国有企业发展中如何发挥工商管理职能
时间：2020-12-10 04:42:59 来源：达达文档网 本文已影响 人 
詹璐嘉
[摘 要] 随着国有企业改革的深入推进，转型升级和高质量发展成为国有企业发展的重要目标。在此背景下，国有企业的发展环境发生了重大转变。而与其相对应的国有企业工商管理职能也应发生变革，以更好地推动国有企业发展。然而，在实际发展中，国有企业工商管理职能尚未能满足国有企业的发展需求，其职能效用的发挥尚不充分，部分管理职能相对滞后，进而给国有企业的改革与发展带来一定的不利影响。
[关键词] 新时代；
国有企业；
工商管理职能；
创新
中图分类号：F272 文献标识码：A
一、企业工商管理的概念
企业工商管理主要指两方面：一是对于企业内部组织的管理，二是对于企业未来发展的战略规划。企业工商管理是一个综合性极强的管理概念，范围广、内容多，同时也极具实用价值。它是在综合经济学和管理学的基础上利用管理方法和理念做好企业的规划管理工作，为企业的未来保驾护航，为企业的发展提供保障。
二、新时代国有企业工商管理的职能
（一）内部控制职能和服务职能
内部控制职能和服务职能是国有企业工商管理的重要职能，内部控制职能主要表现为对国有企业物资、财务、人力等资源的控制。其中对人的控制主要是管理员工。工商管理能够向国有企业提供各种管理方法及手段，使企业员工能够更好地遵守各种规章制度，有效纠正其工作中出现的偏差，并积极推动员工有效地发挥其主观能动性，从而提升对员工的控制效果及效率。同时，工商管理的控制职能还体现在纠偏和制定计划方面。企业在执行战略计划的过程中，若出现偏差，可通过工商管理手段纠正执行偏差或再次确定计划，利用对制度的回溯分析来确保其更适于企业发展。
控制物资与财务的作用则表现为对国有企业经营成本的有效控制，以提升国有企业的资本利用率。当然，国有企业工商管理所开展的各项工作都是服务于企业发展的，服务职能非常突出。具体而言，国有企业工商管理既要服务于企业的生产经营活动，又要服务于企业客户和广大消费者，企业按照客户要求或消费者偏好、需求等制定相应的生产策略和营销策略，以确保其生产经营活动能够满足市场及消费者要求，进而推动国有企业的发展。
（二）管理和引导职能
为更好地推动国有企业的转型升级，需要进一步提高国有企业的风险抵抗能力和竞争力，优化其资源配置，提高其资源利用率。这就需要发挥国有企业工商管理的管理职能和引导职能。工商管理对国有企业发展及其计划的制定发挥着重要的指引作用。盈利是企业经营管理的根本目的，而尽可能地节约成本和创造利润是实现盈利的重要手段。
工商管理及引导职能能够促使国有企业在整合资源及整合信息的情况下，快速掌握企业及其竞争对手的发展状况，以迅速及时地作出战略反应和战略调整[1]。同时，国有企业的经营还受到价值规律的影响及控制，若企业经营过程中的产品已难以适应市场需求，则可通过工商管理的引导职能调整生产计划，通过技术改良来提高产品质量，或更新产品。而其管理职能则是应用现代管理机制、管理方法来提高国有企业的管理效率及资源利用率，比如推行绩效考核、全面预算管理及现代会计制度等，以降低国有企业的管理成本，增强其管理效率。
三、工商管理职能优势发挥策略
（一）及时转换工作理念
意识支配着人的行为，而对于企业管理工作而言，工作理念则是管理行为的主导，因此，管理人员一定要坚持与时俱进，结合市场的变化形式不断调整和优化自身工商管理工作理念，使其能够始终满足企业发展需求。完善的工商管理理念需体现以下要求，首先是良好的管理能力，其次则是高度的社会责任感与职业道德感。管理人员要充分认识到自身工作的重要价值，并将人民的利益放在首要地位，逐步转变自身服务意识与工作态度，确保相关工商管理规范的严格落实，以良好的管理理念带动优质的工商管理工作。
（二）完善管理机构，明确职能关系
