中国旅游发展笔谈
时间：2020-09-21 07:58:43 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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旅游统计的全面性和可靠性是旅游企业及政府决策和学术研究信度的重要保证。但是由于旅游行业的特殊性，使得旅游统计数据的收集及处理都面临巨大的挑战。尽管联合国世界旅游组织和一些国家地区都制定了带有指导性的旅游数据收集、处理、分析及使用的框架性文件，但在实践中，由于旅游特征产品和服务的提供和使用与相关行业互有交叉重叠，旅游统计工作就必须采取科学的方法将属于旅游的产品和服务从其他行业分离出来。联合国世界旅游组织发布的《2008年国际旅游统计建议（IRTS 2008）》和《2008年旅游卫星账户：推荐方法框架（TSA：RMF2008）》就起到了这样的作用。由于各国的统计制度不同且行业划分也各异，要真正统一实施联合国旅游组织倡导的旅游统计框架和方法，困难还是很大的。《旅游学刊》2016年第三、第四期邀请了国内外著名旅游统计专家和学者就旅游统计数据收集、处理及其应用作两期笔谈。这两期笔谈将涉及旅游统计在不同国家和地区的先进经验，面临的挑战和未来发展趋势。相信读者会从这两期的笔谈中了解旅游统计的现状、存在的问题和解决对策，并从中领悟出未来旅游统计研究的新课题。
澳大利亚旅游统计现状、挑战与趋势①朱红兵1，2，Noel SCOTT2
（1.黄山学院旅游学院，安徽黄山245021；2. Griffith Institute for Tourism， Griffith University， Gold Coast 4222，Australia）
Doi： 10.3969 / j.issn.1002-5006.2016.04.001
一、澳大利亚旅游统计现状
20世纪30年代以来，政府和旅游行业组织已经开始尝试监测旅游市场规模和特征②。世界旅游组织在旅游统计的标准化工作方面发挥了重要作用③。澳大利亚和其他许多国家一样也在收集国际和国内旅游需求的相关数据，以及旅游业供给方面的数据。例如，澳大利亚统计局1959年就开始收集海外入境和出境的系列数据，1975年开始进行旅游住宿方面的统计调查工作。这些收集的数据被广泛应用于产业政策制定、政府和行业营销规划、研究和教育等方面。
20世纪90年代，澳大利亚旅游统计工作出现了两个明显不同的发展态势。一方面，数据收集成本的增加迫使政府部门开始重新考虑他们的数据收集方案④。这最终导致了一些州政府停止了其旅游统计数据的收集工作，1998年昆士兰州旅游和节事管理部门取消了昆士兰州游客调查工作。随后不久，西澳大利亚旅游机构也取消了其州一级层面的旅游数据收集工作。这就使得由各个政府部门资助的国家层面的旅游数据收集支出增加。另一方面，一些区域性旅游目的地（如黄金海岸和凯恩斯）接待的国际游客人数不断增长，导致他们对区域层面的可靠旅游数据的需求不断增加。澳大利亚旅游研究院对国际与国内游客样本调查数量的显著增长正好在某种程度上弥补了这一需求。
当前，两个联邦政府部门负责澳大利亚旅游方面的主要数据统计工作。一个是澳大利亚统计局（Australia Bureau Statistics， ABS），另一个是澳大利亚旅游研究院（Tourism Research Australia， TRA），他们都位于澳大利亚首都堪培拉。如上所述，澳大利亚统计局主要负责海外入境和出境（Overseas Arrivals and Departures， OAD）以及旅游住宿（Survey of Tourist Accommodation， STA）方面的调查，而澳大利亚旅游研究院主要负责国际游客（International Visitor Survey， IVS）和国内游客（National Visitor Survey， NVS）调查工作。同时，国际游客和国内游客的调查数据成为澳大利亚旅游卫星账户的组成部分。表1描述了澳大利亚主要旅游统计工作的特点。
当前，澳大利亚对旅游统计数据的应用主要可划分为以下几个不同的领域：第一，有大量的行业人员（如运营商），他们对旅游数据的需求通常是经常访问非常有限的一部分核心数据。许多这样的用户被公认为对研究数据应用甚至可获得性没有被很好地指导。这些用户希望能够找到相关信息，以此来帮助他们衡量业务的相对绩效（基准化分析）。第二，不同的政府部门，他们需要时时了解旅游业的增长情况。虽然他们使用旅游数据不是那么频繁，但对数据类型的要求有时可能是很广泛的。第三，一些数量不多的顾问机构和研究人员，他们对旅游研究数据的需求具有持续性和广泛性。最后，还有一些数量很少的机构对特殊旅游数据存在相应需求，如政府财政部门对游客花费数据的需求。
二、澳大利亚旅游统计面临挑战
任何现实的旅游统计系统都不能满足所有用户的需求。澳大利亚现行的旅游统计体系同样也面临一些挑战：
时效性。国际和国内游客调查的结果通常要在数据收集完成以后的8个星期左右才能公布。澳大利亚旅游研究院在减少报告发布的滞后时间方面面临持续不断的压力。
成本。数据收集的成本也面临不断的审查。在澳大利亚，政府基本上提供了数据收集的所有必备资金。过去20年，相关部门一直试图从用户那里进行成本回收，但带来的收入通常是很低的。当前，一些主要的调查数据信息对公众都是免费的，但一些专门研究报告也会向用户收取一定的费用。最近，澳大利亚旅游研究院已经同意向学术界提供免费的专门研究报告。
小区域数据调查。旅游业具有很强的区域性，旅游经营者和地方政府想知道在他们本区域内的游客情况，而不是州一级层面或者国家层面的数据。然而，对于一些接收游客数量很少的区域很难使用调查方法进行对游客数量的可靠估计，因为这些数据是在游客离开偏远地区以后开始收集的（例如在他们将要离开澳大利亚的某个机场时收集）。目前，澳大利亚旅游研究院已经尝试使用拦截调查法对偏远地区游客进行调查，但这种做法成本相对昂贵。
