两岸金融业:脚下的路越走越宽
时间：2020-09-12 07:56:38 来源：达达文档网 本文已影响 人 
虎啸五岳丰两岸，兔呼九州富海峡。
1月5日，新年伊始的第五天，交通银行与台湾第一商业银行就在上海签署了全面业务合作协议。根据协议，交行与第一商业银行将在银团贷款、贸易融资、风险管理、现金管理等领域加强合作……截至记者发稿时，大陆已批准6家台湾银行在大陆开设分行，台湾方面也批准了3家大陆银行在台湾设立代表处。此外，大陆还批准了2家台湾金融机构的合格境外机构投资者(QFII)资格；5家台资保险机构相继开业，15家台资证券公司、13家台资保险公司分别在大陆设立代表处；17家台资企业先后在大陆A股市场挂牌上市；大陆已正式向台湾提供人民币、现钞清算业务，银联卡在台刷卡、取现等业务陆续开通……两岸金融合作正呈现不断向前推进的态势。
至此，两岸金融业从框架性合作阶段开始迈入了实质性合作阶段；
至此，在两岸经贸交流中，始终处于“滞后”位置的金融业合作，已开始逐步进入“加速”势态。
风起于青萍之耒
随着改革开放的不断深入，大陆经济持续快速向好，在各个方面都取得了骄人的成绩，受到了世界各国和地区的广泛关注和肯定。特别是近年来两岸关系发生了转折性的变化，两岸大交流、大合作、大发展时代的到来，对两岸金融业无疑带来了重要的战略发展机遇期。
尽管，大陆金融业发生了质的飞跃，金融体系不断完善，市场功能得到进一步发挥；台湾金融业混业经营业态成型，银行通过兼并重组组建金融控股公司，实行了跨业经营，但在如火如荼的各行各业的两岸大交流、大合作的背景下，两岸金融业却显得热度不够、火候不够，总给人一种“滞后垫底”的感觉。
尽管，自《海峡两岸金融监管合作备忘录》(MOU)和《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)签署以来，两岸经济关系已经迈入了制度化合作的新阶段，为进一步深化两岸金融业交流与合作创造了积极条件，两岸金融业的合作将会向更高层次和更广领域拓展。然而，这一切似乎又欠了“加速”的东风，缺了“腾飞”的助力。
如果把两岸经济合作框架协议的签署比作东风，那么，2010年12月9日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在北京会见了以国泰慈善基金会董事长钱复为团长的台湾金融代表团一行，就是两岸金融业期盼已久的“腾飞”的助力。
在会见台湾金融代表团一行时，贾庆林表示，过去的一年，两岸关系继续保持全面改善和发展的势头，取得了一系列重要成果，增进了两岸同胞福祉，融洽了两岸同胞感情，不仅两岸同胞衷心拥护，国际社会也表示普遍欢迎。
贾庆林说，金融合作是两岸经济关系的重要组成部分。随着两岸金融合作协议、金融监管合作备忘录以及经济合作框架协议的签署，两岸金融合作不断取得实质进展，已进入一个全新的阶段。加强两岸金融合作，有利于增强两岸金融业抵御国际风险的能力，有利于两岸经济的共同繁荣，有利于提升两岸经济在国际上的地位，有利于增进两岸同胞的共同利益。希望两岸金融界不断提升合作层次，丰富合作内涵，推动两岸经济合作不断扩大和深化。
钱复则表示，两岸同胞都是中华儿女，台则共利，分则两害，两岸金融业各具优势，应在既有基础上，把握机遇，密切合作，共创双赢。
国务院台湾事务办公室主任王毅在会见钱复时也说，关于两岸投资保障协议，这是落实两岸经济合作框架协议后续协商的一项重要内容。尽管框架协议生效时间还不长，但双方就投保协议的接触商谈已取得积极进展。我们希望并相信，只要双方继续相向而行，彼此照顾对方关切，就一定可以达成一个互利双赢的好协议。
两岸金融高层加强研讨
2010年12月8日，由两岸金融研究中心主办、国家开发银行特别支持的两岸金融高层研讨会在北京召开，来自两岸金融界的400余位嘉宾齐聚一堂。其中，包括大陆多家银行高层、台湾15家金控集团高层及100余名台湾金融界代表。国务院台湾事务办公室常务副主任郑立中，国家开发银行董事长陈元、行长蒋超良等出席研讨会。
郑立中在致辞中解析了两岸金融合作不断取得突破进展的三大动因。他说，2008年5月以来，两岸关系持续改善，取得一系列重要进展，给两岸民众带来实在利益。两岸就经济、金融签署系列合作协议，大陆展现出深化合作的善意和诚意，降低台资金融机构的准入门槛，令合作与交流不断取得突破性进展。他说，两岸金融合作之所以能在短时间内连续取得突破性进展，主要有三大动因：一是双方在坚持“九二共识”基础上，增强政治互信，保持良性互动，牢牢把握和平发展主题，推动两岸关系取得突破性进展；二是深化合作是两岸经济发展的需要，每年两岸贸易额达到1000亿美元。仅2010年，这一数字就有望达到1500亿美元。每年两岸民众往来500万人次，2011年预计还将突破这一数字；三是“大交流”的巨大规模，令两岸都有加大金融合作的积极意愿，以两岸同胞的根本利益为依归，增进两岸同胞福祉，两岸解决了系列问题，两岸经济合作框架协议等协议的签署，为两岸金融合作提供了制度保障。
陈元在会上发言时表示，在两岸经济金融合作中，国开行始终认真履行对大陆台资企业的融资承诺。自2005年率先与国台办签署合作协议以来，国开行积极创新贷款模式，促进融资便利和流程简化，提高贷款支持效率，对台资企业的信贷支持不断增加，领域不断扩大，金融产品不断丰富，形成了独具特色的台企融资服务体系。截至2010年10月底，国开行已向500多个台资企业项目发放贷款423亿元人民币，有效缓解大陆台资企业融资难题。他说，下一步国开行将在扩大两岸金融合作、推动两岸产业合作、共同支持海峡西岸经济区建设和共同开拓国际市场等方面，进一步加大对两岸经贸合作的支持力度。
钱复在研讨会上致辞时也表示，ECFA的签署是60多年来海峡两岸关系不断改善的重要里程碑。他建议，两岸金融界切实落实协议内容，务实有效地推进两岸经济关系正常化、制度化和自由化进程，持续不断地惠及两岸民众。
之前，两岸金融学术研讨会自1994年开始举办，至2010年已迈入第十六个年头，已轮流在大陆和台湾地区成功举办了15届，成为两岸金融界专家学者交流的重要平台。
2010年11月9日，由中国金融学会主办，台北金融研究发展基金会、中华经济研究院、台湾金融服务业联合总会合办的第十六届两岸金融学术研讨会成功在北京举办。中国人民银行副行长杜金富以中国金融学会副会长身份出席研讨会开幕式并致辞。他指出，两岸签署《海峡两岸经济合作框架协议》，为两岸开创经济大交流、大合作和大发展的新格局创造了契机。两岸货币清算机制建设取得实质进展；两岸银行互设机构得以实现；新台币在大陆的兑换业务不断扩大。杜金富希望，两岸
