发挥县级政协在构建和谐社会中的作用
时间：2021-12-09 16:06:21 来源：达达文档网 本文已影响 人 
构建社会主义和谐社会，是中共十六届六中全会做出的一项重大战略决策，是全国上下将为之长期奋斗的重要工作任务。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织，积极为构建和谐社会贡献力量是义不容辞的责任。我区政协在中共宜宾市翠屏区委的领导下，深入学习领会中央精神，全面理解构建社会主义和谐社会的基本内涵，充分认清人民政协在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，围绕宜宾和翠屏区经济建设这个中心，突出团结、民主两大主题，认真履行好三项职能，积极为构建和谐宜宾做出应有贡献。 一、摆正位置，主动参与，在构建和谐社会中体现政协政治协商的作用 牢固树立政协工作是党的全局工作一部分的观念，紧紧围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，努力把全区各族各界人士的力量凝聚起来，一心一意谋发展，坚持尽职不越位、参政不决策、帮忙不添乱、监督不指责的基本思路。一是摆正位置，争取领导和支持，做到有位有为。政协在政治上作为同级四套班子之一是不争的事实，但在实际工作中，政协的地位如何取决于党政一把手对政协工作是不是真正重视，取决于政协工作是不是积极主动，取决于政协是不是发挥好了应有的作用。要发挥好政协的作用，必须积极争取党委的领导，坚持把政协工作纳入党委工作一盘棋，摆上重要议事日程，定期听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作，及时解决政协工作中存在的困难和问题。争取支持就是争取政府及各部门多方面的支持，对政协委员和各专委会提出的提案、调查报告、批评和建议，政府及其部门主要领导要亲自督促处理，及时回复办理情况，有关部门切实解决好政协委员应享受的政治、生活待遇问题。二是主动搞好政治协商。政协主席、副主席利用参加和列席党委、政府和重要会议了解工作动态和决策意向，及时掌握需要政治协商的信息，积极参与到各项重要活动中去。政协常委会专题议政，搞好政治协商，在党委做出重大决策之前当好参谋，在政府执行党委决策的过程中主动关注协助贯彻；对制定经济、社会发展规划政协要提前作好调研，积极建言；对平时出台的地方重大政策和法规政协要积极为其加以论证，主动献计。我区政协二届一次会议以来，基本做到了凡涉及全区重大决策、副科级以上领导干部任用调整等事项先由政协协商，较好地体现了政治协商“三在前、三在先”的原则。 二、围绕社会热点难点问题开展调查研究、参政议政，为推动和谐社会的建设提供智力支持 政协委员来自社会的方方面面，是各个界别的代表人物，他们都是各个领域的专家、学者、管理者，很具影响力和号召力，能够针对在构建社会主义和谐社会过程中可能出现的问题，从各自不同角度、不同视点，提出有见地、有分量、可操作性强的意见和建议，把他们都组织起来、把他们的积极性和创造性都调动起来，就易于形成推动和谐社会建设的强大合力。在构建和谐社会的进程中，我们紧紧抓住事关全区社会和谐发展的热点和难点问题，充分发挥政协委员的主体作用，认真开展调查研究，积极建言献策，促进良性社会运行机制的建立健全。在我区政协二届二次会议以来，我们筛选出的《建立重大事项决策听证制度》、《营造个私经济发展良好的法制环境》、《加快农村村社道路建设》、《加大对非公有制企业劳动合同签订监督检查力度》、《切实解决农民工子女入学难问题》、《切实减轻农民隐形负担，确保农民增收》、《建立慈善机构，发展慈善事业》、《治理人口出生性别比高问题》、《建立城市管理长效机制》等21件重点提案，90%以上均是围绕构建和谐社会的，这些重点提案全部由政协主席、副主席牵头督办，为推进和谐宜宾的进程起到了重要作用。今年，《政协第二届宜宾市翠屏区委员会常务委员会2006年度工作要点》继续坚持把围绕构建和谐宜宾、和谐翠屏开展调研列为全年工作的重中之重，分别将关注社会主义新农村建设；关注政法队伍建设，维护公正执法；重视民族、宗教、台侨工作，增进各族各界的团结，维护祖国的和平统一；关注旅游资源开发，为筹备旅发大会献计出力；关注城市管理工作等问题确定为全年重点调研课题，集中各方面力量，广泛深入调研，为相关决策提供有力依据和参考意见。 三、突出团结和民主主题，在构建和谐社会中发挥政协爱国统一战线组织的优势和作用 团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础，政协为构建社会主义和谐社会贡献力量，必须致力于发挥自身作为爱国统一战线组织的优势和作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会提供广泛的群众基础。当前，我们正处在社会转型期，发展中的矛盾，前进中的问题，加上各种观念的碰撞交织在一起，许多经济关系、利益关系需要调整，许多新的矛盾亟待化解，政协作为区委、区政府了解真实情况、获得可靠信息、听取中肯意见的重要途径，努力把各方面的力量凝聚到区委、区政府提出的工作目标上来。