拆分组合

时间：2020-12-10 07:53:25　来源：达达文档网本文已影响人

经过多次专家论证、消费者参与的听证会，国家信息产业部、发改委于2月13日终于公布了消费者期待已久的关于移动电话国内漫游通话费上限标准的最终方案——“四六方案”，即主叫上限标准降为每分钟0.6元，被叫上限标准降为每分钟0.4元。虽说这些年来，国内移动通信的资费在相互的竞争、市场的成熟中逐渐在下降，但此次移动电话国内漫游通话费用的下调决定仍然影响深远。首先，此次资费的下调撼动了中国电信产业地界割据为主的资费标准，全国一统的趋势开始显露。无论是占据绝对地位的中国移动，还是举步维艰的中国联通，漫游资费的下调政策对其整体营收状况并无太大的影响。

以中国移动为例，其2006年税前和税后的利润率分别为31％和22％，远远高于电信全行业19％的平均利润率，甚至在全球范围内来看其利润率也是较高的。而占总入网8成以上的用户并不会因漫游资费的下调而获得实际的利益。其次，漫游资费的下调可能会给电信产业的格局带来天翻地覆的变化。早从去年开始，外界便开始盛传中国电信业的组合拆分重组计划，无论是早期的“四合二”方案，还是如今较为可信的“六合三”方案，虽然都没有得到信息产业都等国家相关部委的证实，但越来越多的迹象表明重组计划正在进行当中，例如移动电话国内漫游通话费上限标准的制定。这标准的制定让国内移动通信的资费与固定电话愈加接近，移动电话取代固定电话的趋势变得相当明显，难怪曾经对中国电信业重组计划持否定态度的瑞银、大摩、高盛等投资银行最近改变并统一了对这一事件的看法，并在时间上预测是在今年上半年，甚至可能发生在3月份。

导致中国电信产业再度拆分、组合的原因很明显：中国移动一家独大的现状让中国电信业的发展面临了垄断的危险，有序、规范、适当的竞争机制正在逐渐消失。据统计，中国移动不仅在电信业新增收入市场份额超过了90％，其净利润率是另外三家上市电信公司(中国电信、中国联通、中国网通)利润总和的2倍多。2008年8月即将在国内正式生效的《反垄断法》明确规定了根据市场份额划分具有市场支配地位的经营者，有了对垄断的明确界定，按照国际电信监管的惯例加大对市场竞争公平性的监管力度，特别是对具有市场支配地位的经营者的监管，将能有效的制止如今中国电信产业中出现的恶性价格竞争、违规交叉补贴、产业链通吃的不正当竞争行为。同时，拆分、重组后的中国电信产业也能逐渐摆脱如今以语音服务为主的运营模式，全面、融合的综合信息服务才是应对国际竞争的根本所在。

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