以“同心”思想为引领培育参政党核心价值观

摘要：从民主党派历史来看，与中国共产党“同心”是民主党派在革命、建设和改革各个时期得以生存发展的根基，集中体现在各个历史时期民主党派的章程或政纲中。“同心”思想与参政党核心价值观本质紧密联结，“同心”思想是参政党核心价值观定位的指针，是参政党核心价值观的核心内容，是评判参政党核心价值观的关键标准。因此，当前培育参政党核心价值观应以“同心”思想为引领积极探索具体可行的培育途径：理论上以概括、提炼内涵为基础，明确参政党核心价值观；思想上以加强教育引导为重点，增进对参政党核心价值观的心理认同；实践上以发挥参政党职能为核心，增强参政党核心价值观的成效。

关键词：“同心”思想；参政党；参政党核心价值观

中图分类号：D665文献标识码：A文章编号：16723163（2013）01002506

2011年，胡锦涛同志在党外人士迎春座谈会上将中国共产党成立90年来的历史进行总结，提出了思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的“同心”思想。“同心”是民主党派生存发展的根基，参政党核心价值观就是民主党派在与中国共产党同心奋斗历程形成发展起来的，参政党最核心的价值理念就是“同心”思想。因此，以“同心”思想为引领培育参政党核心价值观很有现实意义的课题。

一、“同心”是民主党派生存发展的根基

从近一个世纪以来民主党派所走过的历史道路来看，民主党派从同情共产党到自觉接受中国共产党的领导，从反帝爱国、追求民主到与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业，与中国共产党“同心”是民主党派在革命、建设和改革各个时期得以生存发展的根基。民主党派与中共“同心”集中体现在各个历史时期民主党派的章程或政纲中。

（一）民主党派追求民主、反帝爱国主张与中共新民主主义革命纲领相似

在民主革命时期，各民主党派的成立本身就是爱国、民主力量的产物，从一开始就以追求民主、反帝爱国为己任。如中国农工民主党，其前身中国国民党临时行动委员会1930年成立时通过的《政治主张》就提出“彻底的肃清帝国主义在华势力，取消一切不平等条约，要使中国民族完全解放，要使平民群众取得政权，要实现社会主义”[1]。又如民盟成立时，1941年在机关报《光明报》上发表的《中国民主政团同盟对时局主张纲领》就明确主张“贯彻抗日主张，恢复领土主权之完整”，“实践民主精神，结束党治”[2]。其他各民主党派都有类似的主张。而中国共产党，1922年7月在上海举行第二次全国代表大会，制定了最低纲领和最高纲领，最高纲领是实现共产主义，最低纲领则是“消除内乱，打倒军阀，建立国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国”[3]。由此可见，民主党派追求民主、反帝爱国的政治主张与中国共产党的民主革命纲领极为相似，基本一致。也正因为两者的追求和奋斗目标相同，在民主革命时期各民主党派才能由排共到自觉接受中共领导，与共产党在反帝爱国、反对独裁、争取民主、谋求民族独立与发展的奋斗进程中风雨同舟、团结合作，共同建立起新中国。

