以本科教学审核评估为契机创新高校教务管理工作研究
时间：2021-03-02 08:03:32 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要 为提升高等学校本科教学质量，教育部于2014—2018年开展本科教学审核评估工作。在迎接审核评估的过程中，我们发现高校教务管理工作存在管理理念、制度、队伍素质以及信息化硬件等方面的问题，如何以本科教学评估为契机创新高校教务管理工作，是一个亟待解决的实际问题。
关键词 本科教学 审核评估 高校教务管理 创新
中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.10.008
Abstract In order to improve the quality of undergraduate teaching， the Ministry of education carried out undergraduate teaching evaluation and evaluation from 2014 to 2018. In the process to meet the audit assessment， we found the management idea， system， quality and information hardware problems such as the educational administration of colleges and universities， to the undergraduate course teaching evaluation innovation of educational management in universities， is a practical problem to be solved.
Keywords undergraduate teaching； audit evaluation； college academic affairs management； innovation
高等教育是一個国家经济腾飞的基石。我国正处于经济、科技快速发展的时期，我国的高等教育也处于发展的绝佳时期。经济的不断扩张和科技的高速发展需要大批的专业化人才，培养出满足社会所需要的各类专业化人才是高等学校工作的重中之重。为了保证本科教学在高等学校的中心地位，提升高等学校本科教学质量，确保高等学校能培养出适应现代化建设需要的各类优质专业人才，教育部决定于2014—2018年在我国普通高等院校中分批开展本科教学审核评估工作。
1 第二轮本科教学审核评估的背景及内容
为贯彻落实党的十八大和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的精神，提升高等学校本科教育教学质量，根据《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（高教【2011】9号），教育部制定了一系列要求和实施办法，着力推进普通高等学校第二轮本科教学审核评估工作。此次审核评估主要考察学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障6个项目和1个学校自选特色项目，包括25个要素、80个要点，涵盖学校办学定位和人才培养目标、教师教学水平和教学投入、教学经费和教学设施、专业及课程建设、教学管理与改革、招生与就业、学生学习效果及学风建设、质量保障体系的建设及运行等各个方面。
此次审核评估涉及的可谓是高等教育教学的方方面面。作为高校教务管理工作者，本文仅从教务管理方面谈谈在迎接审核评估的前期准备以及审核评估过程中发现的问题，并探讨如何在今后创新教务管理工作。
2 在迎接评估中发现的教务管理工作中存在的现实问题
（1）现行教务管理理念相对滞后。传统的教育理念崇拜经验和权威，忽视创新和质疑；基本上只重视培养学生的集体意识和共同价值观念，忽略对独立人格和个人主体性的培养。在这样的模式下，学生的主观能动性无法得到充分而有效的发挥，创新能力也受到严重束缚。近年来，各高等学校不断加强教育教学改革的力度，在教育教学过程中注重学生德智体美全面发展的同时，也注意到因材施教，关注学生的个体需要的重要性，因此提出了“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”等新型管理理念，但传统的教育理念仍在一定范围内阻碍着个性的发展。同时，这种教育教学理念也严重影响了高等学校的教务管理理念，致使教务管理理念也相对滞后。
（2）教务管理制度有待进一步完善。在提倡高等学校走内涵式发展道路的大背景下，现行的教务管理制度在维护正常的教学秩序、提高教育教学质量方面无疑是卓有成效的。但在整个教务管理制度系统中，多是服从和约束，少是激励和引导。部分制度政策性过强，任何教学活动和教务管理行为都必须按其要求严格遵守、执行，因此造成了包容性不够，难于适应创新化和多样化的教学活动。
（3）教务管理队伍的综合素质有待加强。随着高校对人才层次要求的不断提高，教务管理队伍的学历水平也在不断提高，队伍结构也在日益优化，但结合多所高校了解的情况，“半路出家”的教务管理工作者占了大部分，他们普遍缺乏教育学、管理学、心理学等方面的专业知识。在工作中，仅通过“传、帮、带”的方式和实践经验难以适应日益复杂的教务管理工作的要求。而且教务管理工作是集综合性、服务性、事务性于一身的工作，如果教务管理人员长期不接受专业知识的培训，将直接影响到学校的整体工作。这些问题都反映出部分高校的组织、人事部门在用人政策导向方面存在问题，片面强调教务管理工作者的学历，忽视对其专业技能的要求与考核。
