收入分配改革方案将出台,,或“提低控高”更重公平等

收入分配改革方案将出台 或“提低控高”更重公平

酝酿8年之久的收入分配改革方案终于有了时间表。国务院总理温家宝在2012年10月17日主持召开的国务院常务会议时表示，四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。对于即将出台的改革方案，“公平”问题最受关注，有专家预计方案将“提低控高”，更加注重公平。

收入分配改革方案“难产” 专家称因既得利益集团阻挠

收入分配改革方案多年来“只闻楼梯响，不见人下来”。据悉，收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动，由国家发改委具体负责。《经济参考报》报道称，2010年初和2011年12月，国家发改委两次将方案上报国务院，但最终方案均未获得通过。

收入分配改革方案备受关注，却为何难以出台？有专家指出，既得利益群体的阻挠是方案“难产”的重要因素。《经济参考报》19日报道称，北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实表示，收入分配改革是个很复杂的工程，涉及很多部门、人群、利益集团，所以如果提出一个改革方案，阻力会有，问题也会有。

中国劳动学会副会长苏海南也曾表示，迟迟未出台的原因很多，有对问题的看法不一致的原因，当然最主要是由于收入分配的出台会要求对现行既得利益进行调整，这些群体会有所抵触，这成为方案出台最大的阻力。

收入分配“公平”为先 “提低控高”缩小差距

除了“涨工资”，人们也更关心“分工资”。推进收入分配改革已经迫在眉睫，对于即将出台的收入改革方案，“公平”是最受关注的关键词之一。

从前三季度的城乡居民收入对比看，城镇居民人均可支配收入18427元，而农村居民人均现金收入6778元，还不到城镇居民的一半。

除了城乡收入差距，行业收入差距、企业高管与普通职工之前的收入差距问题也备受关注。金融、石油等行业工资过高曾屡被诟病。人社部此前发布的2011年《中国薪酬发展报告》指出，部分行业工资上涨过快，企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅。

长期以来，收入分配差距就是社会焦点，正视收入差距并加以改革，是出于优化经济增长环境和社会结构的需要。人民日报海外版曾报道，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为，下一步收入分配改革的主攻方向是“尽快扭转收入差距扩大趋势”，为此，要下大力气“提低控高”。（来源：新华网）

我国渔政船全部装备国产“北斗”导航系统

记者从农业部南海区渔政局获悉，目前我国渔政公务执法船已全部装备有我国自主研发并提供相关服务的“北斗”导航指挥系统，有效增强救助渔民能力，在保障我国渔业安全方面发挥了重要作用。

农业部南海区渔政局信息处处长李平介绍说，2008年农业部南海局正式启用北斗导航指挥系统以来，至今已共接到紧急报警信号有200多次。渔政船通过北斗系统对这些报警进行应急处理，极大地挽回了渔民的损失。

李平举例说，今年5月，周边某国家突然出动武装船艇在南沙群岛海域袭击我国渔船，并将一艘渔船抓扣。这些信息通过北斗系统的短信迅速到达了渔政船后，渔政船通过北斗系统对船只进行定位，大大缩短了营救时间。在追击了6个小时后，我国渔政船成功拦截对方船只，将我国渔船救回。

据了解，目前的北斗系统已经具备了25米的定位精度。到今年年底，该系统基本建成后，覆盖区域内的定位精度将达到10米，在整个亚太地区的导航精度将超过美国的GPS系统。（来源：新华网）

“神九”搭载艺术数字化作品发布

北京友好传承文化基金会联合中国载人航天工程办公室近日举办了中国艺术数字化新闻发布会暨“神九”搭载艺术数字化作品发布首展。

此次发布的是2012年6月伴随神舟九号飞船搭载带入的唯一的一枚太空的《航天主题艺术芯片》艺术数字化作品，内容涵盖了艺术领域、非物质文化遗产、科普文化、版权保护等4个方面。代表作品有联合国赠送的佛涛雕塑作品《和平》、宋祖英的民歌《爱我中华》等。据基金会秘书长赵风雷介绍，《航天主题艺术芯片》的艺术内容通过将非物质文化遗产数字化呈现的方式，让互联网受众有一个近距离的与非物质艺术交流的机会，让每一个人通过数字化的方式了解和保护非物质文化。（来源：人民网）

