浅析我国城市回收处理生活垃圾的困扰与对策
时间：2021-01-21 08:01:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：当前，随着我国城市经济的快速发展，同时伴随我国逐年增长的人口，传统的回收处理城市生活垃圾的方式已适应不了快速发展的社会需求。人们越来越关注可回收再利用、环保、高效的处理方式，要想将处理垃圾的效率提高，精确高效的应用分拣技术是基础，这就要研究出一种分选垃圾的综合工艺。本文从生活垃圾具有的特性及污染途径的形成入手，阐述了处理生活垃圾的困扰，并提出对其合理处理的对策，以便于更好的服务于城市经济的发展。
关键词：生活垃圾；环保意识；城市经济
随着我国城市经济的快速发展，在发展的同时也面临着相关问题。城市生活垃圾指的是日常生活形成的或日常为城市提供服务而形成的固体废弃物，及法律规定的生活固体废弃物。日常生活中会形成大量城市垃圾，有着较高的有机物含量、成分复杂，不当的处理或随意丢弃将对周边的大气环境、水体、景观及土壤形成较大污染。我国长期因单一的投资处理城市垃圾的渠道，一直缺乏必要的维护、运行及建设设施的资金，造成了严重缺少的处理设施，普遍处理水平较低，生活垃圾对城市环境形成相当大的污染。如今仅有少数城市在垃圾污染问题上有所缓解，大多数城市垃圾日益影响到环境。我国城市垃圾废弃物随着城镇化建设渐渐增多。大量增加的城市生活垃圾使得处理垃圾愈来愈困难，社会各界逐渐对因此形成的污染问题倍加关注。我国政府在这几年对保护环境也是前所未有的重视，在防治污染与处理生活垃圾方面获得不小成果。但与不断增长的生活垃圾量相比，回收处理生活垃圾的水平与能力比较落后，亟需良策施以解决。
1.生活垃圾具有的特性及其对环境产生污染的路径
1.1 生活垃圾具有的特性
首先，被丢弃的城市垃圾，分散到各个地方，需要集中。城市垃圾的分散性会增加人们集中对城市垃圾运输处置的经济成本，城市处理回收垃圾的经济困扰难题正在于此。其次，人们日常的生活、生产因城市生活垃圾而形成不便，乃至对人体健康造成危害。相比废气、废水对人的危害性，城市生活垃圾可能没有那么直接，然而它形成的人生危害却是缓慢的，数年之后才能渐渐显现出，有时需要长达百年，譬如危害人体的重金属。最后，成分多样复杂的城市垃圾受到不同因素影响，诸如气候条件、自然环境、家用燃料、人们生活习惯、经济发展水平集城市发展规模等对其影响程度各不相同。同时伴随技术进步、人们提高了生活水平及经济发展，将更加复杂了城市垃圾中各种成分。
1.2 城市生活垃圾对环境产生污染的路径
其一，物理污染路径。生活使用产生的废弃物过程是城市垃圾主要来源，它有其本身的质量、体积，仅是纯粹简单的堆砌，会使城市远郊、农村周围的大量土地占用；要是将废弃物丢到排水管道、湖泊、河流中，就会堵塞河道等，形成严重的物理性污染。其二，生物污染路径。要是回收处理城市垃圾不当，就会使有毒害的微生物通过地下或地表水、土壤及大气等环境介质传入生态系统，进而造成生物污染，危害到人体健康，并且破坏到生态环境，形成生态难以逆转的变化。此外，一般情况下城市垃圾场也是滋生老鼠、蟑螂、蚊虫、苍蝇的地方，城市居民健康也会因这些生物带来的生物污染而遭受严重危害。其三，化学污染路径。有毒害化学物的城市垃圾会通过地下或地表水、土壤及大气等环境介质传入生态系统，化学物质污染进而生成。城市的大小、类型不一，其垃圾潜在的物理、生物及化学物质决定了其具体途径，同时与回收处理城市垃圾所在地的水文、地质条件相关，比如其中一些通过蒸发直接融到大气中，但大多数情况是通过接触、食用被污染的食物与饮用水进入人体。
2.我国城市回收处理生活垃圾的困扰
2.1 缺少回收处理生活垃圾的管理体系
我国回收处理生活垃圾缺失管理体系，严重制约处理城市垃圾的事业发展。政企不分的管理体制没有自身弹性，所有投入几乎都来源于政府。而政府投入匮乏，对城市垃圾有效处理的资金投入来源欠缺，处理效率的低级难形成处理的良性效果；用于城市垃圾运送的车辆机械等生产操作设备陈旧，机械化程度较低，由于设备的缺少工人处于作业条件差的环境中，高劳动强度。回收处理城市垃圾尚处技术发展起步阶段，因资金投入不足，限制了回收处理垃圾的技术发展。如此种种管理机制逃不了干系，我国当下依旧按计划模式来运行城市环卫体制，其发展基础是清扫清运垃圾粪便，融环卫作业与管理职能于一身，政企还没分开，有着国企的共同缺点。伴随不断扩大环卫工作的内涵，其负担显得较重、效率偏低。就经费来源而言，城市环卫一直以来都是公益事业范畴，全部通过国家来挑起重担，由此政府包袱尤为沉重，资金缺少开源，这就取决父母官的重视度，对建设运行资源化设施及城市环卫事业产生不良影响，对发展城市环卫事业不利。此外，社会各方面都会涉及环境卫生，传统体制政策将相关行业分割开，缺少统一步伐一致的协调管理，这冲击了管理力度。因有利政策不到位，废旧物回收业已经呈现萎缩态势，严重冲击到城市生活垃圾有效合理回收利用，对将垃圾资源化不利。
