稽征分局纪检监察工作先进材料
时间：2021-12-13 15:06:20 来源：达达文档网 本文已影响 人 
加强党风廉政建设 构建高效廉洁稽征
2006年，**交通稽征分局纪委、监察室在省局纪委、分局党委的正确领导下，充分发挥纪检监察职能作用，按照省局党风廉政建设和反腐败工作的统一布置，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全省交通廉政工作会议和省局廉政工作会议精神，认真学习贯彻维护党章，坚持以科学发展观为统领，以落实《实施纲要》为主线，以党风廉政建设责任制为龙头，以带好队伍、抓好征收为目标，不断创新纪检监察工作思路和方法，加强对稽征重点环节执法行为的监督，为构建和谐稽征，促进稽征事业发展作出了应有的贡献。实践中，把握了四个工作要点：
一、强化教育，实践中坚持三个结合
抓思想教育是提高队伍素质，防范案件发展的重要手段。针对以往重征收、轻教育的问题，分局党委把做好防范工作列为一项重要工作来抓，坚持以思想教育促事业发展，在队伍中灌输“不出案件就是效益”的理念，抓住以思想教育为先这一根本，通过三个结合的教育方式取得了较好的效果。
(一)在教育对象上，坚持重点与一般相结合。
为了加强廉洁自律教育，分局对副科级干部、科级后备干部和重点岗位人员，以《党章》和《公民道德实施纲要》为核心教材的脱产培训，主要领导亲自授课，旨在解决领导干部理想信念和勤政廉洁方面的问题，促使稽征队伍增强遵纪守法意识，焕发爱岗敬业精神。
(二)在教育内容上，坚持理论与实际相结合。
分局将反腐倡廉理论作为党委理论学习中心组和各党支部理论学习的重要内容，多次安排题学习，重点学习了《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要论述。同时，学以致用，结合稽征实际，着重在易出问题的征收环节上下功夫，增强了党委一班人的拒腐防变意识。
(三)在教育方法上，坚持多种形式相结合。
为防止形式上的枯燥单调，分局运用了一些感染力强并具有趣味性的教育方式。一是分局按照吉安市纪委统一部署，组织全体党员140人参加了建党85周年《党章》知识竞赛活动，取得较好成绩。二是积极参加省厅、省局组织的反腐倡廉理论研讨活动，撰写交流论文2篇等。通过多种形式的活动，既陶冶了党员的思想情操，提高了党员的政治思想水平，又增强了党组织的号召力和凝聚力。
二、把握重点，制度上加强三个建设
(一)加强规章制度建设。分局制定了党风廉政建设责任制、党风廉政建设宣传教育、领导干部廉洁自律、案件查办、受理信访举报、执法监察、纪检监察干部培训等8项工作规程，明确了各项工作的目的、责任部门和岗位、法规政策依据、程序和使用的表证单书，全面规范了纪检监察工作。制定了《领导班子民主生活会制度》，进一步健全党内民主生活，有效实行了党内监督。制定了《领导干部谈话制度》，明确了日常谈话、任职谈话、信访谈话和戒勉谈话的主体、内容、程序、方式，切实强化了对中层领导干部的教育、管理和监督，保证了全体党员特别是党员领导干部依法勤政，清正廉洁的作风。
(二)加强内控制度建设。分局为了建立健全对权力运行的监督制约制度体系。一是制定了《党委议事规则》，强化了党委集体议事决策机制；二是制定了《内部审计工作制度》，强化了对基层单位的审计监督；三是建立了由纪检监察、审计部门参加的干部监督工作联席会议制度；四是制定了《督查督办制度》，为保证政令畅通、强化对基层单位领导权力运行监督奠定了制度基础；五是制定了《征收业务审议会议制度》，从审议会议组成人员、工作原则、审议事项、会议准备、审议程序、审批办理、审议时间、检查监督和责任追究及工作要求等十个方面进行了明确，增加了业务办理的透明度，有效防止了在征收中以权谋私等违法违纪行为的产生，使征管工作向制度化、规范化的目标迈进，从而保障了征收业务与案件防范工作融为一体，相互制约，相互促进。
(三)加强内部责任制建设。分局为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，协助党委制定下发了《关于落实2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了主要领导负总责，副职领导分工负责的党风廉政建设工作责任体系。与各基层所站、机关各科室签定《2006年度党风廉政建设目标责任状》，明确各单位主要领导在党风廉政建设中的责任范围、责任内容、责任承担，将反腐倡廉工作落到了实处。
