省政府十大重点工程之一，于2003年开始建设，目前大学城中心的五所高校都是陕西省的重点院校和专业院校[6]。主城区由西北大学、陕西师范大学、西安邮电大学、西北政法大学、西安外国语大学五所高校组成。这五所院校各有特色、资源丰富、地理位置又极为紧凑，大学城的合作有着天然的优势，有助于培养高素质复合型人才。周围内置的樱花广场入驻了“猪八戒”创新创业协会等企业有助于调动高校的创新能力。
但长安大学城建设依然有很多问题与不足。第一，大学城所在学区位于秦岭山脚下，环境优美、空气清新、地理位置优越，因而吸引了众多知名房地产公司，开发了众多大型地产项目，例如：长安金茂府、摩登小镇等项目。这样的商业项目一定程度上占用了大量的土地，但并不能带来非常显著的学术性成果发展；
第二，大学城未能充分发挥地理位置优势举办赛事，很多比赛的召开信息渠道并不公开透明，仅停留在举办赛事内部人士知道，缺乏必要的信息公布宣传渠道；
第三，虽然长安大学城从建立起就有政府支持，但是一直以来缺乏统一机构进行管理，都是各大高校之间自行合作，联动缺少必要的监管与激励，因此合作的模式一直以来并没有得到非常有起色的发展。
四、对策建议
第一，基于大学城治理模式的问题。大学城的治理涉及到了多所大学和政府多层次、多方面的关系，因为行政主体所面对的工作目标并不完全一致，同时理事会中市长、校长等领导层级又高，因此会产生一系列需要协调的问题，在办学的初期这些问题可以靠对协议来解决，但是随着大学城不断的改革创新，发展性的问题就会随之产生，因此大学生要想不断地跟进时代的发展，还需要不断地进行改革和制度的创新完善。
第二，资源共享存在“孤岛”问题。一个区域的繁荣发展，依靠的是区域内各要素、各组织之间的密切合作和交流。大学城这一个区域整体要想进行体制创新，各个高校之间的沟通渠道和合作关系就必须建立和完善。但现状下的几所高校仍然存在着“各自为政”的惯性思维，这使得在课程改革、教学实验室、科研项目等领域的资源共享方面存在巨大的鸿沟。因此重点加强基础课程等公共资源的开放共享，吸引社会力量资源参与大学城建设，是当前大学城建设的重点。
第三，大学城缺乏统一机构管理的问题。建议在长安大学城内建设长安大学城管理委员会，该委员会应由政府主导监管，进行统一的大学城建设与发展规划，进而实现教育资源的有效配置[7]。由大学城管理委员会统一建议实行资源共享的问题，将会一改往日“各自为政”的习惯性思维路径，更好的调用整个大学城高校彼此间的课资源利用。
通过大学管理委员会吸引各大企业、科技园、科技研發中心入驻长安大学城，从而带动以大学城为中心的知识教育与服务经济的发展。进而构建以大学城为中心并向四周辐射的新型文化经济圈。在带动基础设施建设的同时，又能够以大学等科研单位机构为依托，促进新时代的知识经济和知识服务的发展和生长。
此外，以长安大学城委员会牵头带动社会资金入驻，该类资金可以在用于以社会力量为名义的奖学金、助学金、研发启动资金等的建设上，为大学城的高等教育注入活力。引进各大优秀的企业与产业入驻长安大学城，有助于形成高校推动企业的发展，企业助力高校人才的培养的有利生态模式，促成整个西安市以长安大学城为基石不断壮大繁华。
参考文献：
[1]王明星.中国规划建设型大学城建设现状及问题分析研究[D].天津大学，2007.
[2]严晓珺.上海大学城建设模式的选择与优化[J].当代教育科学，2008（17）：16-17，20.
[3]何颖.大学城图书馆联盟研究——以长安大学城为例[J].内蒙古科技与经济，2013（03）：117-118.
[4]马陆亭.深圳大学城发展模式探讨[J].现代教育管理，2012（05）：5-10.
[5]长安大学城梦想小镇介绍[J].物联网技术，2017，7（11）：2.
[6]张世栋，何贤堂.前进中的北京东方大学城——五校联合办学的现状与思考[J].北京高等教育，1997（04）：11-13，20.
[7]郭志宏.我国大学城建设的问题与对策研究[D].东北大学，2008.
