2021年市纪委全会工作报告

同志们：

我代表中共xx市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX届X中X会、XX届中央纪委六次全会、市第十五次党代会精神，回顾2021年纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，市委书记xx同志作了重要讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年，市纪委在市委和省纪委、xx市纪委的坚强领导下，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识"两个确立"的决定性意义，自觉担负"两个维护"重大政治责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，稳中求进、守正创新，始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，围绕推动新时代现代化强市建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，践行"两个维护"坚定有力

提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的XX届X中X会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，增强历史自信，练就斗争本领，坚定全面从严治党的政治自觉。常态化开展理论中心组、委机关全体党员干部等层面集中理论学习研讨，跟进学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育，按照"学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行"的要求，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，扎实开展"我为群众办实事"实践活动，推动党史学习教育走深走实、见行见效。

强化政治担当。紧紧围绕"十四五"开好局加强政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产、生态环保等党中央重大决策部署落实情况加强监督检查，持续开展侵害群众利益的腐败和作风问题专项整治，通过专项督查、约谈反馈、从严执纪等措施，卡实压各级党委政治责任，查处违纪违规问题xx起xx人；
扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，发现问题xx个，立案xx起；
及时跟进部署违建别墅、大棚房、安置房、停车管理等领域专项监督整治工作，确保政令畅通、落地落效。

做实政治监督。强化对"一把手"和领导班子的政治监督，盯紧领导干部这个"关键少数"，通过开展述责述廉、履行全面从严治党责任述职评议、集中廉政谈话等形式，拧紧主体责任链条，推动管党治党责任落实。坚持以下看上、以业务看政治、以问题看责任的思路，探索推行"双告三谈"工作法，汇总分析管党治党问题函告主要负责人并抄告分管（联系）市级领导xx件次，针对"一把手"廉政谈话、谈话提醒、约谈函询xx人次。以精准问责倒逼责任落实，实施问责xx起，问责党组织xx个xx、党员干部xx人。严明政治纪律和政治规矩，推动意识形态工作责任制落实，查处违反政治纪律问题xx起xx人。

（二）发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保障服务全市经济社会高质量发展精准高效

围绕重点工作跟进监督。主动融入全市经济社会发展大局，始终与市委市政府中心工作同频共振，制定《关于常态化监督保障全市重点工作重要事项推进落实的实施方案》，聚焦全市重要工作、重大事项、重点项目开展立项监督，向市委、市政府呈报监督专报xx期，市委主要负责同志多次作出批示肯定。强化疫情常态化防控、核酸检测、疫苗接种，全市纪检监察机关紧盯疫情防控责任、纪律、作风等情况，深入基层一线开展监督，累计察访点位xx个，督促整改问题xx个，责任追究xx人。

围绕重要事项融入监督。坚持把安全生产领域监督执纪问责工作摆在重要位置，针对相关安全事故迅速跟进调查，追责问责党员干部xx人，聚焦非煤矿山领域，坚持一手抓政策宣讲，一手抓高压震慑，对市自然资源和规划局xx名人员采取留置措施，并移送检察机关审查起诉。常态化开展扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题，查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题xx人，给予党纪政务处分xx人，制发纪律检查、监察建议书xx份，督促推动长效常治。积极配合做好政法队伍教育整顿，对xx采取留置措施，查处政法系统案件xx起，给予党纪政务处分xx人。

围绕优化经济发展环境精准监督。全力为社会经济发展清障护航，出台《保障民营经济高质量发展的实施意见》《关于强化精准监督优化营商环境的实施方案》《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》等制度文件，厘清公权力运行边界，规范政商交往行为。严格落实"三个区分开来"要求，激励干部大胆改革、勇于创新、干事创业，对xx名敢于担当的干部实施容错纠错，查处打击诬告陷害行为xx起，为xx名受到不实举报党员干部开展澄清正名，回访教育受处分党员干部xx人次，全面激发攻坚克难、服务发展的内生动力。

（三）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，治理腐败效能不断提高

坚持高压惩治。始终保持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处重大腐败案件，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，共处置问题线索xx件，立案xx起，给予党纪政务处分xx人，其中科级以上干部xx人，对xx人采取留置措施，移送司法机关xx人，挽回经济损失xx万元。