在当前市场竞争日趋激烈化的新形势下，工商管理职能出现部分交叉，同时，在实际工作中部分职能又相对分散，致使行政管理职能的行使受到一定影响。对此，工商部门还需结合企业市场管理要求，对自身内部机构进行调整，明确具体职能关系，特别是在企业行政审批、市场监督以及处罚等职能方面，一定要进行职能的科学划分[2]。此外还应加强管理工作流程的精简，提高部门工作能效，防止职能重叠等问题的产生，为企业发展营造良好的环境。
（三）建立健全的工商管理工作体制
在如今多变的市场环境中，为保证企业的良性发展，工商管理部门也应结合时代发展动向对自身管理制度加以优化。现阶段我国部分地区工商管理部门的管理制度已经与当前市场发展需求相脱节，因此，工商部门还需结合市场动态对自身管理体制加以调整，从企业发展的角度看待问题。企业在市场经济改革的环境下面临着重组改制的任务，工商管理部门应对此给予充分重视并参与其中，充分发挥自身工商管理职能，主动承担各项工作责任，出现问题不可推诿责任。若不属于本部门职能则应第一时间做出合理解释，防止分歧问题的产生。工商管理部门作为重要的行政部门，应始终依法行政，切实提高自身对于企业行为的监督水平。另一方面，应面向企业开展相关法规的宣教活动，引导其对自身企业行为进行自觉规范。
（四）提高企业工商管理人员的专业水平
企业工商管理人员的专业水平是充分发挥企业工商管理功能的核心。如果想要在目前的发展规则下，有效地保护经济市场的长期稳定，则必须培养高质量的复合型实践人才。在当今日益激烈的市场经济竞争中，企业领导者不仅必须具有丰富的业务管理经验，需要懂财务、懂市场、懂政策、懂销售、懂行政、懂人力资源、会做决策等等，而且還必须具有强烈的竞争意识和先进的计算机网络知识，有足够多的经验，才能管理好企业。因此，必须积极推进工商管理部门的人才培养工作，以提高从事企业工商管理工作人员的专业水平。
（五）加强市场控制和管理
市场的高效发展与长期稳定是提高我国社会经济发展水平的关键。市场监督部门和公司管理部门均承担着执法和市场监督的重要任务，并且这是维护市场经济秩序的基础。在现阶段的发展背景下，为了充分发挥企业工商管理功能的作用，需要考虑以下几个方面的因素：（1）根據相关的规定和标准，必须严格监控市场的有序性和安全性，其包括整治市场形势、规范网络交易市场、严厉打击各种传销活动。在市场监督的过程中，必须从责任、形势和整体政策等角度综合分析。（2）在市场监督期间，必须将专项执法和全面监督相结合。以此为要求和思路，对工作任务的统一分配，全面考虑当地的实际情况，落实工作职能的行使、明确工作任务、完善工作措施、制定合理的工作计划等，实事求是地在不同的市场活动中表现到最好[3]。（3）保持高度专注，以问题为导向，并采取科学合理的解决方案和措施，详细地了解市场监督范围较为薄弱的环节和消费者纠纷的热门问题，落实责任制度，做到高级管理人员亲自带班上课。
（六）确定合适的经营管理模式
现阶段，市场逐渐向着多元化的方向发展，各个企业都在不断调整自身的经营模式与管理机制，但是部分企业缺乏丰富的市场经验，很难快速及时地进行有效调整，甚至部分企业只能对其他企业进行模仿，无法对运营模式的精髓进行真正掌握。在实际工作中，企业需要根据自身的实际情况，对比市场中成功案例，并以此为基础进行不断优化，在内部利用试运行的手段，对更好的经营模式进行寻求。此外，企业需要注重利用信息技术，特别是在大数据时代背景下，给企业发展带来了诸多契机，通过对信息技术的利用，可以有效降低企业成本支出。在该时代背景下，企业管理需要加强物流管理力度，促进内部资金的流转，进而保证企业可以稳定、安全的运转。
四、结语
工商管理部门管理职能的有效行使是企业健康发展、良性竞争的重要条件，直接影响着我国市场经济的运行情况。因此，工商管理部门还需进一步加强自身工作实践，结合具体问题制定完善的工作对策，帮助国有企业争取更大的发展空间。
参考文献：
[1]吴保茹.新形势下企业工商管理的职能发展与完善对策[J].现代营销（下旬刊），2019（09）：120-121.
[2]张嘉澍.新形势下企业工商管理的职能发展与完善对策[J].营销界，2019（35）：25，27.
[3]缪松佑.新形势下企业工商管理的职能发展与完善对策探讨[J].商讯，2019（21）：86.