三、完善机制，监督上强化“三道防线”
建立健全规范的内控管理机制，是稽征生存发展的重要保证，是预防各类案件，控制大案、要案发生，促进稽征事业稳健发展的重要手段。为此，分局从完善监督机制入手，强化“三道防线”。
其一，强化“第一道防线”，狠抓纪检监察机构自身建设。首先是增补委员健全组织。经分局党委、省局纪委同意，报经市纪委批准，增补了三名纪委委员。对5位委员的工作进行了分工，明确了工作范围和职责。健全的纪委组织，为纪检监察工作的正常开展提供了组织保证。其次是督促学习强化培训。一是按季度制定纪检监察干部政治理论、纪检监察业务和稽征业务知识的学习计划，对学习笔记、学习心得的撰写提出了具体要求，并将学习计划的执行情况列入了对纪检监察干部年度综合考评内容。二是举办了一期分局纪委委员和各基层所、站纪检委员的培训班，学习党风廉政建设理论和纪检监察工作业务知识。三是选送1人参加了中纪委举办的纪检监察专门业务培训。
其二，强化“第二道防线”，狠执法人员的思想作风和纪律整顿。分局健全完善了行政执法责任制度，梳理执法依据，划定执法岗位，分解执法职权，落实执法责任；重点进行了职业道德、执法规范整顿，进一步规范了政务公开，按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，统一规定了公开内容、公开方式，规范细化了办事流程图制度，加快了电子政务建设步伐，设立了“吉安交通稽征门户网站”，提高了办事效率和服务质量。
其三，强化“第二道防线”，狠抓纪检监察部门的监督检查。纪检监察部门肩负着对“一线”岗位检查情况的再监督和后续保障重任。分局为此强化了执法监督，组织了多次执法检查，增加再监督检查的“频度”，对个别推诿扯皮、不负责任、敷衍应付、执法不严的“不作为”问题进行了查处，收效非常明显，据吉安市纠风办统计，全年对我局的投诉为零，各基层所、站在地方政府组织的行风形象测评中排名整体前移。
四、严肃法纪、执纪中加大三个力度
严格执纪，是从严治队，严肃法纪的基本要求。针对以往对案件的处理不严，追究不力的问题，给分局造成的危害和影响，我们有针对性地从三个方面做工作。
(一)加大查处力度。做到对发现的问题一查到底，对违法违纪的人和事，依法依纪严肃查处 ，不姑息迁就，克服和纠正怕影响政绩不想查、怕影响关系不愿查、怕连累自己不真查、怕小问题查出大问题不敢查的倾向。
(二)加大处罚力度。历史教训告诉我们，处罚不力、执纪不严就等于纵容不法行为的发生。通过汲取前几年分局违纪案件的深刻教训，我们坚持做到在事实清楚、证据确凿的基础上，该批评的批评，该处分的处分，该开除的坚决开除，该移送司法的也毫不留情。
(三)加大追究力度。严格责任追究是党风廉政建设责任制的要求，是纪检监察部门履行惩处职能面临的新课题，是新形势下拓展纪检监察工作研究的新内容，是推行党风廉政建设赋予纪检部门的新任务。为适应新形势的要求，以开展治理商业贿赂工作和基层所站作风整顿为契机，分局纪检监察干部“教”字当头，不怕得罪人，不怕穿小鞋，不怕打击报复，对有关责任人也不姑息迁就，从失教之责、失职之责、失察之责、失究之责给予追究。近三年中，就处理和追究副科级以上干部5人，稽征员2人，克服和纠正失之于宽、失之于软、碍于情面的倾向。从而有效地维护了法律法纪的权威，遏制了腐败行为的滋长，保证了政令畅通，确保了党的路线、方针、政策的全面贯彻执行。
“路漫漫其修远兮”，吉安稽征分局纪委、监察室深入开展纪检监察工作任重而道远，它将紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局，认真贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，加强落实科学发展观，不断支持改革者、挽救失误者、惩治腐败者、追究诬告者，努力营造稳定、创新的良好环境，推动全分局纪检监察工作再上新台阶。