精准运用"四种形态"。坚持把"四种形态"落实到执纪执法全过程，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理融合，惩前毖后、治病救人。运用监督执纪"四种形态"处理共计xx人次，其中第一种形态xx人次、第二种形态xx人次，前两种形态合计占比xx％，管住绝大多数成为监督执纪新常态。

做实以案促改、以案促治。做好案件查办"后半篇文章"，抓牢以案促改、以案促建、以案促治，针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、安全生产监管不到位等问题，先后制发建议书xx份，有针对性地督促相关镇街部门汲取教训、深查彻改、完善制度、堵塞漏洞，进一步扎牢"不能腐"的笼子，并加强对纪检监察建议、巡视巡察反馈问题等整改落实情况的监督检查，推动案发单位党组织及时召开专题民主生活会，以案明纪、以案说法，推动办案、整改、治理贯通融合，做到查处一案、教育一片、规范一域。

深化廉政教育。聚焦同行业、同级别、同类别、同时段，扎实开展"四同"警示教育，通过做强"廉洁xx"微信公众号、推进"365"家庭廉防线建设、开展"青苗护航"活动、举办演讲比赛、廉政书画作品展等举措，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；
拍摄《警钟长鸣》《蚁腐之害》等警示教育片，组织编印《身边的警示－－xx市农村党员干部违纪违法典型案件剖析材料汇编》，组织新提拔重用市管干部开展集体廉政谈话，紧盯农村"两委"换届前后跟进纪律警示教育，全面弘扬廉洁文化、倡树清风正气。

（四）一刻不停歇推动落实中央八项规定精神，纠治"四风"问题持续发力

驰而不息纠治"四风"。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正"四风"、加强作风建设等重要指示精神，聚焦违规使用管理公车、滥发福利或津补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，加大明察暗访和专项监督治理，围绕重大决策部署落实、重点工作推进、联系服务群众等工作，深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力为基层减负松绑，共查处各类违反中央八项规定精神问题xx起xx人；
其中，享乐主义、奢靡之风问题xx起xx人，形式主义、官僚主义问题xx起xx人，通报曝光典型案例xx起xx人。加强对换届纪律风气监督。加强选人用人和换届纪律风气监督，严把政治关廉洁关，严查拉票贿选等违纪违法行为，回复党风廉政建设意见xx人次，查处干扰换届纪律、拉票贿选等问题xx起，处分处理xx人

（五）持续深化政治巡视，巡察综合监督作用充分发挥

制定《xx市纪委监委日常监督工作实施办法》，探索实施以工作方案统筹推动面上监督、以监督专单直接推动单项监督的"案"“单"双轨推进模式，强化全程闭环管理，构建协同监督机制，实现"四项监督"同频共振。突出巡察"利剑"作用，把"探照灯"聚焦在被巡察党组织的政治生态上，共对xx个市直部门、xx个市属国有企业和xx个镇街（包括所辖村、社区）开展了xx轮常规巡察，圆满完成巡察全覆盖目标任务，并对xx个领域开展专项巡察，对xx个部门单位进行巡察"回头看"，配合省委巡视组和xx市委巡察组开展上下联动巡察和异地交叉巡察，累计发现重点问题xx个、党员干部问题线索xx条。

（六）深化纪检监察体制改革，体制机制活力持续释放

落实落细双重领导体制。全市各级纪检监察机关自觉在同级党委和上级纪委监委领导下履行职责，重大案件、重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时及时向上级纪委监委请示报告。加强对纪委监委和派驻（出）机构的领导指导，对线索处置和重要案件严格把关。全力支持镇街纪委监委依法履职，协调解决困扰基层的体制机制问题。

完善纪法贯通、法法衔接机制。制定《xx纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等制度，一体推进监督执纪和监察执法，推动监察程序与司法程序顺畅衔接。理顺市纪委监委领导班子分工，优化内设机构职能和人员配比，形成在常委会统一领导下相互配合、相互制约的工作机制。召开市委反腐败协调小组会议，制定工作规则。

深入推进派驻机构改革。健全派驻监督领导体制和运行机制，理顺派驻监督关系，严格执行"四项报告"制度，完善派驻机构与驻在部门党组（党委）情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分"四项协调机制"。强化派驻监督探头作用，出台《关于派驻机构对被监督部门（单位）"三重一大"事项实施监督的工作办法（试行）》《关于对被监督部门（单位）实施廉政谈心谈话的制度》《派驻纪检监察机构监督执纪监察工作办法（试行）》等文件，理顺工作流程，规范工作程序，提升派驻监督效能，派驻机构处置问题线索xx件，给予党纪政务处分xx人，派的优势、驻的权威充分显现。

