北京大学继续教育发展战略思考
时间：2021-03-07 07:56:22 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：本文从国家人才培养开发要求出发，阐述了北京大学继续教育发展战略的出发点以及战略定位、指导思想、工作方针、战略目标、战略任务，最后有针对性的提出了北京大学继续教育的发展措施。
关键词：人才培养；北京大学；继续教育；发展战略
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、落实国家战略、服务国家和社会的需要，是北京大学继续教育发展战略的出发点
党的十七大提出，到2020年要全面建成小康社会。为实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须根据更好实施科教兴国战略和人才强国战略的总体要求提供人才保证和智力支持。人才是我国经济社会发展的第一资源。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出要创新人才培养开发机制，坚持以国家发展需要和社会需求为导向，以提高思想道德素质和创新能力为核心，完善现代国民教育和终身教育体系，注重在实践中发现、培养、造就人才，构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。社会越来越多的机构参与到人才培养开发中，教育在人才培养中起着基础性的作用，高等学校发挥着不可替代的作用。
《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》指出要造就宏大的高素质人才队伍，突出培养创新型科技人才，重视培养领军人才和复合型人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才等人才队伍建设，培养造就数以亿计的各类人才，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。人才队伍建设和开发的目标为高等学校人才培养提出了新的使命和任务，高等学校生产、传播、储存知识，探究高深学问的属性决定了高层次人才队伍培养开发中肩负着责无旁贷的重要作用。
作为人才培养主体的高等学校，在新的人才队伍建设和人才成长规律要求下，如何通过教育教学，行使人才培养职能，北京大学在新的历史时期，研究探索继续教育改革和发展战略，并结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中有关继续教育改革与发展的要求，探索新阶段新形势下北京大学继续教育的改革与发展方向，开创继续教育人才培养的新局面。
二、北京大学继续教育发展战略思路
(一)战略定位
继续教育是北京大学教育事业的重要组成部分，是北京大学培养人才、服务社会的重要内容，北京大学运用前沿知识和教学科研成果面向社会培养人才、服务社会，是优质教育资源回馈社会、扩大学校在社会经济、政治、文化等方面的影响的重要方式。
(二)指导思想
北京大学继续教育要坚持科学发展观，服务国家科教兴国战略和人才强国战略，履行终身教育使命，建设与北京大学创建世界一流大学目标发展相适应的高水平、高质量的继续教育，做出北京大学在构建终身教育体系和学习型社会中的贡献。
(三)工作方针
继续教育要与北京大学的总体发展战略相吻合，与北京大学发展的阶段使命相吻合。充分发挥北京大学综合优势，广泛借助社会资源，正确处理好继续教育规模、结构、质量和效益协调发展的关系，贯彻“积极发展、规范管理、深化内涵、提高质量”的方针，保证继续教育积极、稳步、健康、优质地发展。
继续教育是高等学校教学、科研与社会紧密相联的重要纽带，是知识创新的重要渠道，是知识更广泛传播和推广的重要途径。继续教育的发展要与学校学科建设和发展相促进，实现北京大学本科教育、研究生教育与继续教育的协调发展。
一方面，要依托学科建设，深化继续教育发展。继续教育要以教学科研力量为支撑，突出专业优势与特色，发挥北京大学优势学科建设和发展特点深化继续教育内容，提升继续教育核心竞争力。要借助特色学科和优势专业，整合社会资源，加强继续教育项目研发，注重实效性、前瞻性，打造精品化、品牌化的培训项目，以学科内涵的发展带动和提高高层次培训的规模。
另一方面，要把继续教育与院系的教学科研工作有机的结合起来，以继续教育促进教学进步和科研深入。以学术效益、经济效益和社会效益促进学校各类教育的整体全面发展，构筑各阶段人才培养的连续体。
(四)战略目标
北京大学继续教育按照“控制规模，调整结构，提升层次，提高质量”的要求，重点发展高层次的大学后继续教育，积极、稳步发展现代远程教育，建设与北京大学创建世界一流大学目标发展相适应的北京大学继续教育新体系，努力把北京大学建成党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才的重要继续教育基地，创建具有北京大学特色的继续教育品牌，建设高水平、高质量的继续教育，为社会提供高质量的终身教育。
(五)战略任务
北京大学继续教育要充分依托北京大学的优势资源，大力发展高层次的继续教育，重点发展高端培训。以服务国家战略、培养高端人才、强化智力支持、提供思想引领为核心使命，充分发挥北京大学名校、名师、名课对社会的影响和作用，广泛吸纳社会资源，积极探索，进一步加强课程设计与创新、师资调配与管理，大力发展高端培训，为国家经济社会和谐发展提供强有力的智力支持和人才保障。
