根据会议安排，现将今年以来省政府重点工作情况通报如下：
一、经济运行基本情况
今年以来，在省委坚强领导下，在省政协指导监督下，全省上下认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极落实省委十三届二次、三次全会部署，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，实施“五新”战略，大力发展“三个经济”，坚决打好“三大攻坚战”，扎实开展秦岭北麓违建、营商环境、舆论环境专项整治，高质量发展稳步推进，经济运行呈现总体平稳、活力增强、质效提升的态势。
前三季度gdp同比增长8.4%，固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售额分别增长11.0%、9.2%、10.9%。财政收支分别增长11.5%和8.2%，高于全国2.8、0.7个百分点。城乡居民人均可支配收入分别增长8.0%和9.1%，高于全国0.1、0.2个百分点。投资保持较快增长，民间投资增长25.9%，同比加快19.5个百分点，600个省级重点项目投资完成年度计划的85.5%。规上工业增加值增速同比加快1.5个百分点，规上工业企业利润同比增长24.5%，高于全国8.3个百分点。农业生产基本平稳，秋粮丰收在望。金融服务能力不断提升，金融机构贷款余额增长13.7%，较6月末提高1.6个百分点。
二、重点工作进展情况
一是“三大攻坚战”扎实推进。在全国率先启动地方政府债务管理绩效评价工作，影子银行业务回表趋势明显，金融机构贷款不良率连续3个月下降。实施“万企帮万村”等举措，“3+x”产业扶贫模式带动37.7万贫困户增收，“两对两补”工作启动，落实苏陕合作协议。秦岭北麓违规建别墅问题专项整治有力有序推进。实施铁腕治霾三年行动，pm2.5浓度下降7.5%。
二是供给侧结构性改革持续深化。煤炭去产能完成年度任务的87%。8月末商品住房可售面积同比下降16.5%，一般工商业电价降幅达10%以上，电力直接交易量同比增加25%。创新驱动支撑作用进一步凸显，重大创新项目加快建设。
三是调结构和扩内需同步推进。谋划储备西部大开发项目178个，投资近1.9万亿元。省级重点新开工项目开工率达到88.54%，西安地铁4号线完成主体工程，吴定高速建成通车，西乡至镇巴等22个高速公路项目加速建设，延安新机场试飞成功。丝路国际旅游博览会等成功举办。
四是区域城乡协调发展。着力实施三大区域发展战略，制定落实关中平原城市群发展规划实施方案，西咸、富阎一体化进程加快。印发规范推进全省特色小镇和特色小城镇建设的意见，编制完成乡村振兴战略实施规划。
五是改革开放活力进一步增强。优化营商环境条例实施，“营商环境提升年”活动有效开展。市场准入负面清单制度改革试点有序推进，制定攻坚国企国资改革实现高质量发展行动方案，国企“六项改革”加快推进，重点领域价格改革顺利开展。推进“一带一路”建设，大力发展“三个经济”，“长安号”国际货运班列开行量、重载率、货运量均居全国第一。
六是民生保障持续加强。社会领域重点项目建设稳步推进，降低80多个国有景区门票价格，年可减轻游客支出约3.7亿元。分级诊疗制度建设深入推进，城乡基本医保“六统一”政策加快落实。十四运场馆建设全面推进。
三、下一阶段工作措施
下一步，我们将按照省委、省政府部署，准确把握稳中有变的经济形势，切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，确保完成全年目标任务并争取更好结果。
（一）全力推动经济持续稳定增长。一是切实促进经济平稳运行。全面深入摸清停产企业底数，精准识别，分类处置，推动企业尽快有效复产。建立完善稳增长应对工作机制，谋划召开烟草、光伏、汽车等领域产业推进会。拓展服务业新增长点。二是健全政策机制助力实体经济发展。加快编制推动高质量发展的实施意见。构建风投、产投、金融产品、资本市场等融资支撑体系。三是精准综合施策妥善应对中美贸易摩擦的影响。密切跟踪电子信息、机电、农副产品等出口企业所受影响，支持企业开拓“一带一路”市场。
（二）积极扩大有效需求。一是发挥有效投资对优化供给结构的关键作用。重点在补短板、强弱项、优结构等方面开工一批、竣工一批、储备一批重大项目。积极扩大民间投资。二是培育壮大新型消费。落实国家完善促进消费体制机制激发居民消费潜力若干意见，引导社会力量进入文化旅游、健康养老等领域。
（三）持续深化供给侧结构性改革。一是发挥创新驱动战略支撑作用，构建四级产业创新体系。加大力度推进军民融合，为中央在陕单位和企业提供优质服务。二是加快新旧动能转换，鼓励行业骨干龙头企业加快建设工业互联网平台，加快汽车产业发展，组织实施现代服务业“三年行动计划”。三是打通去产能的制度梗阻，落实减税降费政策，降低全产业链成本。
（四）坚决打好“三大攻坚战”。一是切实防范化解重大风险。规范政府融资举债行为，推进重点地市和金融机构不良贷款防范化解。二是大力推进精准脱贫。抓好深度贫困地区攻坚行动，深化苏陕扶贫协作，积极推进“两对两补”工作。三是持续推进污染防治。打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战，坚决完成秦岭北麓违建问题专项整治任务，落实国家关于汾渭平原大气污染防治要求。
（五）加大重点领域改革力度。一是把“放管服”改革、优化提升营商环境、“互联网+政务服务”一体化设计、协同推进。二是抓好农村集体产权制度改革，推进集体建设用地、宅基地、承包地制度改革。三是扎实推进国资国企改革，促进民营经济发展。四是组织实施好机构改革，按节点如期完成改革任务。
（六）全面融入“一带一路”大格局。大力发展“三个经济”，放大优势、补齐短板。一是强枢纽。推进“米字型”高铁网、国际航空枢纽建设。二是扩门户。推进“一带一路”五大中心建设，推动丝路沿线国家和地区多领域交流合作。三是促流动。推进自贸区建设，打造特色会展品牌，促进要素畅通流动和优化配置。
（七）大力实施乡村振兴战略。一是坚持规划引领，尽快出台并实施乡村振兴战略实施规划和行动方案。二是推进农业供给侧改革，构建“3+x”特色农业体系。三是深入实施农村基础工程，抓好危房改造、电网升级、环境整治、公共服务、社会治理等工作。四是发展多种经营，让农民更多分享价值链拓展收益。
（八）增强区域发展新活力。一是支持西安建设国家中心城市。二是推进关中“政产学研用金”协同创新，抓好陕北高端能源化工基地45个重大项目建设，推动陕南产业生态化、生态产业化和绿色循环发展。三是高标准建设50个示范县域工业集中区，推广兴平“入园升规”模式，推进重点示范镇、文化旅游名镇和特色小镇建设。
（九）着力办好民生福祉实事。一是下力气促进就业创业和居民增收工作，对受中美贸易摩擦影响的行业人群进行重点监测，利用产业园区、双创基地支持东部沿海地区返乡回流人员就业创业。二是补齐公共服务和保障短板，加强社会领域重点项目建设，完成农村学校“全面改薄”工程，实施全民参保计划。三是更好解决群众住房问题，实施差别化调控，支持刚性居住需求，逐步规范住房租赁市场。
