大力推进精神文明建设提高建设先进文化的能力

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，不断提高建设社会主义先进文化的能力，是加强党的执政能力建设的重要内容。在当代中国，建设先进文化就是发展中国特色社会主义文化，就是建设社会主义精神文明。提高建设先进文化的能力，加强社会主义精神文明建设，对物质文明、政治文明的发展和构建社会主义和谐社会已起着巨大的推动作用。

发展中始终体现着建设先进文化

发展先进文化，就是建设社会主义精神文明。##需要发展，##正在发展，正努力实现协调、全面和可持续发展。发展也包括着精神文明建设的发展，集中体现了先进文化的前进方向。

党的十一届三中全会的召开，为精神文明建设提供了良好的发展机遇。八十年代初，在历经十年浩劫之后，我们开始寻找失落的精神世界，全县相继开展了“五讲”“四美”“三热爱”活动，寻找“真、善、美”，为我县群众性精神建设活动吹来了第一缕春风；党的十二大的召开，从理论原理、具体内容到方针、方法，对社会主义精神文明建设作了比较完整的论证和阐述。明确指出：社会主义精神文明是社会主义的重要特征，在社会主义现代化建设中，具有重要战略地位。坚持两个文明一起抓，是建设社会主义的战略方针。以此为契机，我县群众性精神文明创建活动进入了一个新的发展阶段，特别是从1991年开始，在全县农村各个方面、涉及千家万户的“十星级文明户”评选活动，把群众性精神文明创建活动推向了一个新的高潮；1992年春天，邓小平明确指出“两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义”，他还首次提出了“两手抓，两手都要硬”的方针，使精神文明建设理论发展到一个新的重要里程碑。全县各级认真贯彻邓小平南巡讲话，把精神文明建设提上重要议事日程，使领导机制、工作体制，到基础建设投入、队伍建设都得到进一步加强；以创建文明单位、文明村、“十星级文明户”评选为重点，群众性精神文明创建活动深入开展，对促进改革发展和社会稳定发挥了巨大作用；1996年10月，党的十四届六中全会作出的《关于社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，认真分析精神文明建设的形势，总结了经验教训，明确提出了在社会主义市场经济和对外开放条件下，精神文明建设的指导思想、目标任务、基本方针和重要措施，全面部署跨世纪精神文明建设。全县各地在县委、县政府的高度重视下，全面贯彻落实十四届六中全会精神，大力加强精神文明建设，再次吹响了群众性精神文明创建活动的号角，广大人民群众参与的主动性、积极性空前高涨。1997年，中央精神文明建设指导委员会成立，使精神文明建设得到进一步加强。在此期间，我县精神文明建设迎来了新的辉煌时期。在继被省委、省政府命名为“精神文明建设先进县”称号之后，当年，我县又被中宣部确定为“全国文明村镇创建示范县”，1999年，我县被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明村镇创建工作先进县”光荣称号。2000年2月江泽民同志明确提出“三个代表”要求，以此为起点，把学习贯彻“三个代表”重要思想特别是发展社会主义的先进文化作为精神文明建设首要任务。从那时起，为进一步贯彻“三个代表”重要思想，代表先进文化方向，我们先后多次作出了《关于加强精神文明建设的实施意见》、《关于加强思想政治工作和精神文明建设的决定》等，统一思想认识，先后开展了“开放、开发、发展”、“抢抓机遇，加快发展”、“实施绿色战略，建设绿色##”等思想解放先导工程，提高了全县人民思想素质，增强了向心力、凝聚力，为改革开放、经济建设、社会稳定提供了良好的思想保证和精神动力。坚持群众性精神文明创建活动“来源于群众，扎根于群众，普及于群众”，在县城区开展了以“美化、亮化、净化、绿化”为主要内容的“四化”工程及环境综合治理；在农村继续进行了十星级文明户深化评选，实施了“2345工程”和“文明社区创建”活动；在城镇开展了“软硬齐施”的文明城镇创建活动；在全县城乡开展贯彻公民道德建设纲要活动；在各行各业开展了“文明机关”、“文明单位”、“文明校园”及“创佳评差”活动。在全县形成了良好的精神文明氛围，使精神文明建设日益由单一、分散向集中、综合性、经常性发展，围绕经济建设，覆盖面不断扩大；从形式到内容，从深度到广度，都有新的发展；精神文明日益向系列化、规范化发展，成为两个文明建设有机结合，落实城乡的有机载体；精神文明建设日益由专业部门向全社会发展，实现了全党动手，全民参与，各行各业齐抓共管的新格局。