（七）持续整治群众身边腐败和作风问题，群众获得感幸福感安全感显著增强

坚决维护群众切身利益。贯彻全面从严治党向基层延伸部署要求，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督，深化民生领域腐败和作风问题专项治理，突出农村集体"三资"管理、扶贫、征地拆迁、惠农惠民、医疗、教育、食品药品安全等民生领域，深入开展各类专项整治，持续加大对群众身边腐败和作风突出问题的监督执纪问责，严肃查办xx等严重违纪违法案件，共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人，给予党纪政务处分xx人。扎实推进软弱涣散基层党组织专项整治，坚持以专责卡实主责、以监督促推监管，切实压紧xx个牵头部门和各镇街党组织的整治主体责任，从严纠治基层存在的腐败作风问题，立案xx起，给予党纪政务处分xx人。

狠抓信访举报矛盾化解。畅通信访举报渠道，用好"一信一报一函"，规范信访举报办理流程，大力推行初信初访"只访一次"，积极构建四级攻坚化解机制，做实办理全程告知和调查核实工作，扎实开展化解重复举报专项行动、初信初访及疑难信访举报集中整治、推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理等工作，信访举报总量和进京到省访数量呈下降态势，共受理信访举报问题线索xx起，处结xx起。

（八）从严从实加强自身建设，干部队伍能力素质稳步提升

加强机关政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置，注重发挥党建引领作用，全面加强对党的政治理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX届X中X会精神的学习，深入学习党章党规党纪以及宪法、监察法等法律法规，结合党史学习教育，严格落实"三会一课"等制度规定，扎实开展形式多样的主题党日等组织活动，推进机关党建与业务工作有机融合，打造形成正心、强心、凝心、联心"四心"党建品牌，战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。

狠抓制度化规范化。加强法规制度建设，严格监督约束执纪执法权，市纪委常委会带头抓好自身建设，制定《市纪委常委会议事决策规则》，全面执行民主集中制原则，全面落实领导班子议事决策规则、末位表态等规定要求，严格请示汇报。梳理完善内部规章制度，印发包含xx大类，xx个规章制度、xx个工作流程图的《xx市纪委监委监督管理制度汇编》，以制度的刚性提升干部队伍执行力。聘请特约监督员xx名，加强对纪检监察干部执纪执法权监督约束，构建全方位立体式监督体系，严防"灯下黑"。

提升队伍综合素质。聚焦高素质专业化要求，不断加大学习教育培训力度，通过开设"周三夜校"、举办纪检监察业务培训班、创办"清风知行讲坛"以及组织到高校、军队、企业、农村进行参观学习、实践感悟等方式，实现学习培训、日常测试、干部上讲台"三个全覆盖"。实施"4233"培训工程，量身定制年轻干部"尖兵培养计划"，推行年轻干部"1＋1"导师帮带制，加强对年轻干部的历练，着力为事业持续发展提供人才保障。组织实施机关内部绩效考核，强化杠杆导向作用，浓化争先创优氛围，坚持人岗相适，为干部干事创业搭建平台。

一年来，市纪委在推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中，坚持边学习思考，边实践感悟，主要有以下体会：一是必须坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好纪检监察工作的"纲"和"魂"，必须不断学思践悟，融合贯通，结合实际创造性贯彻落实，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党重大方针、重点任务、重要举措，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是必须旗帜鲜明坚持党的全面领导。坚决捍卫"两个确立"，聚焦"两个维护"精准有力开展政治监督，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，督促全市广大党员干部不断增强"两个维护"的政治自觉，从而在新时代高质量发展中始终坚定信念、团结一致。三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。着眼推动纪检监察工作高质量发展，聚焦主责主业，持续深化"三转"。将实事求是作为新时代纪检监察工作高质量发展的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，督促规范治权用权，推动协助和监督职责贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底。四是必须坚持以人民为中心的发展理念。牢记习近平总书记指示，坚守人民立场、坚持群众路线，积极顺应人民对美好生活的新期待，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，让群众感到正风反腐就在身边，纪检监察工作就在身边，不断厚植党执政的群众基础。五是必须坚持系统观念。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律，从全市工作大局中思考谋划纪检监察工作，坚持实事求是、稳中求进，在过程精准和结果高质量上狠下功夫，不断提高政治能力和解决实际问题能力。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题：落实管党治党责任"上热中温下冷"依然不同程度存在；
政治监督没有完全到边到底，在常态长效上还有差距；
对"一把手"监督和同级监督办法不多、针对性不强；
"四风"问题反弹回潮仍有隐患，党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应全市高质量发展的迫切需要，不作为慢作为，形式主义、官僚主义还需下大气力解决；
"三不"一体推进不够系统协调，一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发；
纪检监察队伍综合素质还需进一步提高，自我监督、内控机制还需完善，等等。对这些问题，必须高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

