安全综治目标管理责任书
时间：2021-12-11 15:49:35 来源：达达文档网 本文已影响 人 
为了认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和全国、省、市、区政法工作会议精神，实践“三个代表”重要思想。按照构件社会主义和谐社会的要求，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，以平安创建为统揽以强化基层基础工作、解决突出治理问题为重点，大力加强平安创建六大体系，五项机制建设，增强平安创建实效。全面落实区委、区政府提出的“三大要务、六个重点”，特对各村和单位下达2006年度社会治安综合治理、平安创建活动、维护社会稳定工作目标。
一、加强领导，完善机制，大力开展平安创建活动。（12分）
（一）、认真贯彻《关于在全乡开展平安创建活动的意见》把平安创建活动作为“一把手工程”，纳入经济社会发展规划。建立人人参与，保障措施落实的创建工作机制。
（二）、进一步健全平安创建工作体系和工作措施，全面开展平安创建活动。着力抓好平安社区（村）、平安校园、平安单位（企业）、平安家庭、平安铁道等基层平安创建活动，推进系统，行业平安创建。确保年内80%以上村、单位达到平安创建示范标准，加快小安出平安东林目标的实现。
（三）、切实把综合治理、见义勇为经费和群防群治经费按安排意见，人均0.5元落实。村巡逻检查有记录有登记有处理意见。
（四）、对平安创建活动中成效突出的部门、单位及个人进行表彰。对平安创建工作不力，以至发生影响恶劣的重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件的村、单位及部门，严格实行领导责任追究，并实施“一票否决”。
二、构件基层矛盾纠纷联动调处机制，确保社会和谐稳定。（12分）
（一）、首先要加快推进各种矛盾纠纷的源头治理。建立社会稳定风险评估制度、做到定政策、上项目、作决策全，实施社会稳定风险评估，即使预测提示风险、防范化解风险，努力把矛盾消除在未萌状态。二是不断改进稳定工作方法，切实提高化解矛盾、处置突发事件的能力。重点解决好重点工程、军队退役人员、拆迁安置移民、失地无业农民等突出问题。三是主动加强对敌斗争战略策略研究，坚决维护国家安全和政治稳定。切实强化专门工作和人民防线建设。进一步加强反渗透、反分裂、反恐怖、反窃密工作，特别要落实经常性的反邪教警示教育活动，及时防范和打击各类邪教组织从事反动宣传和聚集、“传教”活动。确保“三零”目标的实现。四是认真贯彻执行市委关于《领导干部在维护稳定工作中失职渎职的责任追究办法（试行）》，对违反上级有关规定，以至引发重大不稳定时间的责任单位和人员，严格责任追究。
（二）、对一些层次的，涉及人民群众切身利益、易引发群体事件的不稳定因素，做到早发现、早报告、早预防、早处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态。大力开展民间纠纷调解工作，民间纠纷转化为刑事案件减少，不发生有重大政治社会影响的群体事件。
三、完善整体联动防控体系，增强治安防范实效。（20分）
（一）、完善社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等整体联动八大防范体系和社区（村）分级联动机制。按照专业化、职业化、科技化发展方向，增强社区（村）治安防控能力。
（二）、健全充分发动群众、整合各种社会力量参与治安防范的工作机制。加强对群防群治队伍的教育管理。
四、“严打”整治工作机制健全，治安持续好转。（20）
（一）、健全治安形势分析评估观测、工作决策部署、快速反映、协作配合和经费保障等“严打”工作机制。
（二）、继续重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展禁毒，禁赌斗争，确保治安大局稳定。
（三）、定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，重点解决好学校周边、重点工程建设、大中型企业、铁路沿线的治安问题，建立长效工作机制。加强文体、节庆的安全保卫工作，不发生一切治安事故。
（四）、认真研究农村治安面临的特点和规律，把平安村创建作为建设社会主义新农村的重点内容。对地方黑恶势力坚持露头就打。坚决整治侵犯留守老人、妇女儿童权利犯罪等突出问题。结合平安创建工作，进一步巩固完善村、社、院落群防群治防范网络建设，推广治安承包责任制，努力预防和减少农村“两抢一盗”等侵财性犯罪，为建设社会主义新农村创造良好的治安环境。
（五）依据统计的公众安全感测评，群众对社会治安的满意率达90%以上。
五、基层基础工作扎实，综合各项措施落实到位。（28分）
（一）、结合“五五”普法，注重全民法制教育，增强全民法制意识，提高全社会的法制意识和法制化管理水平，把集中宣传与经常性宣传结合起来，要制作同意规范的平安创建宣传栏和固定标语，宣传形式多样，效果好，形成全民参与平安创建的良好氛围，见义勇为得到及时宣传、表彰和奖励。
（二）、综治工作制度健全落实，对综治成员单位下达年度共目标。成员单位在平安创建活动中职责明确，作用发挥好。
（三）综治流动人口管理、刑释解教人员安置帮教。铁路护路联防、预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、国家安全人民防线，要围绕平安创建活动，结合职能，创新工作，认真落实各项工作措施。
（四）、加大调研工作力度，注重研究解决综治工作中的新情况、新问题，把握综治工作发展趋势和规律，不断总结新经验，探索新思路，增添新举措，推动综治工作与时俱进。
六、综治工作创新发展。（8分）
（一）、贯彻中央和省、市、区综治工作要求，结合当地实际，创造性地开展平安创建活动，成效显著。
（二），认真完成上级综治办临时下达的工作任务。
乡党委领导： 乡政府领导：
目标责任单位： 村（村、场镇单位、居委会）
责任人：
中共东林乡委员会 东林乡人民政府
2006年2月