实践中贯穿着建设先进文化

提高建设先进文化的能力，加强社会主义精神文明建设，为物质文明、政治文明提供精神动力、思想保证和智力支持。近几年来，我们不断探索、大胆创新，取得了丰富的实践经验。

——坚持深入、持续的理论学习和党的路线方针政策的教育，促进了广大干部职工思想政治素质的提高。我们紧密结合县情，始终把学习宣传贯彻建设有中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、提高建设先进文化能力作为加强精神文明建设的首要任务。其中，努力探索新方式和新方法，加强和改进思想政治工作，进行建设中国特色社会主义的共同理想和世界观、人生观、价值观教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神的教育以及围绕经济建设开展的“三个有利于”、“发展是硬道理”、“开放、开发、发展”、“抢抓机遇，加快发展”、“迎战西部开发，建设经济强县”、“实施绿色战略、建设绿色##”等主题教育活动，富有成效。对全县干部群众素质的提高和坚持不懈地解放思想、更新观念起到了直接和巨大的推动作用。实践提高代表先进文化能力，就是要以人为本，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”劳动者的要求。

——坚持精神文明服务经济建设这个中心。提高先进文化能力，加强精神文明建设，为物质文明提供精神动力、思想保证是出发点和落脚点。我们坚持以经济建设为中心，不断加大为经济建设服务的力度，围绕实现“经济大发展，社会大进步，文明大跨越”宏伟目标抓创建，使精神文明建设的“魂”，牢牢地附着和渗透在县域特色经济发展的“体”上，把精神文明建设工作与经济、社会发展的目标任务统一起来，促进了全县两个文明的协调发展和经济、社会的共同进步，实践了提高先进文化能力必须为改革开放和经济建设提供思想保证和精神动力的主题。

——坚持抓重点、创特色，不断探索新途径。从县情出发，坚持“重在建设”的方针和分层次、重实效的原则，按照抓重点、抓特色、上台阶的总体要求，广泛深入开展了“十星级文明户”评选，实施了“2345”工程，即“两建”（林特建家园，文明建新村），“三通”（通路、通电、通广播电视）“四化”（住宅白墙化、庭院绿荫化、厕所标准化、厨房清洁化），“五改”（改水、改圈、改灶、改善农家环境、改变村容村貌），体现新特色，建设社会主义新农村。拓展了文明村创建的新思路，丰富了“抓思想教育、治旧变新；抓经济发展，治穷致富；抓社会治安，治乱变安；抓山川秀美，治荒变绿；抓计划生育，治超变优；抓文化科学，治愚变智；抓阵地建设，治无变有；抓环境建设，治脏变美”的“八抓、八变”新内涵，符合##实际，体现地方特色，极大地促进了农村社会进步，促进了农村经济快速发展。实践了建设先进文化能力，就是要带领人民群众齐心协力，全面建设小康社会的真理。

——坚持把硬环境建设作为加强精神文明建设的重要手段，体现在各个层次，各个方面。我们把发展文化的着力点放在满足人民群众文化需求上，不断加大基础建设投入，使城乡发生了巨大变化。以文明村镇创建为总揽，投入大量资金，强化基础设施，使城镇功能日益完善，并涌现出两个省级文明集镇、8个市级文明集镇、10个县级文明集镇；科技兴县投入不断加大，抓教育兴科技，提前实现了普九目标；文化基础阵地建设发展迅速，开通了有线电视，实现光缆联网，乡乡建起业余党校，大部分村建起综合活动室，并配备了必要设施，这对我县经济持续、快速、健康发展产生了巨大的推动作用，蓄积了极大的发展后劲。实践了提高先进文化能力要为广大人民谋幸福的奋斗目标。

