盐城市亭湖区“残疾人之家”建设方案
时间：2020-08-12 08:26:39 来源：达达文档网 本文已影响 人 
盐城市亭湖区“残疾人之家”建设方案根据《江苏省“残疾人之家”建设实施方案（试行）》的通知，全区将依托基层各类服务资源建设综合性“残疾人之家”制定
一、主要目标
根据残疾人需求和基层工作特点，依托乡镇、街道和村、社区，建设以辅助性就业为主，集托养、康复、培训、文化体育、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务机构，为残疾人提供就近就便常态化的基本服务，不断提高广大残疾人生活质量。“十三五”期间，全区乡镇、街道和有需求、有条件的村、社区普遍建立“残疾人之家”。
、基本要求
“残疾人之家”建设要充分体现实际、实用、实效原则，做到“一家多能”、 “一室多用”，能够满足基层残疾人工作实际需要和广大残疾人服务需求。“残疾人之家”规范化建设标准为“七有”，具体建设应达到以下标准要求：
（一）有合法的法人登记注册。
“残疾人之家”应当报区残联核准，经区民政社会组织管理部门批准设立。鼓励各类企业、社会组织、残疾人专职委员和残疾人亲属兴办、领办，遵照国家法规和各项规定合法运营。
（二）有独立的财务核算。
“残疾人之家”应当单独进行财务核算，确保财政资金和社会筹集的各项资金按规定使用，涉及残疾人个人的各项补贴或收入核算准确，适时向社会公开收支情况。
（三）有统一的名称和标识。
残疾人综合服务机构统一称为“××残疾人之家”,并悬挂“残疾人之家”标牌。
（四）有适宜的活动场所。
1．“残疾人之家”选址应定位在交通便利、适宜残疾人出行的地区，打造“30分钟”服务圈。区域面积较大的乡镇、街道可在有需求、有条件的村、社区设立服务点，或独立的“残疾人之家”，方便残疾人就近就便接受服务。
2． “残疾人之家”一般应以相对独立的房屋、楼层、院落为宜，建筑总面积应不少于150㎡，并具备必要的室外活动场地（一般不少于100㎡），村、社区可根据服务人数确定。
3．“残疾人之家”场所从现有的残疾人服务设施中筛选，也可以将村居合并后闲置的场所经政府批准调剂使用，有条件的地区可以新建或购置相应的场所。
（五）有管理服务队伍。
有与“残疾人之家”功能匹配的管理和服务人员，并应具有相应的工作经验和能力，身体健康，健康证持有率达100%，专职管理和服务人员与服务对象的配置比例不低于1:10。
（六）有健全的管理制度。
有与“残疾人之家”服务内容相一致的各项规范管理制度，服务内容和标准要公开，开展服务要有记录，所有服务对象要建立个人服务档案。“残疾人之家”服从区残联的管理，每年进行一次年审。
（七）有安全保障。
“残疾人之家”（包括服务点），须有无障碍设施，符合安全生产等各项规定。对接纳的服务对象要预先进行评定，符合要求的要与其本人或监护人签订服务协议，为其办理意外伤害保险。开展辅助性就业的，不得在劳动数量、时间上有强制性要求。
、服务内容
“残疾人之家”应为残疾人提供以下服务：
（一）日间照料
“残疾人之家”日间照料残疾人数不少于15人，对象应符合《江苏省残疾人托养机构管理暂行办法》的要求。
（二）辅助性就业
“残疾人之家”应选择安全性能高、职业危害低、操作简单等适合残疾人的劳动项目，组织残疾人开展辅助性就业劳动，并按月为参加辅助性劳动的残疾人发放与劳动成果相对应的报酬。从事辅助性劳动的残疾人数不低于10人，对象。
（三）康复服务。
“残疾人之家”应利用各类康复资源，配备必要的康复器材和辅助器具，为残疾人开展康复训练与服务。
（四）文体活动。
“残疾人之家”应开设“文化园地”，经常开展适合残疾人的文化、体育、艺术活动，并配备相应的活动器材、用品，满足残疾人精神文化生活及体育健身需求。
（五）学习培训。
“残疾人之家”应开展残疾人学习教育活动，让残疾人了解国家法律法规、政策。开展就业扶贫相关知识培训，提高就业创业能力。有条件的可配合教育部门，为残疾儿童送教上门提供便利条件。
（六）志愿者服务。
“残疾人之家”应与共青团、红十字会等志愿者组织加强合作，经常开展志愿助残服务，并有常态化的志愿助残服务项目和活动。
（七）其他。
可根据实际情况，开展其他公益性、综合性的服务项目，满足残疾人的需求。
、建设
（）合理规划。按照任务分解，合理规划布点，先易后难，先乡镇、街道，后村、社区，先试点示范，后稳步推广，乡镇街道。
（）。各在前期准备工作的基础上，。
（）。依据《“残疾人之家”项目评估验收表》（见附件）核。
、经费保障
．资金使用标准：对“残疾人之家”开展的日间照料、辅助性就业、技能培训、康复、文化体育等各项服务，均可根据服务开展情况，按照相关的补贴条件和标准进行补助。“残疾人之家”可参照慈善公益类社会组织安排必要的工作经费，具体使用按资金管理办法的要求执行。
．区残联在后，会同区财政部门进行考核认定，一个月内将相关补助经费直接拨付给“残疾人之家”。
、
本方案由区残联负责解释。
附件
“残疾人之家”项目评估验收表
项目名称 镇（） 残疾人之家 项目法人姓名 性别 出生年月 文化程度 建筑面积 日托床位 张 供餐能力 客/餐 乡镇（街道）持证残疾人 村（社区）持证残疾人 房屋产权性质 乡镇（街道） 村（社区） 租赁 其他 （ ） 分类评估 序号 评估内容 区残联评估 市残联评估 合格 基本合格 不合格 合格 基本合格 不合格 1 注册法人 2 独立核算 3 名称标识 4 活动场所 5 服务队伍 6 管理制度 7 安全保障 8 日间照料人数 9 辅助性劳动人数 综合评估
区残联初审意见
年 月 日
市残联复审意见
年 月 日
被审核单位意见
年 月 日
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