在市直住建系统争先进位高质量发展誓师大会上的讲话
时间：2021-10-09 11:06:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
今天会议主要是落实市委、市政府“争先进位，高质量发展”决策部署，是动员全局上下精准聚焦目标任务，誓师出征、强势攻坚、冲锋亮剑，迅速掀起全系统争先进位、高质量发展的攻坚热潮，确保以优异成绩完成各项目标任务。
下面，针对争先进位、高质量发展，我讲几点意见：
一、“争先进位、高质量发展”要顶点定位、精准靶向，全面向一流看齐。
一是要敢于向自己下战书。一个人，如果你不逼自己一把，你根本不知道自己有多优秀。所有的胜利第一条件，是要战胜自己。这两年我们取得的成绩大家有目共睹：全国住建系统抗疫先进有我们，省委省政府“攻坚克难奖”先进集体是我们，全省住建系统先进有我们，全市考核前十名有我们，“百日攻坚总擂主”是我们，我们在市领导心目中的位置越来越重，在老百姓中的口碑越来越好。说一千道一万，这都是大家干出来、拼出来的，往深层次说是大家自我加压、自我鞭策的结果。市委市政府提出要争全省第X，也是等于给自己下战书；
我们作为一支铁军队伍，更要紧跟市委市政府决策部署，“向不行说不行、把不能变可能”，逼迫自己、挑战自我，放开胆子、甩开膀子、迈开步子，大步流星向前冲，全面释放干事创业的巨大潜能。
二是要拉高标杆，干就一流。要么不干，要干就要争一流、争第一。主要是对标三个层面：就是国家、全省、全市。国家层面要有全国亮点和看点工作。这方面，我们不是没有先例，去年我们的老旧小区改造就是作为全国典型经验被住建部推广，国家开发银行老旧小区改造现场会也在X召开；
国家级“装配式建筑高峰论坛暨智能建造与建筑工业化协同推进现场会”也在X召开；
我们也成功创建了无障碍环境示范市。今年，我们要对标全国一流水平，全力打造全国亮点工作。全省层面要争当前三甲。这里不仅仅指的是省对市考核成绩，还包括我们住建领域各行业的产值、投资、总量等等一系列主要指标。只要是省里能进行排名或者通报的，我们都要争取全省前X。全市层面要誓争第一。这方面，我们有基础、有优势，今年但凡市对部门考核调度排名的工作，我们就是当仁不让，攻山头、炸碉堡、夺红旗、争第一。
三是要紧盯目标，卡死节点。我们争先进位的目标有今年、2023年、2025年、2030年四个时间段，首当其冲的是今年；
今年任务完成的不理想，后面三个时期的压力就越积越大，我们既要保证今年的争先进位目标，也要为以后的争先进位打好基础，形势逼着我们必须把所有工作往前赶，提高效率，和时间赛跑，各项工作要打“闪电战” “冲刺战”。
二、“争先进位、高质量发展”要坚定必胜信念，排除万难，强势攻坚重点工作。
前几天，市里已经汇总审定了各县市区、各部门争先进位的目标方案，以后这就是我们的责任书和军令状，没有条件、不打折扣，必须按期、按量、按位次全部完成。我们现在的任务就是严格对照争先进位目标，迅速紧起来、动起来、跑起来，以临战决战的奋斗姿态和一往无前的铁军意志，向全年目标发起冲锋。在这一过程中，困难肯定是有、堵点卡点也会很多，但是我们没有退路，目标任务既然定了就要坚决落实执行。我们要把“规划图”变成“施工图”、把“时间表”变成“计时器”，全力全速攻坚这六条争先进位工作线、X项重点工作。
1、城市更新工作线。包括X项重点工作：①城建重点项目投资，我们要在全市层面誓争第一。今年，全市城建重点项目要完成投资X亿元；
2023年完成投资X亿元，比“十三五”期间年均投资增长X%；
“十四五”期间，年均投资要完成X亿元，比“十三五”期间年均投资增长X%；
“十五五”期间，年均投资完成X亿元，比“十四五”期间年均投资增长X%。②国家生态园林城市创建，是我们打造全国亮点和看点的工作。今年要全面启动创建工作；
2023年要全面达到创建标准；
2025年要成功创建国家生态园林城市；
2030年要持续保持国家生态园林城市建设标准。③雨污分流改造，要在全省争前列。今年要完成全市X%道路的雨污分流改造；
2023年要完成所有道路的雨污分流改造，而且改造进度走在全省前列；
2025年要完成小区雨污分流管网改造；
2030年要全部完成雨污分流管网改造。④老旧小区改造，要争创全国全省一流经验。今年要完成老旧小区改造项目X个、X万户、建筑面积X万平方米；
2021年至2023年这三年，要累计完成老旧小区改造项目X个、X万户、建筑面积X万平方米。“十四五”期间，要累计完成老旧小区改造项目X个、X万户、建筑面积X万平方米，并创造出成熟的老旧小区改造模式。
2、住建产业工作线。包括三大产业，这也是新一届市委、市政府主要领导高度关注的工作，现在的主基调是抓经济、抓产业、抓项目。这三大产业在全省的位次，要与X在全省综合实力的位次同步上升。①房地产业。今年产业增加值要实现X亿元，全省第X，同比增长X%；