——坚持实施重点突破，以点带面的方法，提高精神文明建设整体水平。我们坚持以“十星级文明户”评选、文明县城创建、千里精神文明长廊建设和形式多样的精神文明建设创建及群众性文化活动为重点，实施了“十星级文明户”深化评选，“千百十”评选工程（1000名文明户标兵，100个先进管理村，10个先进组织乡镇），“466”示范工程（4个示范乡镇，60个示范村，600个文明示范标兵）、开展了文明县城环境综合整治工程，推出了5个市级文明示范窗口，12个县级文明示范窗口，命名了240多个省、市、县级文明单位（机关）、118个市县文明村和各类先进典型。精神文明建设重点突出，目标明确，带动了整体水平的提高，实践了代表先进文化方向，要调动人的积极性、主动性，凝聚建设力量的任务。

不断提高建设先进文化的能力

——提高建设先进文化的能力要以民为本，践行“三个代表”。“三个代表”重要思想，是指引全党全国人民为实现全面建设小康社会宏伟蓝图的根本指针，同时也是建设社会主义精神文明的根本指针。提高建设先进文化的能力，加强精神文明建设，首先要真学、深学、真信、深信“三个代表”重要思想，牢牢把握其“精髓”——解放思想，实事求是，与时俱进；“主题”——建设有中国特色社会主义；“核心”——坚持党的领导；“本质”——立党为公、执政为民；“奋斗目标”——全面建设小康社会。其次社会主义精神文明要为物质文明建设提供精神动力、智力支持、思想保证，使人民群众成为直接的受益者，就必须要以民为本，践行“三个代表”重要思想。以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持立党为公，执政为民。精神文明一切创建活动都要以民为根，以民为本，事事处处体现爱民、亲民、便民、为民的工作作风。以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为精神文明建设成效的标准。

——提高建设先进文化的能力，加强精神文明建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的文化环境。党领导全国人民建设有中国特色社会主义的伟大事业，归根到底是为了不断满足人民群众的物质文化需求，提高建设先进文化的能力，加强精神文明建设，必须坚持“二为”方向，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的发展上。群众性精神文明创建活动，具有实践性强、社会影响广泛、群众参与程度高的特点，是把先进文化推向全社会、思想政治工作落实到基层的重要途径，要创新内容、创新形式、创新手段，通过广泛开展群众性精神文明创建活动，用先进的文化教育、激励、鼓舞群众，提升全社会和全体公民的素质。

——提高建设先进文化能力要突出主题，增强服务意识。发展是我们党执政兴国的第一要务，提高建设先进文化能力，加强精神文明建设必须要紧紧围绕加快##经济建设这个中心，突出为全县改革开放和现代化建设这个主题进行设计载体，引导和教育干部群众不断增强加快发展的紧迫感和责任感。要在党员干部中继续深入开展“立党为公、执政为民”的教育活动，推动干部职工在解放思想中统一思想，努力形成与现代化建设和先进生产力发展要求相适应的思想观念、精神状态和服务水平。在城镇广泛开展“文明单位”、“文明行业”、“文明校园”、“绿化达标先进单位”、“园林式单位”、“行风建设先进单位”、“创佳评差先进单位”等的评选和公民道德实践活动，不断优化投资软环境；在农村深入开展文化科技卫生“三下乡”、“送温暖、献爱心”、扶贫帮困和迁移式扶贫等活动，组织宣讲团、专业文艺团体到农村慰问演出，组织医疗队下乡巡诊，开展各种群众性体育活动和婚育新风进万家活动，向农民赠送科技图书、科技挂图、科技录像，为困难农户提供资金、技术援助等。通过系列活动使精神文明建设更好地为经济建设服务。