我国调整撤销105个国家级非遗保护单位

文化部日前公布了国家级代表性项目保护督查工作的调查督查报告，对105个国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位提出进行调整、撤销的建议。这标志着国家对国家级非物质文化遗产代表性项目的动态化管理有了实质性开端。

督查报告称，对天津市红桥区回族大刀队等97个国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位进行调整，对黑龙江省民族研究所等8个国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位提出批评、限期整改或撤销。其中对湖南省凤凰县龙玉年苗医药诊所等2个履责不力的国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位提出批评与限期整改，整改期6个月。撤销内蒙古自治区群众艺术馆等6个履责不力的国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位资格。（来源：《人民日报》）

国内航班明年或可上网打电话

近日，中国民航局就“航空公司运行控制卫星通信实施方案”征集意见。该局拟定自2013年至2016年，国内全部民航客机分三个阶段安装卫星通信装置，这意味着今后国内飞机在客舱内可向旅客提供互联网、电报电话、实时电视等服务。

中国民航局要求航空公司在第一阶段即2013年，根据本公司机队的实际情况，实现20%的飞机具备卫星通信能力；在2014年1月之后引进的新飞机都应具备卫星通信能力；在2014年底前，机队总数45%的飞机应具备卫星通信能力；在2015年底前，机队总数70%的飞机应具备卫星通信能力。

目前，机上通话、空中WiFi在一些国外航空公司已成为现实。中国民航局此次告诫航空公司，卫星通信与其他技术和系统结合，可以为航空公司提供丰富的航空信息服务。地空宽带通信的速度可达数十兆甚至数百兆比特每秒，能为航空公司与航空器之间提供话音及大流量数据通信业务，也可以为飞机客舱旅客提供互联网、电报电话、实时电视等服务。

根据中国民航局统计，目前我国已有少数在国际航线和在西南高原地区运行的飞机装有卫星通信和地空数据链通信，而绝大多数在国内航线运行的飞机仅装有地空数据链通信系统和高频通信，国产飞机仅有高频通信。（来源：《科技日报》）

国酒茅台商标案持续发酵 反对异议书超20份

2012年10月14日，北京、上海、广州、辽宁等地近10位律师与多位知识产权界专家、学者齐聚京城，召开公益诉讼律师志愿法律服务活动案件研讨会，就肯德基国际控股公司已注册的“上校”商标及茅台酒厂有限责任公司申请注册的“国酒茅台”商标是否涉嫌违反相关法律、法规以及其获得注册是否具有危害性等问题进行学术研讨。

中国社会科学院法学研究所、中国科学院大学教授、博士生导师李顺德表示，茅台注册国酒商标不符合商标法制定标准。如果给了茅台，茅台一家独享，那么对其他酒企是不公平的，如果酒企共享“国酒”商标，那么其他的酒企则会跟随茅台向国家工商总局注册“国酒”商标，如国酒五粮液、国酒酒鬼酒等等，如果大家都注册，那么国家工商总局不是一个商标审批部门，而是成了一个评定酒企商品品质是否达到国酒资格的机构了。

中国政法大学无形资产管理研究中心冯晓青主任则认为，“国酒”两字本并不具有商标法意义上的专有性，它应属于白酒行业中具有特定含义的公有领域资源，即达到了国酒标准、符合国酒品质的可以使用。企业不应当将商标注册作为垄断公共资源的手段，更不应通过商标注册行为产生不公平竞争的市场后果。

据记者了解，针对肯德基“上校”商标和“国酒茅台”商标，北京、上海、广州、辽宁等地律师签字的致国家工商行政管理总局的公开信已经发出。（来源：《证券日报》）

全球一半抑郁症患者 未获必要治疗

在第21个世界精神卫生日到来之际，世界卫生组织称，全球超过3.5亿人患有抑郁症，然而只有不到一半的人能够得到所需的治疗，在一些国家这一比例甚至低于10%。而造成这一局面的重要原因是对抑郁症的污名化，文化因素和对这一疾病缺乏恰当的理解使得一部分人不愿意因为抑郁寻求帮助。