（4）教务信息管理系统有待升级，并完善相应的售后服务。高校教务管理工作的有效开展依赖于数字化、智能化教务管理方式的运用。通过数字化、智能化的管理方式不仅节约人力资源，还有利于降低教务管理工作者的劳动强度，提高教务管理工作的效率和质量。而随着高等学校本科专业数量的增加、学科门类的细化，传统的教务信息管理系统已基本不能满足现代教学活动的需要。其次，高校教务信息管理系统的设计者是专业的信息技术人员，而使用者是教务管理工作者和广大师生，因此设计者和使用者在对功能的认识上不可能达成一致，所以教务信息管理系统中的许多功能并不一定适应或满足教务管理工作的需要，因而无法达到教务信息管理系统所预期的设计目的。
3 以评促建，创新高校教务管理工作
3.1 实时更新教务管理理念
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出：“树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才”。几百年来世界高等教育的实践证明，高水平大学的特色教育和学生个性的充分发挥是创造性人才脱颖而出的基础。因此，高校需要根据时代的发展更新教育理念，重视学生的个性差异的，在教育教学方法、教务管理模式等方面实时创新。
3.2 完善教务管理制度
教务管理制度是教师、学生需共同遵守规章和行为准则。合理化规范化的教务管理制度是保障教学秩序和教学质量的必要条件。针对高校教务管理工作，相应的制度应分为两类：刚性制度和柔性制度。刚性制度是必须严格执行的，基本无包容性，所以要用柔性制度对其作有益补充。第一，制定教务管理制度时，应充分尊重教师开展教学活动的权利，鼓励教师根据教学情况适时进行教学改革、创新。第二，制定教务管理制度时，应注重发挥学生的个性，注重对学生进行实践、创新能力的培养，克服传统教务管理制度中过多追求共性、普遍性，忽视个性、特殊性的现象。在完善高校教务管理制度时，应切实考虑到这两方面，且在具体执行中灵活把握，充分体现人性化和个性化。
（1）从教师的角度出发：通过改革教学评价机制，鼓励教师积极探索、勇于创新，充分调动教师进行教学改革与研究的积极性，引导教师实行启发式、讨论式教学，并鼓励研究型教学。
（2）从学生的角度出发：进一步完善学分制，扩大选修课范围，使每个学生的个性、兴趣、爱好、能力得以充分张扬，激发学生学习的主动性和灵活性，促进学生全面、自由、和谐地发展；大力推行因材施教，探索多样化的人才培养模式，制定创新型人才培养方案；改革传统的人才评价标准，引导学生从单纯追求考试成绩向追求提高综合能力的转变，向会学习、善思维、勇创新等方面发展。
3.3 提高教务管理队伍的职业素养
（1）严格准入机制，建立一支稳定的教务管理队伍。强化准入机制，通过公平公正、择优聘用的原则，招聘与教务管理工作相关专业、且志愿从事教务管理工作的大学生或研究生，以此优化教务管理队伍的素质和能力结构，建立一支优秀稳定的专职教务管理队伍。
（2）强化机制建设，建立健全队伍管理制度。本科教学审核评估其中有一项原则就是“以评促管”，完善制度对调动教务管理工作者的自主性和积极性起到了重要作用。首先，合理制定并有效运用激励与约束机制，建立健全教务管理岗位责任制，明确岗位责任并落实到每一位教务管理工作者；其次，优化工作质量考核制度，定期对教务管理工作者进行合理地全方位的考核，将考核结果与津贴、晋升挂钩；最后，开辟教务管理工作者的晋升渠道，平衡教务管理与其他管理岗位的晋升机会。在评职称和提拔干部的过程中，既要看工作态度，也要看工作质量；既要看工作表现，也要看工作实绩；既要看量化数据，也要看师生评议。高校应明确教务管理岗位责任制，通过合理的工作质量考核评价，拓宽晋升渠道，才能让教务管理工作者安心本职、热忱服务和主动创新。
（3）制定培训制度，提高教务管理工作者业务技能。教务管理工作者的业务技能决定教务管理工作的效能，高校应采取多种方法与措施加强对教务管理工作者业务方面的培训与培养。通过举办专题培训会、教学管理研讨会，组织专家讲座，赴一流大学参观学习、工作交流等方式，使教务管理工作者熟悉工作流程，强化业务技能，提升政策研究水平，提高管理协调能力。
（4）提升教务信息管理系统的实用性，完善相应的售后服务。本科教学审核评估其中有一项原则就是“以评促建”，“建”不光是指软实力，硬件设施的建设也不容忽视，高校应加大力气建设并充分有效地利用好教务信息管理系统，使之满足现代化教务管理的要求。在高校教务信息管理系统的设计过程中，可以考虑将一些有信息技术专业基础的教务管理人员和教师吸纳到设计团队中去，他们来源于教务、教学第一线，对于教务信息管理系统中最需要完善、最需要人性化设计的部分最为了解，也能够最大限度地对教务信息管理系統操作的灵活性做出保障。其次，高校相关行政主管部门在签订教务信息管理系统的购置合同时，对“售后服务”部分要做好详细的说明，这样才能确保后续的升级工作以及相应的配套服务。
4 结束语
综上所述，我们要坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的本科教学工作审核评估二十字方针，就要在教务管理实践工作中不断开拓创新，当然，创新是一个过程，并不是一朝一夕之事。在实践工作中，教务管理工作者要不断创新工作方法，细化过程管理，为教学质量的提高和学生创造力的培养搭建软、硬件平台，推动高校教务管理工作的现代化发展。
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