二、2022年主要工作

2022年全市纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和XX届历次全会精神，认真学习贯彻XX届中央纪委六次全会和省市纪委全会精神，深刻理解把握全会对推动全面从严治党作出新的战略部署、对从严从实加强纪检监察队伍建设提出新的更高要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持严的主基调不动摇，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障，以党风廉政建设的新成效迎接党的二十大胜利召开。

（一）以迎接党的二十大为主线，聚焦"两个维护"推动政治监督具体化常态化

提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党的XX届X中X会精神结合起来，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。认真学习贯彻XX届中央纪委六次全会精神，坚持从政治上看、从政治上抓，提升政治站位，增强政治意识，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，当好坚决捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的示范践行者和坚定推动者。

做实政治监督。聚焦"六个优先"，紧盯政治监督靶心，牢记"国之大者"，探索建立政治监督台账，健全政治监督问责机制，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐。紧盯"关键少数"，加强对"一把手"和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，加强成果运用，推动全市政治生态持续向好。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强政治敏锐性和政治鉴别力，一把不松地推动意识形态责任制落实。

强化监督保障。聚焦管党治党责任、领导责任，对落实各级重大决策部署不务实不彻底，以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的，坚决追责问责创新监督手段，对工作落实过程中出现的打小算盘、耍小聪明，不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦市第十五次党代会确定的"两区一带"总体布局和"实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番"奋斗目标，结合全市正在开展的"攻坚突破年活动，对党代会确立目标任务落实情况开展"立项监督"，确保纪检监察工作始终与市委市政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。

（二）更加坚定地贯彻"三不"一体推进方略，在深化反腐败斗争中提高治理效能

坚持严的主基调不动摇。深化"四种形态"运用机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制，以系统思维、一体举措，做到严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底，打好反腐败攻坚战，特别要抓住"重点人"、紧盯"重点事"、突出"重点领域"，投入更多精力、力量抓自办案件、影响力大的案件，提升审查调查工作质效，统筹做好审查调查安全，严厉打击不收敛不收手、隐形变异等"四风"问题和腐败行为，严肃查处国家公职人员与矿业主相互勾连、通风报信、搞利益交换等不法行为，保持强大震慑。

坚持惩处与治理并举。聚焦政治问题和经济问题交织、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，突出基础设施建设、项目审批、国企改革、工程招投标、土地出让、公共资源交易等方面的腐败问题，以及"雅贿""影子股东"等隐性腐败，坚持惩处与治理并举，强化廉洁风险防控。高度关注年轻干部和政法系统的违纪违法问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。探索行贿人"黑名单"制度，在严查多次行贿、巨额行贿行为同时，探索出针对行贿人更精准的处置预防手段。

提高以案促改质效。扎实做好查办案件"后半篇文章"，注重"警、鉴、改、促"有效衔接，加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查，用好违纪违法"活教材"，做实"三会一书、三查一改"警示教育，提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加强廉洁文化建设，教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家教家风。

（三）加固中央八项规定的堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风

打好作风建设持久战。始终把违反中央八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点，综合运用明察暗访、群众举报等手段，探索随机性暗访、体验式暗查等方式，严肃整治违规收送礼品礼金、插手工程项目、经商办企业等问题，对典型案例持续加大通报曝光力度，坚决防止歪风邪气成风成势。巩固深化"强监督、保执行、促发展"专项行动，优化营商环境，用好加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题"直通车"，防止不良风气滋长蔓延，确保"四风"纠到点子上、治到要害处。