在工作中，我们坚持以共同奋斗为大目标，始终把维护团结稳定工作作为重点，高度重视发挥政协沟通思想、联络感情、增进友谊、凝聚人心的独特优势，采取多种形式，进一步加强同全区各人民团体、民主党派人士和各族各界人士的联系，充分发挥其作用，尽力协助区委、政府做好宣传政策、增进了解、协调关系、理顺情绪、保持稳定等工作。政协工作者和政协委员坚持主动深入基层、深入群众、广交朋友，开展调查研究，积极反映群众呼声。 四、加大民主监督力度，在构建和谐社会中发挥政协的民主监督作用 政协履行以协商讨论和批评建议为主要内容的民主监督职能，是发展社会主义民主政治的必然要求和内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容，民主监督职能的运用和发挥，有助于提高行政机关的工作质量和效率，有助于机关工作作风的转变，有助于人民群众关注的焦点、热点、难点问题的解决。政协位置超脱，有利于客观反映问题，可以一针见血地指出党政机关自身所不易发现的错误和问题，切中时弊地提出意见和建议。新形式下，我们进一步确立“监督就是服务，监督就是支持”的观念，积极探索“在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督”的方式和途径，针对党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的问题进行重点监督。着重对党政机关、司法机关、行政执法部门及其工作人员履行职责、遵纪守法、勤政廉政情况加强监督，尤其是对群众关心的重大社会问题的解决情况更加注重实施监督。注重同其它监督形式的协调配合，充分发挥民主监督的综合效能，努力探索规范有序、切实有效的民主监督工作新机制，注重民主监督的实效。为有效实施司法监督，我区政协二届三次会议以来，请法、检两院各庭、室、处、办的负责同志直接参加委员分组讨论，听取政协委员对两院工作报告意见和建议。每年推荐2名政协机关干部和数名政协委员为司法、执法监督员，为进一步实施民主监督奠定了基础。 五、加强政协自身建设，为构建和谐社会发挥作用奠定履职基础 政协的自身素质直接关系到履行职能的能力、水平和作用的发挥，政协必须始终坚持把加强自身建设作为履行职能、为构建和谐社会献计出力的基础性工作来抓。在实际工作中，我们一是坚持不懈抓好学习，着力提高思想理论水平和思维层次。学习是政协的传统，也是我们开展工作、搞好自身建设的基础，我会在认真执行有关理论学习的制度规定的基础上，积极探索学习的有效途径和方法，适时丰富学习的形式，采取集中学与个人自学相结合、“走出去”与“请进来”相结合、学理论与学业务相结合，在理论联系实际上下功夫见成效，不断深化学习效果。在完成区委规定学习内容的基础上，结合政协工作性质，重点加强对《政协章程》、党的统一战线理论、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于巩固和壮大新世纪、新阶段统一战线的意见》的深入学习、领会和运用，努力建设学习型政协。二是加强政协制度建设，不断探索和完善政协工作机制。政协的制度化建设是个系统工程和长期工作，要结合自身实际，因地制宜，与时俱进，不断加大政协工作的制度化、规范化、程序化的力度。我区政协二届一次会议以来，先后制定和完善了全委会、常委会、委员的工作制度，修订完善了政协机关各项工作、管理制度，不断加强政协机关的作风、纪律建设。二届第十次常委会讨论通过了《区政协常委、委员工作职责制度》，规范了委员履行职能的程序，探索了畅通委员出口的可行性,增强了委员履行职能的自觉性，确保了人民政协各项工作的有序开展。三是着力加强干部队伍建设，夯实政协机关工作的基础。政协机关干部是我们党的干部队伍的重要组成部分，也是做好政协工作的重要依靠力量。我们在加强对政协机关干部的思想政治教育、严格政治纪律、工作纪律、生活纪律、加大对政协机关干部的岗位培训力度的基础上，积极争取区委的支持，加强与党政机关部门干部的交流，努力造就一支奋发有为，作风优良，业务熟练的政协干部队伍。近年来，我区政协先后从党委部门选调2名干部、政府部门选调2名干部、接收安置军转干部1名到机关工作，并推荐1名干部到乡镇任职，较好地改善了政协机关干部的结构，激发了内在动力。四是搞好对外宣传工作，扩大政协的影响力。加大对政协工作实践的宣传，当前就是加强对政协为推进社会主义和谐社会建设所开展的工作的宣传报道，使人民群众认识到，政协不是可有可无的，政协工作不是无所事事、无所作为的，其作用是任何职能部门都是代替不了的。在工作中，我们大力宣传政协委员为构建社会主义和谐社会做出积极贡献的典型人物和先进事例，注意发挥报刊、电视、广播、互联网等媒体的作用，切实改进文风，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好宣传工作。我们在完成自身工作任务的同时，还积极参加区委、区政府的中心工作和阶段性工作，如市容市貌的整治、创全国优秀旅游城市、筹备旅发大会的宣传活动等，主动展现人民政协在社会发展和进步中的形象，积极为构建和谐社会发挥应有的作用。