（二）民主党派以《共同纲领》和政协章程为政治纲领

在社会主义改造和建设时期，民主党派政治纲领与时俱进发展。1949年9月，在北京召开的中国人民政治协商会议通过了《共同纲领》，成为当时全国人民共同的奋斗目标和行动指南。各民主党派作为统一战线的重要力量，在新中国成立后的一年里，相继召开了各自的全国代表大会，接受《共同纲领》的基本精神，宣告以《共同纲领》为自己新的政治纲领。如民革，1949年11月12日，召开第二次全国代表大会，大会通过的《宣言》明确指出，民革“以中国人民民主统一战线之一员，在中国共产党毛主席领导之下，为巩固人民民主专政，实现人民政协共同纲领而努力”[4]。这表明，民革不仅将接受中国共产党领导写入正式文件中，而且将其指导思想由三民主义转变为新民主主义，以《共同纲领》为政治纲领。又如民建，1949年10月9日，民建常务委员会第一次全体会议作出决议，“本会以中国人民政治协商会议通过的共同纲领替代本会原有之政纲”[5]。1954年12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开，政协被确定为统一战线组织，《共同纲领》也完成其“临时宪法”的使命，于是通过了《中国人民政治协商会议章程》取代《共同纲领》。各民主党派又均表示以政协章程的总纲为政治纲领。如民盟，在1956年第二次全国代表大会上修改了盟章，明确“本盟是参加中国人民政治协商会议的一个组成单位，因此在盟章里自应规定以中国人民政治协商会议章程的总纲为本盟的政治纲领”[6]。在整个社会主义改造和建设时期，各民主党派以《共同纲领》和政协章程作为新的政治纲领后，与中国共产党“同心”奋斗，一起参加土地改革、抗美援朝、镇压反革命、“三反”、“五反”和知识分子思想改造运动，一起参加社会主义三大改造，共度三年困难时期，共同经受反右和“文革”的严峻考验。

（三）民主党派以致力中国特色社会主义事业为奋斗目标

1978年党的十一届三中全会后，我国进入社会主义现代化建设新时期。1979年，邓小平在全国政协五届二次会议开幕式上作了题为《新时期的统一战线和人民政协的任务》的重要讲话，对新时期民主党派的社会基础、性质、历史作用等作了科学分析，把民主党派定性为社会主义性质的政党，为多党合作指明了方向。1979年10月，各民主党派分别召开了已经中断20年左右的全国代表大会，制定了以建设有中国特色社会主义为奋斗目标的政治纲领。如民进，1979年第四次全国代表大会通过的《中国民主促进会章程》规定“中国民主促进会是中国共产党领导的革命的爱国统一战线中的一个民主党派”，“是为社会主义服务的政治力量”，民进的历史任务是“为维护和发展安定团结生动活泼的政治局面，把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强国，为台湾回归祖国、完成祖国统一大业而奋斗”[7]。1992年、1997年、2002年、2007年各民主党派全国代表大会修订章程进一步明确致力于中国特色社会主义事业建设的纲领。如致公党现在的章程明确致公党是“致力于中国特色社会主义事业的参政党”，“为夺取全面建设小康社会新胜利，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗”[8]。在社会主义现代化建设新时期，各民主党派在新的纲领的指引下，自觉接受中国共产党领导，同心同德，紧密围绕国家中心任务、切实履行政治协商、参政议政、民主监督职能，有力地推进社会主义现代化建设。

二、“同心”思想与参政党核心价值观本质紧密联结

（一）“同心”思想是参政党核心价值观定位的指针

在政治学视野中，作为规范意义上的政党，都有一个体现自身价值理想、历史使命和政治追求的核心价值观。一般来说，政党核心价值观具有稳定持久性、时代性和目标性等特性，是定位一个政党核心价值观的重要尺度。目前，参政党核心价值观的构建仍处于理论探索阶段，如何在中国特色政党制度框架下进行有效定位呢？从多党合作历史和中国国情来看，“同心”思想是参政党核心价值观定位的指针。

从政党核心价值观的稳定持久性来看，参政党核心价值观应是长期历史累积的结果，是不易变的、稳定的。民主党派与中国共产党在革命、建设和改革各个历史时期风雨同舟的同心奋斗历程奠定了参政党核心价值的历史基石。新民主主义革命时期是参政党核心价值观形成的关键时期，各民主党派与中国共产党在反帝爱国、争取民主和反对独裁专制的斗争中先后建立、曲折前进、共同奋斗，正是在此同心奋斗过程中形成了民主党派团结、爱国、民主、求实等优良传统和价值理念。在社会主义改造和建设时期，各民主党派以《共同纲领》为各自的政治纲领，与中国共产党通力合作，积极参加新中国的各项建设，参加三大改造。这就是社会主义改造和建设时期参政党的价值观。在改革开放新时期，各民主党派与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业建设，把统一祖国、振兴中华作为共同奋斗目标，切实履行政治协商、参政议政、民主监督职能，坚持真理、参政为民。这就是改革开放新时期参政党的价值观。