——提高建设先进文化能力，加强精神文明建设要着力提高人的素质。提高建设先进文化能力要坚持以人为本，把提高全民素质作为精神文明建设的落脚点来抓，不断加强各级各类思想道德教育阵地建设，充分发挥基层党校、市民文明学校、爱国主义教育基地、文化馆（站）等在思想教育中的作用，在全民中广泛开展“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》、“艰苦奋斗”、民主法制等的教育，大力弘扬和培育民族精神，引导人们树立全面建设小康社会的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，颂扬社会公德、职业道德和家庭美德，使全县人民始终以奋发进取、昂扬向上的精神状态投入绿色##经济建设主战场。

——提高建设先进文化能力，加强精神文明建设要求新求实求效。创新是一个民族进步的灵魂，加强精神文明建设的“抓手”就在于不断创新创建的载体。要围绕服务“三农”，走以城带乡，城乡联动的路子，推出“联户扶农”群众性精神文明创建活动新载体，并以城市文明为先导，建立扎根农村的“精神文明桥头堡”。一方面加快县城基础设施建设，扩大县城骨架，加强市政建设，完善城市功能，为全县经济和社会发展创建良好的硬环境。另一方面，深入开展“服务人民、奉献社会”为主题的文明行业竞赛活动，努力形成廉洁高效的政务环境，公平公正的法制环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，可持续发展的生态环境，不断改善城市形象，提升城市品位。农村是全面建设小康社会的重点所在，也是难点所在，在抓好县城创建的同时，坚持做好各类文明单位、文明行业、科技人员、各类经济组织与农村结对共建、结对帮扶工作，实行经济、道德、科技、法制、文化扶农五并进，增强扶持对象的造血功能。强化目前已有一定基础的农村文化网络，电影站、广播站、农技站等基本阵地不能丢，村村普及黑板报、图书室、文化娱乐活动室，创办“读书角”、“道德评议榜”、“荣誉榜”。鼓励群众发扬首创精神，因地制宜在乡土走出一条“文化之路”，帮助农村青年参加自考、夜校、函授、电大等学习，使农民开阔视野，增长知识，提升生活品位，建好“精神文明桥头堡”。

新村建设以发展绿色经济和旅游为目标，以造福农民，实现最广大农民的根本利益作为出发点和归宿，不断丰富创建内涵，努力为群众办实事、办好事。要继续实施“两建”、“三通”、“四化”、“五改”的“2345”工程和“三改一建”工程（改水、改窖、改路，建优美环境）。新村建设与发展绿色经济，建设绿色环境，弘扬先进文化的有机结合，集镇花园式、村庄园林式、田野绿林化、路成网，树成行的建设格局将成为一道亮丽的风景线。

文明社区创建要高标准地全面展开，做到“六有”，即有组织体系，有基本设施，有创建队伍，有活动阵地，有措施标准，有档案资料；着力抓好“456”工程的落实，即抓好科教、文体、法律、卫生四进社区，搞好文明市民学校、活动室、大型宣传栏、文艺宣传队、志愿者服务队五项建设，提供科技、卫生、信息、家政、计生、文化六项服务，每年抓1—2个社区创建示范点，逐渐推出精品型、示范型、特色型、普及型等各具特点的社区创建典型。不断探索特色文明社区创建工程，逐步形成一批“美德社区”、“温馨社区”、“文化社区”、“绿色社区”、科技体育等不同特色的文明社区，打出##社区创建品牌。

十星级文明户”要不断深化，根据农村各个时期不同的工作重点，适时调整提高“十星”标准，并与经济工作紧密结合，做到常评常新，使争“十星”奔“小康”成为全县10万多农户的强烈愿望和社会时尚，有力推动农村经济社会的全面发展。

提高建设先进文化能力，需要我们解放思想，开拓进取，无论对党的整体而言，还是对于每一个干部党员来讲，都要有提高建设先进文化的意识，通过不懈地努力，永远保持具有中国特色社会主义的先进文化。

（作者系中共##县委常委、宣传部长）