2.2 政府部门缺少统一完善的标准
众多政府管理部门之间没有将标准统一起来，有待将资源提升高效整合。比如联合污水厂处理污泥与厌氧消化餐厨垃圾实现生物燃气，与餐厨相比，单独厌氧消化污泥可极大提高效率及降低了运作成本，但因不同部门管理着餐厨与污泥，很难做到统一协调，造成如今将餐厨、污泥联合厌氧消化处理效果不佳，其产业化及市场化进程缓慢，形成许多浪费。除此之外，我国在2003年就对城市生活垃圾进行差异化的分类标识，红色容器专门放置有害类垃圾，蓝色容器专门放置可回收类垃圾，灰色容器放置其他类垃圾，并且制作出对应图标。但伴随进程加快的城市化，出现了越来越多种类的垃圾，这就要依据当下实情，统一细化分类城市生活垃圾的不同种类，将颜色标识统一，方便未来立足大局向全民普及宣传垃圾分类知识，为分类回收处理垃圾打下坚实基础。
2.3 大众日常生活严重忽视环保
保护环境与回收处理城市生活垃圾不仅是政府部门的责任，与每位公民支持息息相关。全民具备环卫意识是城市生活垃圾能否得到很好处理的关键因素。比如日本在回收生活垃圾方面处理的非常好，当地居民都能自觉分类垃圾。然而因我国教育、生活习性等不同因素的影响，环保意识还没有普遍在居民观念中形成，自觉性不高，处处可见任意丢弃生活垃圾的现象。通过一些实际调查我们发现，虽然不少人对污染环境的其他人行为感到愤懑，但往往自己也同样心安理得做着污染环境的事，有的人明明知道乱丢垃圾不好，自己却有意识或无意识的将垃圾随手丢弃。
3.推动我国城市合理回收处理生活垃圾的对策。
3.1 建立符合处理城市垃圾的有效体系
时下我国管理垃圾的行业受政企联合管理影响而带来不利。吸取国外经验，处理垃圾的专业经营企业所花费的资金只占市政单位50%。所以要转变僵化的政企联合管理体制的格局，由企业提供专业的社会化服务、环卫部门管理、环保部门监督的模式，构建适合我国城市需要的垃圾管理体系。要将政府部门的垃圾清运单位独立出来，由企业管理体制代替事业管理体制，通过入股、并购及合资等形式不同的途径，成立垃圾处理机构，达到处理垃圾的专业化。建立经营城市垃圾许可证制，在治理城市垃圾中鼓励各类企业参与其中，由具备处理垃圾资质的企业负责清运、收集及处理垃圾。
3.2 政府部门要完善标准与规范，加强协调
资源化利用处理垃圾需要协调各个部门，应该将责任主体明确，制定出对应的标准与规范。制定出相对科学技术标准、管理体系，要基于已有规范标准，立足实际国情做到细分化，实现操作性极强的规范标准，使考核监管指标保有强大约束力；力争对垃圾回收处理的设备加强监管，尽量避免处理垃圾中形成的二次污染。我国如今处理垃圾的一个重要方式就是焚烧垃圾，尽管我国在过去一段时期通过引进、吸收、消化焚烧垃圾技术，取得较大发展，但在回收能源效率与处理尾气方面的差距还很大，应借助生态环境补贴、税收政策对焚烧生活垃圾利用热能给予更多支持；我国时下在PM2.5问题上广受争议，对焚烧垃圾监督尾气排放应提出更高的监管系统。时下我国垃圾处理更多、更简洁的方式即为填埋垃圾，然而土地有限资源及填埋卫生影响环境等问题，政府将其规划务必视为重点，未来应将填埋的有限容量用于经资源化、减量化、稳定化处理后的垃圾废弃物。
3.3 推动大众注重环保意识
据相关数据调查得出，新闻媒体是超过七成以上大众获取环境信息的首要渠道。广播、电视、报刊等新闻媒体有着强劲的舆论推力，对向大众宣传环境教育，积极提高环境意识有着重大作用。因此，政府要想对大众宣传环保与处理生活垃圾的知识，就必须广泛利用新闻媒体，诸如频繁在电视广播中播放公益性广告，多举办相关专家讲坛与环保知识展览，上门或在街頭巷尾发放处理垃圾的环保宣传画册等。同时，要有持之以恒的耐心，以便使宣传达到良好效果，并使大众提升思想觉悟，实现社会的良好风气。除此以外，从长远看社会整体的环保意识水平取决于中小学生是否具备较高的环保意识水平，让中小学生提高环保意识是社会整体环保意识得到提高的基础。鼓励中小学生长期坚持学习环保知识，让他们从小树立环保的意识。
4.结论
总而言之，在整个环境问题中处理城市生活垃圾是当下我国的一个严重问题，没有任何人能逃避对环境污染的责任，同样也没有任何人能避免环境污染的危害。我国城市回收处理生活垃圾已是逼在眉睫，这就要建立符合管理要求的城市垃圾处理体系、政府部门要完善标准与规范，加强协调、推动大众注重环保意识，只有这样长期坚持下去，最终会促进我们城市经济的健康、稳定、快速的发展下去。
参考文献
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