金砖国家对西方意味着什么

时间：2021-01-19 08:02:43　来源：达达文档网本文已影响人

【摘要】当今世界，伴随着新一轮国际格局演变进程的加快，构建世界新秩序成为一个热门话题。金砖国家随着实力增长和影响力扩大，成为推动国际格局变迁和世界秩序变革的主要力量。然而，作为西方人眼中的“他者”，金砖国家将在世界新秩序构建中扮演怎样的角色，发挥怎样的作用，西方舆论中出现种种质疑和猜测。作为当今世界秩序的维护者和建设者，金砖国家通过向国际社会贡献新的理念，即开放、包容、合作、共赢的金砖精神，并不断强化金砖机制的有效性，推动建设和平、稳定、繁荣的世界。

【关键词】金砖国家世界秩序金砖精神金砖机制

【中图分类号】D81 【文献标识码】A

随着金砖国家合作不断取得突破性进展，每年召开的金砖国家领导人会晤备受世界关注，会晤也常被一些西方舆论称为“挑战西方主导的世界秩序”的聚会。2014年7月举行的金砖国家巴西峰会上，金砖国家不但在务实合作方面取得重大突破，成立金砖国家开发银行并签署建立应急储备安排协议等，而且就一系列国际热点问题和全球性问题达成广泛政治共识，金砖国家一致认为“基于以往国际力量格局形成的全球治理架构逐渐失去其合法性与有效性”，敦促改革现行全球治理机制，推动“建设和平、稳定、繁荣的世界”。①

金砖国家巴西峰会的召开再次激起了国际社会对金砖国家如何影响或重塑世界秩序问题的热烈讨论。英国广播公司提出了这样的质疑：“‘金砖’能否砸出一个世界新秩序？”②国立澳大利亚大学教授拉梅什·塔库尔（Ramesh Thakur）认为，尽管巴西峰会的“主要成果不论在形式上还是内容上都是经济问题”，但“其重要意义则主要显现在地缘政治领域”。③不少西方战略人士纷纷发出惊叹：“金砖国家试图重新塑造这个由美国主导的世界”，“金砖巴西峰会向二战后西方主导的国际金融秩序发起了雄心勃勃的挑战”，“金砖国家致力于推翻国际现状”……④

世界秩序是指在一定世界格局基础上，国际社会主要行为体按照某种原则、规范、目标和手段来处理彼此间关系，并由此形成的国际行为规则和相应的保障机制。“历史上的每一种国际秩序都反映了最强大的国家的信念和利益”，最强大的国家“在国际秩序上打上了它们的烙印，即使这仅仅是因为它们在国际体系中的相对力量优势。它们制定了许多国际行为‘规范’和规则；它们塑造了经济关系的性质；它们甚至影响了思想和信仰领域，包括人们信奉神灵的方式以及政府取得合法性的形式”。⑤现行世界秩序是二战后在美国为首的西方发达国家主导下建立起来的，是美国及其西方盟友的利益和理念的反映。

当今世界，新一轮国际格局演变进程加快，新兴市场国家和发展中国家成为推动国际格局变迁的主要力量。作为西方人眼中的“他者”，也是过去十多年里西方外交政策专家们的“最大、最引人注目的假想敌”⑥的金砖国家，因其突出表现成为推动国际格局转变和世界秩序变革的关键性力量。金砖国家，这个诞生于2001年的纯粹投资概念，2009年在金融危机背景下发展成为新兴大国重要合作机制，至今在短短的5年时间里就对世界秩序产生深刻影响，这不得不引发人们的思考，金砖国家在世界秩序变革中发挥了怎样的作用，又将扮演怎样的角色？金砖国家持续发挥国际影响力的来源是什么？本文围绕上述问题分析金砖国家在构建世界新秩序中的角色和作用。

金砖国家是世界秩序变革的主要推动力

世界秩序的基石是国际格局，国际格局的变动从根本上影响着世界秩序的改革或重塑。进入21世纪以来，随着国际权力转移速度加快，国际力量对比“东升西降”趋势日益明显，新一轮国际格局经历深刻演变，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家是推动此次国际格局变迁的主要力量。

新兴国家的群体性崛起是21世纪国际政治中最重要的现象之一。以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家，无论是经济实力还是国际影响力均显著增强，崛起的速度快、规模大，范围遍及亚非拉乃至整个发展中世界。而欧美等发达国家深受2008年金融危机和其后的主权债务危机的影响，整体实力相对下降。21世纪头10年，新兴市场国家平均经济增速超过6%，其中金砖五国平均增长率超过8%，大大高于发达国家2.6%的增长率及4.1%左右的全球平均增长率。根据国际货币基金组织（IMF）的测算，金砖国家对世界经济增长的贡献率从1990年的-0.6%上升到2010年的60%多，而发达国家对全球经济的贡献率从1990年的88.6%下降到2000年的76.6%、2008年的20.8%和2010年的约30%。作为一个整体，金砖五国的经济总量占全球经济的比重从2001年的17.71%上升到2009年的24.22%。⑦2008年金融危机爆发后，金砖国家成为危机期间拉动全球经济增长的主要驱动力。针对此种现象，摩根士丹利投资管理部门主管新兴市场的鲁奇尔·夏尔马（Ruchir Sharma）认为，过去的十年“是新兴国家的一个不同寻常的十年”，“每一个新兴国家都做得如此棒，之前不曾有过，之后也不会再发生”。⑧尽管自2011年开始，金砖国家经济增速有所回落，但2013年依然是带动世界经济增长的主要力量。根据博鳌亚洲论坛发布的《新兴经济体发展2014年度报告》，在2013年世界经济总体放缓的背景下，E11⑨经济继续保持上年的增长态势，并为世界经济复苏注入动力。国际货币基金组织（IMF）数据显示，2013年，E11经济增长率为5.1%，金砖国家经济增长率为5.7%，新兴市场和发展中经济体的增长率为4.7%，世界整体经济增长率为3.2%，而发达国家经济增长率为1.3%。⑩可见，尽管当前世界经济依然受到金融危机的负面影响，但以金砖国家为代表的新兴经济体经济增长率大大高于发达国家和世界整体水平。

金砖国家的庞大规模优势也使其在世界格局中占据重要地位。金砖国家在领土面积、人口数量、资源禀赋等方面拥有的规模优势，使其在世界经济占比地位显赫，成为名副其实的大国。目前，金砖国家拥有全球30%的土地、43%的人口、21%的GDP规模以及40%的外汇储备。而且，金砖国家均为地区性大国，在地区事务中拥有较大发言权，是地区格局构建中的关键性力量。日益雄厚的经济实力不仅使金砖国家在全球经济发展中发挥着无可替代的引擎作用，也大大增强了其参与全球事务的意愿和能力。

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