从政党核心价值观的时代性和目标性来看，参政党核心价值观要顺应时代潮流，具有时代性。在新世纪新阶段，定位参政党核心价值观既要与社会主义核心价值体系相适应，还要与中国共产党核心价值观相适应，即中国共产党执政为民，民主党派参政为民，都是为实现广大人民的利益服务，其根本奋斗目标是一致的，即两者是同心同向的。目前，统战理论界和学术界的研究都倾向于认定参政党核心价值观体现在各自的章程里，即各民主党派以宪法为根本准则，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，积极参加国家政权和国家事务的管理，监督国家政策方针的执行，认真履行参政议政和民主监督的职责[9]。概括来说，参政党核心价值观是：参政为民，共同致力于中国特色社会主义事业[9]。这也表明新世纪新阶段民主党派与中共在奋斗目标上是同心同向的。

（二）“同心”思想是参政党核心价值观的核心内容

“同心”是参政党价值观里最核心的价值追求，是多党合作的前提。从近年来统战理论界和学术界对参政党核心价值观内涵的研究来看，有的认为是爱国情怀、民主科学、济世奉献、党的领导；有的认为是立党为公、参政为民、服务为本、民主爱国、团结合作；还有人认为可以概括为参政为民、协商为本、合作共赢、发展进步；中央社会主义学院袁廷华副院长则认为是爱国、民主、团结、求实、奉献；2011年“同心”思想提出来以后，甚至有人提出“同心”思想就是参政党核心价值观。从已有这些研究中可以发现，“党的领导”、“团结合作”、“合作共赢”、“团结”等表述虽不一，但实际上都认同“同心”思想是参政党核心价值观的重要内容。

从历史的角度看，参政党核心价值观里最核心的内容是民主党与中共在长期的同心历程中凝炼成的同甘共苦、同舟共济、同心协力的价值理念，即“同心”思想。近一个世纪以来，各民主党派与中国共产党的关系可以用风雨同舟，患难与共来概括。正如中国民主促进会名誉主席雷洁琼所说：“民主党派在几十年的历史中，走过了一条同中共风雨同舟、患难与共的道路，形成了与中共团结合作的优良传统。”[10]新中国成立后，民主党派与中共的合作经历了由发展到曲折发展到日趋完善三个阶段，即“两头好、中间差”的发展过程。实践证明，“两头好”的时候，社会主义革命和建设就发展，就前进。“中间差”的时候，社会主义建设就受到挫折，就会停滞不前或倒退。因此，历史已充分说明，团结合作即“同心”思想理应成为民主党派在新世纪新阶段继续追求的核心价值理念。

从多党合作的十六字方针来看，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是参政党核心价值观的集中体现，是对民主党派与中共同心同德、团结合作历史的生动总结，包含着“同心”思想的特质。“同心”思想是“长期共存”的根基所在，是“互相监督”的目的所系，是“肝胆相照、荣辱与共”的保障所依。只有坚持“同心”才能确保多党合作方针不动摇、不偏移。因此，“同心”思想是参政党核心价值观的核心内容，是多党合作的根本前提，在各民主党派章程中都有明确体现，如民盟章程中明确“接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作”[11]。

（三）“同心”思想是评判参政党核心价值观的关键标准

参政党核心价值观的构建和提炼目前还没有一个统一的定论，评判各种观点的关键就是看其是否包涵和体现着“同心”思想，也就是说，“同心”思想将成为从理论上评判参政党核心价值观的关键标准，从实践上判断参政党核心价值观作为行动指南发挥作用的准绳。