2023年要达到X亿元，全省第X，同比增长X%，以后要保持年均X%的增速；
2025年要突破X亿元，全省第X；
2030年要实现X亿元，全省第4。②建筑业。今年产业增加值要实现X亿元，全省第X，同比增速X%；
并成功培育特级资质企业X家；
2023年，实现X亿元，全省第X，保持年均X%的增速；
新增特级资质企业X家，全市达到X家；
2025年，实现X亿元，全省第X；
新增综合资质企业X家，全市达到X家；
2030年，实现X亿元，全省第X，2026年到2030年保持年均增速X%；
新增综合资质企业X家，全市达到X家。③新型建筑工业。今年，新建装配式建筑占新建民用建筑的比例达到X%，建筑面积位居全省前X。2023年，比例达到X%，建筑面积保持在全省前X；
新增X家国家级装配式建筑产业基地，全市数量达到X家，数量位居全省前列。2025年，比例达到X%，建筑面积保持在全省前X；
新增X家国家级装配式建筑产业基地，数量位居全省前列。2030年，装配式建筑成为主要建设模式，装配式建筑产业体系基本形成。
3、村镇建设工作线。包括农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、美丽村居省级试点X项重要工作，而且都是省对市考核的指标。今年这X项工作要在省对市考核中“保五争三”；
2023年—2025年要“保三争一”；
2025年—2030年要稳固稳居全省前三。同时，铁路沿线环境综合整治，要确保不扣分，走在全省前列。
4、城乡融合工作线。今年片区内至少有X个县市区经验被省城镇化工作领导小组发文推广，先进经验走在全省前列；
2023年，片区内X个县市区经验都被省城镇化工作领导小组发文推广；
2025年，至少X条经验做法被国家部委发文推广；
2030年，城乡融合发展水平进入全省前列。同时，我们还要研究出台一系列符合“城市化2.0时代”发展形势的支持政策，强力助推县城和小城镇联动发展。
5、营商环境工作线。主要涉及我们的“获得用气”单项指标，今年要进入全省第一方阵；
2023年要保持全省前列；
2025年—2030年要保持全省前列、创国内一流。
6、精品工程工作线。今年要指导创建国家级奖项（鲁班奖、国优等）X个以上，泰山杯、省市标准化工地X个以上，创建数量走在全省前列；
2022—2030年，平均每年指导创建国家级奖项（鲁班奖、国优等）X个以上，创建数量位于全省前列。
上面提到的是我们住建系统重要工作的一部分，像保障性住房、棚户区改造、物业服务提升、历史文化名城名镇名村、清洁取暖改造、燃气热力等重点工作也要按照今年的工作要点加快推进。同时，招商引资、对上三争等工作也要拉高标杆、提高质量，要确保全年到位资金X万元以上，新签约落地产业项目X个、项目投资额X亿元以上。
三、“争先进位、高质量发展”要创新打法、顶格战法，激励前进、鞭策后进，跨步迈入争先进位的快车道、迅速掀起干事创业的新高潮。
今年我们面临的形势非常严峻、工作压力非常大，快节奏、高效率将成为常态，全局上下要拿出“攻城拔寨、冲锋陷阵”的气势，“以天计时”、分秒必争，用“三大战法”向全年目标任务发起总攻。
一是全面实施“顶格战法”。住建领域每一项工作都要按照“顶格的领导配置、顶格的专班队伍、顶格的智库团队、顶格的节点控制”来推进，每条工作线、每项工作的分管领导要带着科室、专班制定健全“顶格战法工作体系”，按照缺什么补什么的原则，全面配齐顶格的攻坚团队，协调不了直接找我，我协调不了的请市领导协调解决。总之一句话，顶格的配置就要取得顶点的成绩，局党组将坚决为工作推进做好全要素保障，大家要放开手脚、大干快干，全面完成各项重点工作。
二是全面实施“强势战法”。在攻坚城建重点项目上，人人要做强势甲方，项目要素投入不足要鞭策、进度缓慢要通报、排名靠后要约谈，就是要用结果导向倒逼工作推进。在涉及县市区任务分解工作方面，不要瞻前顾后、做老好人，尤其是省对市考核或者通报的工作，比如：农村“厕所革命”、省级美丽村居、棚户区改造、清洁取暖、老旧小区改造等工作，哪个县市区拖了后腿，我们的工作就上不去，所以调度要频、通报要严、督导要实，逼迫着县市区住建部门也要提高效率、拼抢工期。
三是全面实施“授旗战法”。今年我们要大力鼓舞先进、鞭策后进，涉及省市对部门工作排名的，前三名或被表扬的颁发“流动红旗”、后两名或被批评的颁发“鞭策黄旗”；
各科室、局属单位、工作专班获得红旗的数量将作为年底评先树优的参考依据，获得红旗数量最多的，将直接评为年度优秀科室（单位、专班）。
同志们，实绩论英雄、排名看成败。全局上下要严格落实市委、市政府决策部署，以“争先进位、高质量发展”为目标，持续弘扬工匠精神、发扬铁军作风，真干实干快干，奋力书写新时代现代化强市建设的绚丽篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。
