解放军精锐大东海雷霆出击

编者按：中国国防部新闻事务局6月29日证实，中国人民解放军东海舰队下属部队即将在东海进行的实弹射击训练，是一次例行性军事训练。然而对于解放军的这次正常海上练兵，因处于“天安”号事件导致朝鲜半岛局势紧张的东北亚政治气候，且演习时间点与俄罗斯规模空前的远东大演习，美国与盟国的环太平洋演习，以及美韩年度演习接近，因此被世界各国媒体和军事专家高度关注，同时引发各种解读。

中国展示海军实力

在香港《亚洲时报》上刊登的署名文章《中国展示海军实力》上，作者彼得·布朗就认为中国的这次演习“无疑会引起美国及其盟国的恐慌。”文章同时宣称，在短暂的平静之后，日本又开始关注亚太地区日趋紧张的局势：在解放军海军举行一系列实弹演练期间，中国暂时断绝了浙江沿海大片水域的船舶交通。

解放军海军每年都会进行此类军事训练，而其演习地点就选在中国专属经济区之内。包括美国军事侦察舰在内的所有船舶都被警告“请勿靠近”。与此同时，由于美国海军航母因各种原因不会经常出现在黄海，所以中国此举正是在提前发出信息：如果美国在今夏美韩海军联合演习期间派遣航母到黄海的话，中国“国家利益就会受损”。

中国外交部发言人秦刚表示：“在当前形势下，有关各方应保持冷静克制，避免使紧张局势进一步升级。”在北京看来，作为美军“浮动象征”的航母在中国附近部署的可能性，正是美国极富敌意的表现。另一艘美国航母刚刚通过巴拿马运河，不久将经过太平洋——这是又一件中国需要密切关注的事情。

简单来说，如此多的军舰同时出现在太平洋上训练十分罕见。美国及其盟国大量战舰在夏威夷海域举行“环太平洋”联合军演，而俄罗斯战舰则在西太平洋海域举行大规模演习。另外，美国及其他国家正在推测解放军海军在位于台湾正北方的东中国海举行海上军事演习时发射反舰弹道导弹的可能性。

尽管有关解放军海军演习的照片已经出现，其中包括若干022型导弹快艇，而且其中一些导弹快艇还发射了“鹰击－83”导弹，但目前尚无独立证据指出解放军海军在2010年试射过反舰弹道导弹。

中国政府大力否认其沿海防御演习与美国航母之间存在关系，但仍有人看到了其中的关联。中国人民大学美国研究中心主任时殷弘表示，尽管中国政府缄口不语，但任何有军事战略常识的人都会知道两者间存在联系。新华社《世界军事》杂志总编辑陈虎认为，海军应该接受美国航母的存在，利用美国航母作为假想目标，进行进一步演练。

隐身导弹艇演练打航母?

6月24日中国国防部宣布所有船只将禁止在6月30日到7月5日驶入从浙江省舟山市到台州市以东的东海区域。在这段期间内，解放军海军进行了一场为期6天的实弹演习。有分析家称，此举可能是中国海军对美国与韩国计划在黄海举行联合演习做出的回应。由美国詹姆斯敦基金会推出的《中国简报》就发表了题为《中国海军东海实弹演习的目的和动机》的署名文章，作者拉塞尔·西奥认为尽管对于中国海军这场演习的意图还缺乏专家解读，但演习的一个特点似乎非常清晰，多种不同的武器平台联合演习展示了解放军正在不断提高的一体化作战能力。

拉塞尔·西奥称此次实弹演习主要由解放军海军东海舰队91765攻击快艇部队执行，也有报道称，演习得到了来自92910部队的支持。据中国军方的权威消息来源——《解放军报》报道，这次在东海进行的海军实弹演习包括扫雷艇部队、登陆舰部队、猎潜舰部队和数艘护卫舰。在一系列精密的武器系统中，最先进的是中国自主建造的022型双体导弹攻击快艇。这是一种高速隐身导弹快艇，有专家称该艇有能力发动隐蔽的远程攻击。022型导弹快艇配备了8枚“鹰击－83”反舰导弹，并且拥有数据链天线，可以从海基或空基传感器接收目标信息。如此一来，与其他导弹快艇相比，022型导弹攻击快艇能够对水面目标实施“超视距攻击”。根据一些防务专家的观点，这些速度超快的双体导弹攻击艇的设计目的，就是向敌方航空母舰发动巡航导弹攻击，实施“打完就跑”的战术。