世卫组织精神卫生和药物滥用部门负责人萨克西纳说，针对抑郁症有非常有效的治疗方法，而且越早治疗就越有效。他说，消除对抑郁症的误解应作为增加救治机会的关键活动，世卫组织正支持各国在这一方面的努力。

世界精神卫生日由世界心理卫生联合会1992年发起，并经世卫组织确定后开始实行。创设世界精神卫生日，旨在提高公众对精神卫生问题的认识，促进对精神疾病进行更公开的讨论，鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。（来源：《科技日报》）

中国重启核电建设 3年内不安排内陆项目

2012年10月24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》。会议对核电建设作出部署：稳妥恢复正常建设，在役在建核电机组持续安全改造，“十二五”时期不安排建设内陆核电项目。

业内人士分析，两个核电规划的公布意味着自去年3月日本福岛核事故以来，国内暂停的核电建设正式重启。目前中国是全球在建核电规模最大的国家。去年3月福岛核事故之后，国内暂停了核电项目的审批，并开展了一系列核电安全检查。（来源：新华网）

新一轮气象卫星发展规划：至2020年发射11颗卫星

国务院日前审议通过《我国气象卫星及其应用发展规划（2011—2020年）》。《规划》提出到2020年计划发射11颗气象业务卫星，气象卫星及应用接近同期世界先进水平。初步匡算规划投资达217.42亿元。

按照《规划》，我国气象卫星到2020年的发展目标是：建立风云四号静止气象卫星“双星运行、在轨备份”的业务格局，建立风云三号极轨卫星上午星、下午星和降水测量雷达星三星组网观测能力，提高对气候变化的监测能力，建成覆盖国家、省、地、县四级的遥感应用业务体系，卫星应用进入稳步发展阶段，在气象灾害、气候变化、水利、林业、农业、生态、海洋等方面的监测能力明显加强，我国气象卫星及应用接近同期世界先进水平。

国家卫星气象中心主任杨军表示，我国正逐步成为气象卫星强国，具有重要国际影响力。《规划》的实施，对进一步增强防灾减灾能力，提高预报预测准确率，加强应对气候变化能力，保障经济社会可持续发展和国家安全，提升我国国际影响力，具有十分重要的意义。

自1988年第一颗气象卫星升空以来，我国已成功发射12颗气象卫星，目前仍有7颗在轨稳定运行。（来源：《人民日报》）

专家呼吁：文物保护与科技融合亟须大平台

“如何让气候变化对文物的影响降到最低？”、“能否发射专业考古卫星进行遥感考古？”、“DNA测序技术如何更好地为考古发掘服务？”在2012年10月23日召开的文物保护与科技融合战略研讨会上，这样的发言充分显示了多学科交叉是文物保护科技的根本属性。

与会专家一致呼吁，文物保护领域作为汇聚各种科学技术的大舞台，为多学科交融和相互促进创造了难得机会；同时，文物保护与科技融合也亟须一个国家层面的更大平台，集成现有一切有利资源，协同创新，让科技为文物保护提供更强大的支持。

国家文物局副局长宋新潮在主旨发言中指出，“十一五”以来，在科技部等大力支持下，实现了文物保护科技的跨越式发展，若干制约文物事业发展的难点和瓶颈问题得到有效解决，但文物保护科技整体水平还相对落后。在这样的背景下，就更凸显文物保护与科技融合的重要性。他强调科技和文物工作者通过跨学科、跨领域、跨行业、跨部门的协调创新，不但能形成知识、智力优势，更重要的是可以相互启发，促进思维方式和方法论的改革与创新。

研讨会上，包括干福熹、杨焕新、郭华东3位中科院院士在内的科技专家和文物保护专家分别作了专题发言，介绍了各自领域的前沿研究成果，展望了在文物保护、研究、利用等各方面的应用。专家们认为，以研讨会的方式深入交流，既可以碰撞出智慧的火花，促进思维方式和方法论的改革与创新，同时探讨进一步加强、完善合作机制，对于加强文物保护与科技融合，努力推动文物保护科技工作再上新台阶，为文物博物馆事业发展提供有力的支撑，具有重要意义和作用。（来源：《科技日报》）