打好民生问题整治整体战。牢牢把握坚持以人民为中心、加大对群众身边腐败和作风问题整治力度，让人民群众感受到全面从严治党最新成果。加强重点领域整治，把监督"放大镜"聚焦群众最急最忧最盼的事，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。围绕群众"急难愁盼"，深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，选取重点领域深化专项整治，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。

打好巩固提升攻坚战。强化对巩固"四个不摘"政策成果的监督，开展过渡期专项监督，推动健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，适时开展村（社区）集体"三资"提级监督试点。开展好"信访举报规范化建设"专项行动，深化"只访一次"和积案化解工作，着力解决越级信访问题，推动实现信访举报量大幅下降。

（四）更加精准地落实政治巡察要求，充分发挥党内监督"利剑"作用

统筹制定巡察规划。深入贯彻中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，聚焦"两个维护"根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查落实"十四五"规划、贯彻新发展理念等情况，推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《中共xx市委巡察工作规划（2022－2026年）》，充分发挥巡察利剑作用，突出问题导向，把握差异性、增强针对性，灵活运用多种方式精准发现问题，形成震慑。聚焦"两个维护"，紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况"回头看"。

增强巡察合力。深化巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，注重与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，在上级统一部署下，完善巡察上下联动工作机制，推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。

用好巡察成果。创新巡察方式方法，推动解决群众普遍关心的突出问题，探索建立巡察整改促进机制、评估机制，研究制定加强巡察整改和成果运用的办法，压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任，着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫，推动巡察成果落地落实。

（五）要更加贯通融合各类监督，进一步增强监督治理效能

强化日常监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯"关键少数"、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力涉租寻租空间。实事求是运用"四种形态"，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，以公开促公正、以透明保廉洁。

深化派驻监督。按照系统集成、协同高效的要求，加强对派驻机构的领导、管理和监督，推动派驻监督内涵式发展，尽快实现监督实起来、执纪执法硬起来、作用发挥强起来。进一步强化"能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职"的观念，探索驻巡联动、驻点监督等有效模式，确保派驻监督沉到一线，全面融入部门业务工作，提升监督质效。

促进协同配合。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，推动"四项监督"与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调联动，切实增强监督合力。纪检监察机构内部也要加强协作配合，各类监督加强联系指导、信息互通，切实做到同向发力。

（六）更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求，争做党和人民的忠诚卫士

加强常委会自身建设。市纪委常委会带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立"四个意识"，增强"四个自信"，践行"两个维护"，坚决捍卫"两个确立"，坚决维护党中央权威。加强思想政治建设，从理想信念宗旨抓起，加大教育培训力度，引导广大纪检监察干部强化党性修养，提高政治觉悟，保持对党的绝对忠诚。深入学习贯彻习近平总书记在XX届中央纪委六次全会上对纪检监察干部提出的新要求，班子成员要带头以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。

锤炼严实工作作风。组织开展"”创一流”建设年"活动，围绕深化拓展、全面提升、争创标杆、队伍建设四条主线，针对作风建设"四个方面、二十个是否"深入查摆问题、制定整改措施、完善制度机制，以钉钉子精神破除影响纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约和机制障碍。突出"扛红旗、争第一、创一流"导向，深化全员培训，注重实战练兵，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。加强调查研究，狠抓工作落实，强化对镇街纪检监察工作指导督导，推进理念、制度、实践创新，使工作更加符合党中央要求、贴近基层实际。

加强队伍自身建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，分类实施全员培训，梳理完善内部管理规章制度，从严规范执行，用制度管人管事。坚持好干部标准，健全干部考核评价体系。规划实施优秀年轻干部"尖兵"培养计划，打造业务标兵和后备中坚。更加关心激励纪检监察干部，加强人文关怀和心理疏导，为坚持原则、敢于斗争者当好后盾。严格按照《中国共产党纪律检查委员会工作条例》规定要求，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，自觉做遵纪守法的标杆；
严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，认真落实加强纪检监察干部监督工作意见。深入研判纪检监察工作风险点，严格执行监督执纪执法工作回避制度，严密工作程序，完善内控机制，把监督执纪的权力关进制度笼子。坚持刀刃向内、利剑高悬，对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为坚决查处，绝不手软，真正以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。

同志们，新起点要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委坚强领导下，"转作风、勇担当、开新局"，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，深入推动纪检监察工作高质量发展，为全面开启新时代现代化强市建设新征程作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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