关于这场演习的进一步报道显示，实弹演练包括10艘海军舰艇及10架飞机，形成一个大规模联合武装力量。拉塞尔·西奥“据称”演习要求在中国经济专属区的8个渔业区内对各种目标实施追踪，并由海军舰艇对目标实施打击。中国经常抗议美国军方不断地派遣舰艇和飞机进入中国的经济专属区，执行侦察和情报搜索任务。

演习成为威慑手段

拉塞尔·西奥分析认为，虽然在军事透明上，中国军方此次就实弹演习举行公开新闻发布会是一种令人欢迎的举动，但此举也应该被看作是中国核心的威慑战略的一种表现。与此相符，定期的军事演习不仅会提高中国武装力量的战斗能力，而且还可以作为常规威慑至关重要的手段。军事透明度在保持有效威慑方面发挥着极其重要的作用。为了确保对本国主权和领土完整的捍卫，常规军事演习的能力急需提高。军事透明度可以扩大常规威慑的影响范围。

在最后的分析中，拉塞尔·西奥猜测实弹演习似乎反映出中国政府小心翼翼的改变。在今年6月5日于新加坡举行的香格里拉会议上，解放军副总参谋长马晓天将军发表演讲称，中美军事关系中最大的障碍就是“美军战舰和飞机在南海和东海实施的高强度侦察”——中国将南海和东海视作自己的核心利益区域。在这种背景之下，海军实弹演习不仅展示了解放军不断提高的一体化作战能力，而且还清晰地显现了中国的威慑力，以及逐渐完善的军事战略。

日本不应误读解放军演习

对于中国海军的这次东海例行演练，日本智库海洋政策研究财团研究员小谷哲夫认为：“中国在西太平洋上的海上活动和海洋主张变得越来越自信。解放军海军演习是其为阻止美韩黄海演习而做出的尝试。换句话说，这正表明了中国对驻日美国航母的关注程度。”

小谷哲夫认为，美国没有理由不派其航母参加此次演习。他说：“这完全符合国际法的规定。否则，美军的行动自由及战略机动性可能会遭到严重破坏。美国应更相信自卫队。美国和日本也应考虑与韩国进行三方演习。”

随着中国人民解放军海军规模和实力的增长，美日同盟也日渐担心解放军的非对称作战能力——如反舰弹道导弹、反卫星攻击能力、静音潜艇、精密水雷、网络和信息攻击能力。对此，小谷哲夫表示：“这些非对称作战能力的引入会破坏地区力量的平衡。因此，日本需要加入‘空海一体战’概念的发展，进一步支持美国的前线存在。”

值得注意的是，日本媒体对当前情况的分析，体现了日本人对中国所谓“武力威胁”以及抵御美国的不安和焦虑。日本《朝日新闻》本月报道称，自3月26日韩国“天安舰”沉没(据称该舰遭到了朝鲜水雷的攻击)以来，该地区海上局势一直高度紧张。而且，中国《环球时报》还明确指出：“中国长期以来都将黄海视为自己的‘后院’，美国派遣航母之事将视为华盛顿政府试图以‘天安舰’沉没为契机入侵黄海。”

华盛顿赖世和东亚研究中心的高级研究员吉川由纪惠认为，虽然日本政府对中

国海军在东海举行演习之事表现得相当平静，但事实并非如此——日本政府和人民都很关注这场演习。吉川由纪惠表示：“日本关注着中国一系列的举动，包括中国船只于4月和5月进入“日本专属经济区”之事。从那时起，日本就意识到，中国有意扩展其控制范围，从而能够进入太平洋。由于日本恰好在中间，因此将成中国日益关注的对象。”

彼得·布朗则称中国外交部发言人秦刚在提出各方需要保持冷静时，并未提及7月初中国北海舰队的两艘军舰在前往太平洋的途中，再次通过了日本冲绳附近海域。

彼得·布朗认为在中国海军决定定期举行演习后，今年其举行演习的时间，恰好是美日为解决冲绳普天间军事基地未来而争论不休的时候。中国或许会利用美日关系的这一间隙，尝试一下在美国和日本做出回应前，中国能够做到什么地步。

吉川由纪惠指出：“美国及日本应该让中国意识到，它已非常成功，现在需要回头看看。从这个意义上讲，当前僵局打破是一个好兆头，宣布与韩国举行联合演习(虽然已经延期)是另外一个。不过，美国还应该做更多事，任何证明美国仍致力于东北亚安全的行动都是必要的，包括派出美军一艘航母参加同韩国之间的联合演习。”

