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    叫板特朗普,老法官走红

    时间:2020-10-10 07:55:51 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站


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    詹姆斯·罗巴特曾当选“美国最佳律师”,关注少数族裔和弱势群体的权益,如今叫停“禁穆令”。

    詹姆斯·罗巴特这个名字对许多人来说很陌生,但正是基于这名联邦法官的裁决,美国总统特朗普颁布的“禁穆令”在全美暂缓执行。

    事件源于1月27日特朗普签署的总统行政令:120天内暂停全球难民入境;90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境;无限期禁止叙利亚难民进入美国。这一入境限制令不仅引发世界多国批评,在美国国内也遭到反对。

    2月3日,美国华盛顿州西区联邦地方法院法官罗巴特作出裁决:在全美范围内暂停实施特朗普入境限制令,即刻生效。随后,美国国土安全部将入境规范恢复到特朗普签署行政令前的状态,数千名被半途遣返和滞留境外的相关人员开始进入美国。美国司法部随即上诉,要求紧急停止“罗巴特裁决”。2月5日,美国联邦第九巡回上诉法院驳回司法部诉求,并于4天后裁定维持暂停执行特朗普“禁穆令”的判决,持美国签证的相关国家公民可以继续入境。特朗普非常不满,称这是一个“政治决定”,还发推特告诉罗巴特,“我们(联邦最高)法院见”。

    到底是怎样一名法官,敢跟刚上任的大总统叫板?

    “狂热的渔民”

    罗巴特1947年出生于西雅图,父亲维克托是加利福尼亚标准石油公司的一名船长。他从小学习好,高中时还是学生会主席。后来,罗巴特一路过关斩将拿到了哥伦比亚大学经济系的录取通知书,但他心心念念想当律师,权衡再三,选择了乔治城大学的法律系。除去课堂上要准备的一厚摞材料,罗巴特还给自己立下规矩,每周阅读法律文献的时间不能少于30个小时,如果要学,就要学好、学透。

    博士毕业后,多家律师事务所对罗巴特抛出了橄榄枝。他最终选择了西雅图第三大律师事务所兰颇威尔并担任诉讼律师,在此工作长达30年。1992年至1998年期间,罗巴特成了事务所的诉讼部主任,之后便当上事务所的合伙人。作为著名的诉讼律师,罗巴特在法庭上起诉、应诉了许多大案。在一次全国范围内的律师调查中,他被选为“美国最佳律师”。

    虽说在法庭上的罗巴特无往不胜、锋芒毕露,但他私底下非常低调,也非常节俭。大律师事务所门前是一排排的宝马和奔驰,而他偏偏还开着1986年买的沃尔沃轿车。同事和朋友劝他换一辆,毕竟旧车实在太刺眼,但他觉得车子还能用,没必要换。这辆沃尔沃还帮他省了个麻烦:一次,审计部门来调查律所的财务状况,把每个人都细细盘问了一遍,唯独没叫罗巴特。罗巴特心中打鼓,就问:“你们怎么不查我?”结果对方答道:“不用查,你所有的同事都告诉我们你还在开一辆1986年的破车。”

    开破车的罗巴特有自得其乐的方法。受父亲影响,罗巴特很爱钓鱼,还被朋友们称为“狂热的渔民”,每年雷打不动的计划之一就是去各个岛上钓鱼,也因为钓鱼结识了一大批朋友。阅读名人傳记也是罗巴特的爱好之一,杰斐逊、罗斯福、丘吉尔……书架上有关他们的书籍比比皆是。

    他与妻子玛丽也是因为读书相识,两人于1980年结婚,共同爱好很多:阅读、垂钓、园艺……玛丽是一名艺术家和社区志愿者,她跟罗巴特膝下并无儿女,收养了几个来自东南亚的孩子。说到孩子,罗巴特承认自己是被玛丽感染了:“与看到律师成功拿下一个案子不同,看到一个孩子慢慢成长会更有成就感,这是衡量成功的不同标准和方式。”此外,他还是公益组织“西雅图儿童之家”的名誉主席和“华盛顿儿童家庭社会”的负责人。