全国著名老中医王乐善先生诞辰一百周年纪念

全国著名老中医王乐善先生诞辰一百周年纪念活动，于2012年9月9日在沈阳友谊宾馆迎宾厅隆重举行，省、市、区领导及省、市、区卫生系统领导以及社会各界等300多人前来参加，收到20余幅题词。领导、徒弟、患者代表讲话。

在纪念会上放映了王老生平的大型纪录片及赠送了纪念册，震撼心灵的珍贵记忆，展现了王老一生为人、为医、为师的风采。

王乐善先生，生于1912年10月10日，出身于中医世家，其祖父、父亲、舅父均为当地名医。由于祖传亲授，耳濡目染，王老14岁便随父亲王子良临床实践。20岁即独立行医，与父亲在义县石佛堡开办仁和泰药局坐堂行医，在当地逐渐小有名气。但时逢国难当头、民族危亡之际，由于革命需要，王老不得不放弃已经很有名气的仁和泰药局，以医生的身份为掩护，从事党的地下工作，到锦县石山站万芝堂当了坐堂中医，化名王良。王老冒着生命危险，出生入死辗转于敌占区与解放区之间，多次通过敌人的封锁线，把我党的干部和进步青年安全送到解放区，为解放锦州、解放义县做了大量工作。

解放后，王老经组织同意，在同春堂、同济堂当坐堂中医。1950年，王老成立小凌中医联合诊所任所长，王老也逐渐成为了锦州四大名医之一。1954年，出任锦州铁路中心医院中医科主任。

1957年，辽宁省组建中医学院时，王老从锦州铁路中心医院被借调来参加辽宁省第一批中医教材的编审工作，任组长。1958年，他被评为“编审教材先进工作者”。1963年，王老正式调入辽宁中医学院，是辽宁中医学院的建院元老之一。

成立辽宁中医学院附属医院后，王老又投身于临床，以其精湛的医术，为广大患者服务。前来就诊的患者，来自全国各地，每日门诊量近百人，多时可达150人。王老除了治疗多种内科疾病技艺精湛外，对多种外科疾病也颇有建树，曾担任了10年外科主任，并曾任沈阳市中医学会外科分会主任委员。1976年，唐山大地震时，王老创立了用“通里攻下”法治疗挤压综合症的方法，挽救了许多重症患者的生命。曾编写《对七种急腹症的辩证施治》、《中医外科讲义》等。1978年6月，任辽宁中医学院附属医院副院长。1983年，任辽宁中医学院附属医院中医技术顾问，耳聋研究室主任。

1986年，王老离休，享受市地级政治生活待遇。1991年，他被国务院、国家中医药管理局、人事部确定为首批500名名老中医之一。1992年被国务院批准为有突出贡献的专家，享受国务院发给的政府特殊津贴。他离休后，曾被多家医院、门诊聘请，如担任光明中医函授大学顾问。1998年，他与女儿王铁铮创立了沈阳乐善中医疑难病研究所及诊所，多年来一直被评为省、市、区先进诊所，中医治疗疑难病的名医名院，收到上百封的锦旗和感谢信。

整整一个世纪的风雨历程，在中医学的历史长河中，一位普通而伟大的中医人，用他的一生为我们留下了一道璀璨的光辉，照耀着后来者奋然前行。在这里，我们深情追忆他老人家为我国中医药事业做出的杰出成就，深切缅怀他老人家曾经让我们倍感骄傲的高超医术和妙手回春的行医记忆，弘扬他老人家大医精诚、治病救人的大爱精神，学习他老人家爱党爱国、无私奉献的博大胸怀，回忆他老人家悬壶救国的宝贵人生，感悟他老人家刚正不阿、勇于进取的坚毅人格，这是我们当代中医人的一笔宝贵财富。踏着他老人家的足迹继续前行，使我们的中医事业代代传承，永放光芒。（沈阳乐善中医疑难病研究所 王铁铮）