此外，由纪惠还建议恢复美国与中国之间的军事交流，并且更加认真将之进行下去，以避免当前局势进一步升级。

至于美国在西太平洋的军事态势，吉川由纪惠支持维持现状。由纪惠表示：“美国应该呆在这里，因为环太平洋国家都是以美国会在日本和韩国派驻军队为基础，设计并计划各自防御结构的。要想逐渐削减美国军事存在，日本需要在提高自身军事能力的同时，与中国、朝鲜和东盟商讨裁减军备的相关事宜，并就日本至中东航路防务问题签署集体协议。因为上述情况无一发生，所以美国需要留在这里。”

与此同时，日本对中国活动及其最近行为的关注不应该被误解，使中国成为日本民众眼中的直接威胁。由纪惠说：“因为日本已过于依赖中国经济，所以不能公开把中国称之为威胁。事实上，日本对中国的认识仍然不够，无论是对其未来，还是对其军事抱负。通常对中国的关注都是通过‘对于日本而言，美军作用很重要，而且这种重要性还会持续下去’间接表现出来，而不是‘中国是一个威胁，所以，我们要和美国一起遏制中国’。这是从前日本首相小泉纯一郎在位期间汲取的经验教训。”

日本也要“反介入”

美国《世界政治评论》则将关注点直接对准中国海军编队在演练中穿越第一、第二岛链的事实。在7月7日刊发的题为《日本欲用“反介入”遏制中国海军》的文章中，作者大卫·阿克西宣称，7月4日在靠近冲绳的海域，日本海上自卫队目睹了两艘中国海军战舰从南侧驶过，进入太平洋。中国海军的两艘战舰当时在国际海域，不过它们靠近冲绳岛，这里驻扎着大量美国和日本军事力量。中国海军的举动也让东京为之一惊。作为惯例，各国海军通常会事先宣布他们的航行的路线，特别是当一国战舰可能近距离路过他国领海时。

大卫·阿克西还表示，7月4日的这一幕对干中国来说并不是第一次。就在三个月之前，两艘日本战舰在冲绳岛周边巡逻时发现了_一支事先未通报的小型舰队，该舰队由至少10艘中国海军战舰组成，其中包括两艘潜艇。在这场对峙中，一架中国直升机曾逼近其中一艘日本战舰，这也导致东京方面发出正式的外交抗议。

以上这些事件以及其他最近发生的事件，似乎充分表明中国已经拥有更大的海洋雄心，尤其是在那些未做好准备制定应对之策的国家看来。然而作为中国的周边国家之一，日本正在悄悄地增强自己的军事能力，并且足以对急速增强的中国海军制造严重的威胁。实际上，在中国海军的迅速扩张中，太平洋的战略平衡仍旧倒向美国和日本这边——而且，倘若执政的日本民主党继续日本当前的前进方向，日本应该会继续保持这一优势。

大卫·阿克西认为在刚刚过去的十年里，中国已经加快了其大型战舰的生产速度，其目标是用具有远距离作战能力的战舰，替代数百艘冷战时期的近岸巡逻舰艇。除了发展了“几十艘”驱逐舰、护卫舰和两栖攻击舰之外，中国还正在改造前苏联未完工的“瓦良格”号航母，“很有可能投入中国海军使用”。所谓“东风－21反舰弹道导弹”被认为仍在发展之中，而与军事侦察卫星的结合将会让中国海军的现代化如虎添翼。

中国大力发展海军的目的之一是扩展中国在世界的影响力。另一个目的则是限制敌国向中国海域投射武力的能力。不过，并不是只有中国在追求防御性的“反介人’战略。日本也在试验一种超音速反舰导弹。而且日本这个岛国已经拥有了世界上最先进的非核动力潜艇——对于中国的水面战舰和水下力量而言，这是一个巨大的威胁，而且这也让日本海上侦察能力得到强有力的支持。

“你可以认为中国正在建设‘反介入’能力，以阻止美国军队在中国的家门口调集兵力，实施军事行动。不过，日本也正在做着同样的努力，防范的对象却是中国，”独立的海军分析家埃里克·温瑟姆说道。埃里克·温瑟姆曾撰写过颇受欢迎的《世界作战舰队》一书。

愈来愈明显的一个事实是，太平洋战区给所有国家的海军都带来了威胁，不仅仅是美国海军或者中国海军。因而，“我们或许正在进入被称之为‘后力量投射’时代，”美国华盛顿的新美国安全中心分析专家吉姆·托马斯在最近举行的一场研讨会上发表了上述看法。在未来的日子里，对于防御者来说，海军战略可能会改变力量平衡。就中国拥有的所有的强大武器而言，这个“反介入”范例也许会让日本人受益匪浅。温瑟姆对《世界政治评论》表示，日本海上自卫队有能力做到这一点，因为日本海上自卫队是一个更灵活、战备水平更高的部队。

日本在今年4月及本周对中国舰艇航行线路的描绘表明，日本有能力监视、“甚至控制”区域水域。温瑟姆说，通过潜艇、飞机、卫星和水面舰艇的默契配合，日本海上自卫队可以跟踪中国舰只，并为日本海上自卫队的武器系统或美国盟国的武器系统提供精确的位置信息。

日本独立制衡中国?