    性情温和正直

    2003年,共和党人罗巴特接受时任总统小布什的提名,离开回报丰厚的律师事务所,担任华盛顿州西雅图市地方法院联邦法官。次年6月的参议院任职表决中,两党议员的投票结果为99票支持、0票反对。从罗巴特的资历来看,他不仅专业水平过硬,而且早已被共和党认可。熟悉罗巴特的人表示,这位法官性情温和、正直,平日十分注重“避嫌”,从不与存在法庭利益冲突的人士往来,最“出格”的事就是喜欢在穿司法长袍时戴个领结。然而特朗普在推特上抨击罗巴特是个“所谓的法官”,被参议院司法委员会成员莱希批评太不了解情况了:“这位联邦法官(罗巴特)因履行自己的职责而受到特朗普的蔑视……要知道,这可是一位经共和党总统提名、由共和党掌控的参议院认证的联邦法官。”

    当上法官后,罗巴特一如既往地用韧劲开展新工作。“运用法律,可以指导我更智慧、更谦卑地工作,而不用担心判决正确产生的后果。”他曾在第九巡回咨询委员会担任顾问,该委员会就各种问题向第九巡回上诉法院提出建议。

    罗巴特十分关注美国少数族裔和弱势群体的权益,还因此引发较大分歧。2011年,华盛顿州预算削减,直接影响该州的残障群体,相关法令被罗巴特“紧急叫停”。他在一场法庭判决中陈词:“当财务预算不足与民众疾苦问题同时出现,天平应向后者倾斜。”

    他的判决也会引起争议。2016年,他在听证会上谈到有关西雅图市警察存在偏见及滥用武力的情况时,说“黑人的命也是命”,被外界视为公开支持特定组织的首位在职联邦法官。因为“黑人的命也是命”是一个黑人维权组织,近年来因抗议方式日趋激烈而遭人诟病。

    但作为罗巴特多年好友的道格拉斯·阿德金斯说,罗巴特其实对政治“相对不关心”:“他不是保守派,也不是自由派,他只对法律和公平感兴趣。”对各种传言,罗巴特则表示不去理会:“我希望大众在提到罗巴特法官时最先想到的是公正和对法律的尊重,这是我为这个光荣传统而坚持的希望。”

    妥协的未来

    罗巴特虽然是美国联邦司法系统中最底层的法官,但他一旦做出裁决,就必须得到执行。况且联邦法官是联邦宪法的捍卫者,如果一个地区法院判定某项政令违宪,不仅局限于本地区,也会在全美范围内适用。罗巴特之所以能够叫停特朗普政府发布的入境限制令,是因为他所在的法院受理了华盛顿州和明尼苏达州对这一总统行政命令的起诉。

    新官上任的特朗普无论如何意气风发,都无法改变美国政治运作的游戏规则。尽管他2月5日在佛罗里达州度周末时提高调门批评罗巴特,表示无法相信一个法官会将美国置于“如此危险境地”,并说如果(美国)发生了什么(不测),“这个法官和司法制度就得担责”。路透社评论,在任总统公开指责司法,在美国并不常见。

    国会方面,已有包括参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔在内的数名共和党人含蓄地规劝特朗普“最好不要单独指责某位法官”。民主党人“火力”则激烈得多,焦点主要集中在入境限制令“既违宪又违法”、特朗普破坏司法独立等。此外,全美多地出现对入境限制令的抗议,也有不少人手持标语,赞扬特朗普保护了美国和人民。可以说,“禁穆令”进一步暴露了美国社会的撕裂。

    南京大学国际关系研究院院长朱锋在接受《环球人物》记者采访时认为,“禁穆令”使美国回归了“白人至上”的价值观,是赤裸裸的“白人中心主义”的利益语言。他认为,特朗普接下来很可能会以安全名义推出“禁穆令”的替代法案,作为折中的办法,“完全让法院否了,他也很没面子。起诉到最高法院,判决的结果无论胜败,对他都不好。这种调整是正常的,因为当选后,现实问题要远比他个人喜好更重要。”

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