从理论层面看，参政党核心价值观既包含与中国共产党核心价值观和社会主义核心价值体系相适应的“同心”思想，即着重强调各民主党派与中共理念信念上的共识，在思想上同心同德，坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路；道路方向上的一致，在目标上同心同向，共同致力于中国特色社会主义事业；具体实践上的同心合力，在行动上同心同行，履职尽责，全面推进社会主义各项建设。也就是说，“同心”是参政党最核心的价值追求。另一方面，参政党核心价值观也应包括体现和反映自身特色的一些价值追求，如民主、求实等价值理念。民主党派作为参政党，唯有不同才能体现自身存在的价值，让执政党听到不同的声音。因此，参政党核心价值观本身就是“同”和“异”的统一体，“同”揭示的是共同理想信念、共同发展目标和共同利益追求，“异”揭示的是民主党派的特色和个性，两者缺一不可。可见，“同”和“异”是评判参政党核心价值观是否成立的两个关键标准。

从实践层面来看，核心价值观作为参政党的行动指南是否发挥作用就看民主党派广大成员在实践中是否真正做到行动上同心同行。核心价值观不可能在书斋里培养出来，只有在实践中才能培养和形成。评判参政党核心价值观的关键就是看广大成员在履行参政议政、民主监督职能的过程中，是否能做到紧紧围绕党和政府的中心工作最大限度地发挥各党派的效能；是否能做到围绕人民群众最关心、最现实的利益问题开展调查研究、建言献策；是否能做到关注民生、积极反映社情民意，引导所联系群众有序政治参与，巩固执政党的执政地位；是否能真正做到与党和人民患难与共、和衷共济。

三、以“同心”思想为引领培育参政党核心价值观

参政党核心价值观不是自发形成的，而是需要精心培育。“同心”思想与参政党核心价值观本质紧密联结，因此，当前培育参政党核心价值观应以“同心”思想为引领，以在理论上概括、提炼参政党核心价值观内涵为基础，以在思想上加强教育引导为重点，以在实践上发挥参政党职能为核心，积极探索具体可行的培育途径。

（一）理论上以概括、提炼内涵为基础，明确参政党核心价值观

长期以来，由于我国参政党理论研究相对于执政党理论研究来说较为滞后，起步较晚，20世纪80年代特别是《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁发后才真正展开，至今尚未形成独立的科学理论体系。参政党核心价值观作为民主党派的灵魂，作为自身建设的指南，理应在参政党理论建设中明确表述，但实际上对其研究仅仅刚刚起步。新世纪新阶段，伴随民主党派学习和践行社会主义核心价值体系热潮的掀起，统战理论界和学术界近年来已开始关注对参政党核心价值观或参政党核心价值观的研究，取得了初步成果，但民主党派整体核心价值观和各参政党核心价值观所包含的内容至今还没有一个统一定论，更缺乏系统研究和整体推进，使得一些以西方政党理论或政党价值观理论来评价民主党派的人认为民主党派没有核心价值观，不是政党；或即使有也缺乏党派自身特色；等等。因此，培育参政党核心价值观应在“同心”思想的引领下加大对参政党核心价值观的理论研究力度，真正理清参政党核心价值观的发展变化并概括提炼出其具体内容。当前，各民主党派应以概括、提炼民主党派内涵为基础，既要注重民主党派与中共长期同心同德、同心同向、同心同行的历史与现实，在政治立场、政治方向、政治责任等重大问题上与中共“同心”，又要注意在把握“同”的同时体现民主党派作为参政党的特色以及各民主党派的党派特色。同时，还要进行参政党核心价值观的系统研究，构建其理论体系；进行参政党核心价值观的创新研究，与时俱进地发展其理论成果；进行参政党核心价值观的应用研究，将其转化为民主党派广大成员的内心信念。