除了拒止中国舰只进入本国海域之外，日本还正在提升自己的海军能力，削弱中国的系统力量，尤其是“东风－21弹道反舰导弹”的能力。

温瑟姆表示：“所有人最关注的头等_人事就是弹道导弹防御和美军的行动”。在亚洲最强悍的水面战舰中，日本新型金刚级驱逐舰安装有“宙斯盾”雷达和“标准”系列导弹，可以跟踪并击落弹道导弹。金刚级导弹驱逐舰也可用来保卫日本岛屿。不过，温瑟姆指出，在发生冲突时，弹道导弹防御能力还可用来保护美国海军的航母。

鉴于日本的技术“足以胜任”制衡崛起中国的任务，因此目前不太确定东京是否愿意正式化并加深其与美国之间的安全关系。今年6月，继在保留冲绳岛一美军陆战队基地的问题上输给美国后，日本首相鸠山由纪夫在公众激怒的状态下垮台。坞山最初打算将该基地移至其他地方。而他的继任者菅直人自上任起，

便在谨慎地回避该基地问题。例如，如果海上事件引发危机，那么这种模糊的安全伙伴关系可能会破坏美日之间的军事合作。

美国战略与国际研究中心亚洲问题专家尼古拉斯·塞切尼在接受《世界政治评论》采访时称，虽然速度缓慢，但菅直人政府止朝正确的方向前进。“现在我们看到，日本强调美日同盟存应对中国威胁方面的关键性。任何发展都将住双边范畴内表达，或许会通过在未来几个月内举行战略性对话”。他表示，具体细节还需要有一段时间才能够出现。塞切尼紧接着补充说：“不过，日本政府倾向于和美国展开更多对话，将中国威胁纳入双边范畴之内。”

亚太形成新“冷战”阵营?

最近两个月亚太地区相关利益方连续且大规模的海上军演似乎正在重构该地区冷战后的传统战略格局。彼得布朗在文章中就强调俄罗斯重返太平洋的因素不能被忽视。除需要密切关注解放军海军和美国航母的总踪迹之外，日本还需要注意到，俄罗斯已悄然从其北海、黑海及太平洋舰队向日本海调集了若干战舰，以进行其多年来规模最大的一次海上军事演习。参加日本海军事演习的俄罗斯战列巡洋舰和驱逐舰还于7月初在鄂霍次克海举行了另外一次反航母演习。

通过这样做，俄罗斯向中国和日本发出了强烈的信号。俄新社军事评论员伊利亚克拉姆尼克表示，在太平洋战场举行这样的演习是不足为奇的，因为对于俄罗斯而言，无论是现在，还是在未来的二、三十年内，该地区会一直是冲突多发区之一。“俄罗斯和日本对有争议的南千岛群岛的不同意见，以及俄罗斯的亲华政策，推动莫斯科为在假设性冲突中保卫其远东属地寻找新途经。”

面对所有有关军事演习和中国快速提高的海上能力讨论，美国海军开始担心其本身的备战状态。《海军时报》获得了一份有关美国海军“宙斯盾”战舰作战状态的报告——该报告由以退役海军中将菲利普·巴利斯勒为首的美国海军座谈小组撰写。就美国海军重大且不断扩张的反导任务而言，巴利斯勒座谈小组报告的发现不啻为一个警钟。简言之，报告发现美国海军“宙斯盾”战舰存在许多严重的问题，包括缺乏足够训练和有经验的舰员，无数战舰雷达操作能力下降、对强大、可靠、一致的系统性能的重要性的理解不够深入。

鉴于“宙斯盾”战舰是当前美国、日本以及欧洲即将部署的弹道导弹防御网络的重要构成部分，所以彼得·布朗建议巴利斯勒座谈小组的这份报告应该予以严肃对待。特别值得注意的是，在反舰导弹威胁迫在眉睫的情况下，美国航母对这些超高科技战舰提供的反导网络的依赖性只会提高。