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    美国大学中的国际战略研究述评

    时间:2021-01-19 08:02:47 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    美国的国际战略研究部门,除了政府自身的研究机构和一些大的智库,如兰德公司(RAND)、布鲁金斯学会(The Brookings Institution)、对外关系委员会(CFR)、战略与国际问题研究中心(CSIS)之外,大学中的国际战略研究也占有非常重要的地位。它们不仅自身从事国际战略研究,是许多重要战略思想的诞生地,而且还担负着向政府和其他研究机构输送人才的任务,构成了美国国际战略研究的根基。

    本文将以既有文献材料和笔者对美国战略研究学者的访谈为基础,首先对美国大学中国际战略研究兴起的背景及历史沿革情况作纵向的考察;然后以哥伦比亚大学、哈佛大学、麻省理工学院和斯坦福大学等四所大学的国际战略研究机构为案例,对其发展脉络、研究重点、学术路径及研究特色等加以比较;最后,对美国大学中国际战略的研究状况进行简要归纳和评估。

    一 美国大学中国际战略研究兴起的背景

    国际战略研究进入美国大学,并成为大学科研和教学的一部分,主要是在第二次世界大战之后。当时,美国从一个内向型国家转变成为一个外向型大国,崛起于世界舞台。在新的冷战国际环境下,面对激烈的美苏全球竞争以及军事技术的大发展尤其是核武器的出现,国家安全事务研究的需求不断扩大。美国的战略研究逐渐突破第二次世界大战之前基本为军人所垄断的局面,民间战略家(防卫知识分子)开始在美国国家安全的讨论与决策中发挥重要作用。

    在第二次世界大战之前的美国大学中,战略研究相当少见。在自由主义和理想主义的思潮影响下,美国学者倾向于将战争及其与战争相关联的事物视为一种不正常的状态,连“政府的军事机构也被视为是对民主制度的一种潜在的威胁。反军国主义是美国自由主义的一个重要标志,而这种自由主义在大学当中获得了稳固的支持。”在这种大氛围下,一个学者如果对军事问题感兴趣便有可能被看作是黩武和无视和平解决国际争端的可能性。这样一来,关于战争机构和武力在国际政治中所起作用的研究在美国大学中便在很大程度上被忽视了。

    1930年代中后期,随着战争阴云笼罩欧洲,对外政策中的军事因素开始引起一些学者的关注。1935年,芝加哥大学的哈罗德·拉斯韦尔(Harold Lasswell)的《世界政治与个人的不安全》一书的出版被视为一个里程碑。在这部著作中,拉斯韦尔首次将军事力量的主要任务确定为“对暴力的管理”。拉斯韦尔的著作源于他在芝加哥大学所进行的政治心理学研究,并得益于他在昆西·赖特(Quincy Wright)领导下所进行的另一重大研究项目——“战争研究”的启发。赖特是当时美国著名的国际关系和国际法教授,他于1926年便开始启动“战争研究”项目,试图厘清到底是哪些因素阻碍了和平。1942年,作为该项目的研究成果,出版了两卷本的《战争研究》。这一项目的一些参与者不久之后便在战后美国的战略研究界崭露头角。

    第二次世界大战的爆发,特别是1941年12月太平洋战争的爆发和美国加入到战争当中,使得军事问题成为政府和学者关注的焦点。早在1935年,为促进国际关系研究与训练,在当时的耶鲁大学校长查尔斯·西摩(Charles Seymour)的大力支持和洛克菲勒基金会的积极赞助下,耶鲁大学国际问题研究所成立,并迅速发展成为美国战略研究的重镇。成员包括尼古拉斯·斯派克曼(Nicholas Spykman)、阿诺德·沃尔弗斯(Arnold Wolfers)、弗里德里克·邓恩、威廉·福克斯、伯纳德·布罗迪和克劳斯·诺尔等人。在战争期间该所出版的一些著作中,军事安全已开始被作为对外政策的一项重要内容而加以探讨,这包括美国“地缘政治”学派的领军人物斯派克曼讨论美国对外政策的经典之作——《美国在世界政治中的战略》,以及沃尔弗斯探讨第一次世界大战和第二次世界大战期间英国和法国相互冲突的对外战略的重要著作——《两次大战之间的英国和法国》。

    在普林斯顿大学,对军事史和战略研究深感兴趣的高等研究所教授爱德华·厄尔(Edward Meade Earle)于1940年领导创建了一个军事问题研讨班。1943年,厄尔在该研讨班讨论成果的基础上,编辑出版了一部重要的战略思想史论文集——《现代战略的缔造者:从马基雅维利到希特勒》。在以后十数年中,该书一直是美国战略研究领域中的标准教科书。另外,在厄尔的帮助下,布罗迪出版了他学术生涯中的第一部重要著作《机器时代的海上力量》。厄尔在普林斯顿大学所开展的工作也促使哥伦比亚大学在1941年开设了一门名为“战争与国家政策”的课程。该课程由当时的公法与政府系及历史系共同开设,并得到其他院系和哥伦比亚大学以外学者的鼎力协助。

    芝加哥大学、耶鲁、普林斯顿和哥伦比亚大学所从事的上述工作主要关注与国际关系相关联的军事问题,并成为美国大学中国际战略研究的先驱。

    无论是在战争当中,还是在战争末期与战后初期各国围绕国际秩序的重建而展开的外交折冲当中,军事力量的重要性都是显而易见的。1945年原子弹的成功爆炸,更被认为是给国际关系带来了革命性的变革。此时的美国,日益处于世界政治舞台的中央。从第二次世界大战结束到1950年代中期,一系列重大事件接踵而至,包括杜鲁门主义的出台、东西方冷战的开启、苏联核爆炸成功、美国决定发展氢弹、中国革命的胜利、朝鲜战争,以及北约和华约的建立等,使无论是美国社会对军事问题的态度还是学者对国家安全事务的态度,都发生了显著变化。面对这一连串的重大变局,美国应该做出怎样的战略反应,成为美国政治生活中头等重要的议题之一,也是对美国知识界的严峻挑战。美国大学中的国际战略研究,正是在这样一种大背景下兴起的。

    二 美国大学中国际战略研究的四个发展阶段

    按照研究内容和重点的变化,可以将战后美国大学中国际战略研究的演进划分为四个阶段:第一阶段从第二次世界大战结束到越南战争结束,是美国大学中战略研究兴起、继而又陷入低迷的时期;第二阶段从1970年代后期到1980年代末冷战结束,是战略研究复苏和再度发展的阶段;第三阶段从冷战结束到2001年九一一事件发生,是战略研究范围扩大、新议题不断涌现的阶段;第四阶段从2001年到现在,以反恐、防止大规模杀伤性武器扩散和非传统安全研究等为主要特色。

    (一)第一阶段:从第二次世界大战结束到越南战争结束

    第二次世界大战和接踵而至的东西方冷战,使现实主义理论和安全研究压倒了在两次世界大战之间占据主导地位的国际法和国际组织研究,成为战后美国大学中国际关系研究的主流。随之而来的,是大学中国际战略研究热的兴起。1950年代到1960年代初,以克劳斯·诺尔为代表的普林斯顿国际问题研究中心对战争潜力、经济动员、北约战略及核威慑进行了理论探讨。哥伦比亚战争与和平研究所(Saltz-man Institute of War and Peace Studies)资助了对战争原因和防务决策的研究。

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