稳步发展学历继续教育，积极调整成人学历教育的层次、形式和结构，不断提高办学质量。目前，成人高等学历教育有网络教育和夜大学形式，招生规模相对稳定，均保持平稳发展的态势。要通过不断完善制度建设来加强规范管理，并以班级为基础，以课程为主线，以关键教学环节为重点，在学生自主学习的基础上引入引领式教学模式，今后将更加注重过程评价，加强资源建设，全面提升学历继续教育的教学管理与支持服务水平，实行全面质量管理。
2006年以来，利用现代远程教育手段开展中小学教师教育技术能力和班主任能力课程的网络培训。2009年，北京大学成为中组部批准成立的首批全国干部教育培训高校基地。学校认真贯彻中央精神，把面向中央和地方政府培训干部作为服务国家人才强国战略、经济建设和社会发展的重要任务，积极探索干部教育培训的有效途径。2010年，北京大学承办的中央和国家机关司局级干部自主选学的专题、讲座，其选学人数居7所承训院校之首。
北京大学作为全国干部教育培训高校基地，要根据中组部提出的“突出特色、创新内容、改进方式、优化队伍、强化管理，切实增强培训的针对性和实效性”的要求，围绕党和国家的中心任务，发挥北大优势，积极探索，对党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员履行岗位职责所急需的新知识、新技能、新信息等开展专题培训，开阔其眼界，拓宽其思路，增长其知识，提高其本领。
继续接收国内访问学者、进修教师，为兄弟院校、研究机构培养学术骨干和学科带头人。做好这项工作对于我校学科建设和活跃学术氛围都具
有重要意义。继续实施进修教师、访问学者六大奖励工程，表彰和奖励在北大学习期间取得优秀成果的进修教师、访问学者，以激励机制培养造就高层次人才。
三、北京大学继续教育发展措施
(一)研究继续教育人才培养目标与改革创新人才培养模式
继续教育人才培养目标是继续教育开展的准绳，要深入研究各类人才素质能力标准，构建素养、知识、能力为一体的人才培养目标。改革继续教育人才培养模式，提高继续教育的质量和水平。坚持以社会和学习者的需求为导向、以提高学习者的适应能力和创新能力为核心，加强继续教育内容、方法和人才培养模式的针对性、多样性和灵活性。加强办学与社会需求的紧密结合，加强实践环节与教学环节的紧密结合。
要适应培训需求多样化的特点，遵循“按需施教”、“学用一致”和多层次、多渠道、多形式的原则改进培训方式，积极探索开展具有针对性、双向性、长期性和实效性的个性化培训。
在培训形式上要做到多样性，开展包括以学校为主体、联合办学、委托培养等多种形式的培训，提供集中培训、网络培训以及二者有机结合等多种教学形式，以专题研究、短期培训为主开展教学，重点推行“菜单式”选课、“模块式”组课；教学方法上采用课堂讲授、网络教学、实地调查、研究讨论、情景模拟、案例剖析、模块教学等。
总之，要积极建立个性化的继续学习、终身学习的培训模式，深化专业设置、课程体系、教学内容、教学方法和手段等方面的教学改革创新，切实增强教学的吸引力、感染力和实效性，努力提高培训质量。
积极探索利用现代远程教育技术开展网络培训的形式与途径，将面授培训与网络培训有机结合。
(二)统筹管理，加强一体化建设，推进多元化发展
加强统筹管理，建立完善继续教育管理体系。继续教育部作为主管学校继续教育工作的机构，统一管理全校的继续教育工作，代表学校对继续教育工作统筹安排和管理，并代表学校与校外单位洽谈或签署开办继续教育的协议，办理北京大学社会力量办学许可证，对全校继续教育进行检查、监督和评估。
加强继续教育机构与教学院系继续教育办学整合能力。加强继续教育机构的服务能力和继续教育专业化的市场开拓和管理服务能力，充分发挥院系的专业学科教学优势在继续教育开展中的核心作用。继续教育机构要加强跨专业、跨学科继续教育项目的开发和实施，服务院系开展继续教育；院系开展继续教育应以自身的教学科研力量为依托，要具有明确的专业背景，应以有利于学科发展为主要目的，避免只顾经济利益而不顾社会效益和学科的发展，避免重复建设和无序竞争。
通过一体化建设，实现“品牌形象一体化、监督管理一体化、质量标准一体化和学员服务一体化”。推进多元化发展，“办学主体多元、学科优势多元、市场渠道多元、办学模式多元、学员群体多元、教学方法多元”。处理好“一体多元”的辩证统一关系，发挥一体化建设的综合性优势、规模效益和质量品牌效应，突出面向需求与学科优势相结合的多元化发展特色。
(三)实施全面质量管理，保证继续教育质量
加强继续教育管理与监督，建立科学化、系统化、常规化的全面质量管理体系，保障继续教育有效实施，提高继续教育质量。
根据继续教育培养目标确定继续教育课程、教学过程、教与学支持服务、师资、资源、技术、管理等各方面质量标准，建立继续教育需求分析、项目设计、课程开发、组织实施、教学及后勤服务、效果评估等各环节的工作流程，健全各项管理规章制度，明确各项工作职责，规范实行全过程、全方位的继续教育过程管理。加强继续教育培训招生宣传、办班审批、办班过程、发证等环节的规范管理，严格查处违规办学。
建立健全继续教育管理和实施机构。加强继续教育的监督和管理，健全各种监管措施，理顺监管体制，加强对各个环节的检查和监督，建立科学合理的检查评估制度。
充分发挥学员的主体作用，加强对学员的学习效果考核管理。
建立内部多方质量控制机制，实施质量审核和评估，实现质量持续改进和提高。
逐步建立由学校、学员、教师、企业和社会各界广泛参与的质量评估和监督机制。
(四)开拓远程继续教育新模式，服务终身教育
北京大学继续教育不仅要着眼于各类人才培养，还要关注社会群体，为更广大社会人员提供资源服务。积极开拓远程继续教育新模式，服务终身教育。适应继续教育规模化和个性化的需求，实施远程继续教育，提高继续教育效益。建设远程继续教育平台，积累继续教育资源，建设继续教育综合资源库，为继续教育学员提供多样化、个性化的自主选择，提高继续教育的针对性，实现继续教育的常态化。通过远程继续教育资源和学习平台，为社会各类人员，特别是职业人士，提供终身教育的机会。