（二）思想上以加强教育引导为重点，增进对参政党核心价值观的心理认同

参政党意识是维系民主党派广大成员的精神纽带。民主党派作为参政党，其政党意识主要应包括接受共产党领导，走社会主义道路，参政议政、民主监督意识，政党的组织和政治行为规范意识[12]，这集中体现和反映的就是参政为民、致力于中国特色社会主义事业的核心价值观。参政党核心价值观要从理论概括到真正转化为广大成员自觉的精神追求和实际行动，应以“同心”思想为指引，在思想上加强教育引导，增进对其的心理认同。首先，必须以“同心”思想为指引，继续深入开展学习践行社会主义核心价值体系活动。要广大成员理解、认同参政党核心价值观，首先必须理解、认同社会主义核心价值体系和“同心”思想。因此，应推动民主党派广大成员加强对马克思主义中国化的最新理论成果的学习，加强对多党合作理论和统一战线理论、方针、政策的学习，加强对民主党派历史和优良传统的学习，与时俱进，不断提高思想政治素质，增进共识，从而能坚定不移地接受中国共产党领导，在政治道路上、在奋斗目标上、在文化价值上与中国共产党同心，自觉理解并内化参政党核心价值观。其次，必须以“同心”思想为指引，围绕参政党核心价值观的内涵，有针对性地创新教育形式。可利用民主党派政治交接教育基地、各地社会主义学院解读参政党核心价值观的涵义及其要求，采用讨论式、探索式、座谈式等互动教育方式，使广大成员在主动参与中提高认识，增进认同。可以结合国内外重大事件和民主党派的重要纪念活动，通过举办各种演讲、宣讲等活动，开展具有时代气息和特定内涵的专项教育，进一步坚定理想信念。可以通过发现培养践行参政党核心价值观的典型人物开展榜样教育，通过宣传当代先进人物的高尚精神引领广大成员提升人生价值追求。还可以充分利用现代媒体和网络技术开辟专栏、建立专题网页等形式广泛开展“同心”思想和参政党核心价值观的宣传教育活动，使广大成员在参与中实现自我教育，从而使“同心”思想和参政党核心价值观成为大家的自觉行动。

（三）实践上以发挥参政党职能为核心，增强参政党核心价值观的成效

培育参政党核心价值观的关键环节是实践。民主党派广大成员要在“同心”思想的指引下，紧密结合参政议政、民主监督、社会服务等实际工作去培育、去践行，以增强参政党核心价值观的成效。首先，应以“同心”思想为指引将参政党核心价值观贯穿于民主党派参政议政工作中。参政议政是民主党派的基本职能，也是民主党派核心价值具体体现所在。民主党派应以“同心”思想为指引，进一步统一认识，勤于调查研究，围绕关系党和国家全局性、焦点重大问题深入调研，并善于发现和解决问题，为执政党的领导和决策建有用之言、献有利之策，在参政议政中实现参政党核心价值观，体现其成效。各民主党派应为广大成员参政议政实践活动提供机会、搭建平台、丰富形式，引导和指导广大普通成员积极参政，在实践锻炼中提高参政能力。其次，应以“同心”思想为指引将参政党核心价值观贯穿于民主党派民主监督工作中。民主党派民主监督在我国监督体系中具有独特的优势和作用，是民主党派的重要职能。民主党派应本着与中国共产党同心同德、和衷共济的理念，认真履行民主监督职能，对执政党和国家的大政方针政策、各项工作通过多种形式进行全过程、全方位、多领域、多层次的民主监督，敢于和善于提出正确的批评和建议，敢于坚持正确意见，促进各级党政机关和工作人员科学执政、民主执政、依法执政，从而使民主监督落到实处，真正实现和体现参政党核心价值观。再次，应以“同心”思想为指引将参政党核心价值观贯穿于民主党派同心实践的服务社会工作中。服务社会工作是民主党派的基本社会实践活动，也是参政党核心价值观在实践中的重要体现载体。这就要求民主党派坚持以服务为本，关注民生，积极打造同心品牌，开展同心实践活动。如各民主党派近年来打造的“同心·彩虹行动”、“同心·烛光行动”、“同心·光彩惠民工程”、“同心·创先争优工程”等同心品牌工程应进一步丰富形式、深化成效。

参考文献：

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[2]陈竹筠，陈起城.中国民主党派历史资料选辑：上册[M].上海：华东师范大学出版社，1985：45.

[3]刘超.中国近现代史纲要[M].北京：电子科技大学出版社，2007：75.

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[11]中国民主同盟章程[EB/OL].（20080220）[20121008].http：//.

[12]郑宪.浅议新世纪的参政党意识[J].重庆社会主义学院学报，2002（2）：6.

编辑：王芳