乌克兰国家语言现状探究
时间：2020-10-05 08:00:02 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：自苏联解体，乌克兰开始积极推行 “乌克兰化”的语言政策，即通过一系列语言法令提高乌克兰语地位并扩大其使用范围，同时打压和排挤俄语。2012年乌克兰《国家语言政策基本法》实施以来，乌克兰国家内部关于语言的斗争此起彼伏，国家语言现状与社会政治纠缠在一起，不甚稳定的国家语言生活现状在一定程度上影响了乌克兰的社会稳定。
关键词：乌克兰;语言法规;语言现状
语言作为民族形成及存在的标志之一，是涉及多民族国家政治稳定、民族团结、经济发展、文化繁荣的重要因素。数百年来一直处于分裂状态的乌克兰各地区直到20世纪40年代才成为一个共同的政体。该地区历史上曾分别隶属波兰立陶宛联邦、波兰、俄罗斯等，语言分布错综复杂乌克兰境内生活着130多个民族，分布着斯拉夫语族、突厥语族、罗曼语族和芬兰—乌戈尔语族等数十个语族的40 多种语言。对于多民族、多文化的乌克兰而言，民族语言问题不仅是敏感的政治问题，同时也是民族矛盾爆发的主要诱因之一。
20世纪苏联时期，乌克兰东部地区推行过乌克兰化政策，第二次世界大战后的西部地区推行去波兰化政策，标准乌克兰语开始在城市流行，但是从未成为真正意义上的国家通用语。根据乌克兰独立后的国家法律，乌克兰语是唯一国语，然而乌克兰语在其国家历史上并没有得到全面充分的发展和普及，而俄语影响巨大，是实际上的通用语。由于两种语言的语言实际和语言地位存在明顯的不对称性，造成了乌克兰国家语言现状长期存在斗争性。
一、乌克兰语言法规的发展与变化
乌克兰自独立以来一直推行“乌克兰化”政策，1989年乌克兰第一部《语言法》确立乌克兰语的国语地位，1996年乌克兰《宪法》再次确立乌语唯一国语地位。而由于乌克兰在历史上长期处于分裂以及受外族统治的状态之下，尤其是受沙俄及在苏联时期“俄罗斯化”政策的影响，俄语已在乌克兰扎根并且发展繁荣，广泛应用于乌社会生活的各个领域，而乌克兰语作为新独立国家的国语，在实际生活的使用中并不普及。在国家独立前十年，乌克兰政府一直致力于改善乌克兰语的使用情况，明确推行主体民族语言国家化的思想，在全国范围内推行了“乌克兰化”的语言政策，不断提高乌克兰语的国语地位，降低俄语地位。
2012年8月8日，乌克兰时任总统亚努科维奇签署《国家语言政策基本法》，8月10日正式生效实施，缓和了对俄语的打压。《国家语言政策基本法》旨在赋予俄语及其他少数民族语言“区域语言”的地位。如果某城市或地区有百分之十以上的人口以俄语或其他少数民族语言为母语，则可以通过立法赋予该语言地区官方语言的地位。当时，在乌克兰27个行政区划中有13个符合条件的地区，这就意味着这些地区的当地居民有权在法庭、医院和其他官方机构使用俄语，也有权要求用俄语接受基础教育。在乌克兰南部和东部的俄语区，以俄语为母语的人口比例大，俄语在地方的统治地位得到了国家法律的认可。然而《国家语言政策基本法》在酝酿阶段就已引起乌克兰群体的强烈反对。乌克兰民族主义自由党在宪法法院大楼前举行反对“语言法”（即2012年《国家语言政策基本法》）和“俄罗斯化”的抗议活动。他们要求废除现行的“语言法”，认为这部“语言法”导致乌克兰“俄罗斯化”的继续发展。
2014年2月22日，乌克兰政局发生急剧变化，亚努科维奇离开首都，反对派掌控议会并全面接管政权。亚努科维奇随后被议会解除总统职务。2月23日，乌议会通过决议，新议长图尔奇诺夫暂时履行总统职责。随即议会便通过废除2012年《国家语言政策基本法》的决议，显然，这项决议只能代表过渡政府的政治立场，是过渡政府的“一个冲动”。代行乌克兰总统职责的议长图尔奇诺夫3日说，他不会在议会通过的一项废除《国家语言政策基本原则法》（“语言法”）的决议上签字。图尔奇诺夫当天在基辅举行的新闻发布会上说，尽管“语言法”存在不平衡等问题，但他不会在废除该法的议会相关决议上签字。他表示，他等待议会起草并通过一部新的“语言法”，新法将为包括俄语在内的各种语言在乌克兰发展提供机会。
2017年1月13日电，乌克兰最高拉达（议会）意通过“国家语言法案”和“少数民族语言法案”。据俄罗斯《报纸报》1月22日报道，乌克兰最高拉达近日审议新的“国家语言”法案草案，该法案旨在进一步“乌克兰化”。法案草案中规定，乌克兰语应当成为生活和工作中大部分领域里所必须使用的语言，违法使用俄语将会被处以罚款。正在审议的“国家语言法案”的内容凸显出乌克兰在语言政策方面激进的“乌克兰化”。法案草案中规定，乌克兰语应当成为生活和工作中大部分领域里所必须使用的语言，违法使用俄语将会被处以罚款。
二、乌克兰国家的语言现状
由于“乌克兰化”语言政策的实施，乌克兰中高等教育、大众传媒等领域使用乌克兰语的比例明显增多;在召开各种会议、颁布官方文件时，乌克兰语的应用比例也显著扩大;政府机构、企事业单位中，乌克兰族干部迅速增加。
数据显示，2016年接受乌语教学的中小学生数量增加到89.5%，与上一年相比增加了0.2%;2016年有89.4%的一年级学生学习乌语;2016年乌语配音影片发行量持续增加，达到影片发行总量的88%;而2016年俄语配音影片发行量减少，不超过影片发行总量的4%。据乌克兰国家通讯社报道，乌克兰科学教育部部长在会见保加利亚共和国驻乌克兰大使时强调，要在使用少数民族语言教学的中小学增加乌语课时量，从而保障学生们在乌克兰接受高等教育的权利。如今乌克兰最大化允许使用少数民族语言进行教学，比如使用保加利亚语这种来自欧洲的语言进行教学，但是如果这些用少数民族语言教学的学校的学生们不会乌语，他们将不能进入大学深造，因为乌克兰语语言与文学考试是进入大学学习必过的一道门槛。
2015年起，乌克兰颁布法律，法律禁止放映关于宣传俄罗斯强力部门的影片，电视剧以及歌曲转播。2016年11月初，关于广播电视节目中乌语歌曲的比率的法律正式生效。该法律规定，广播电视节目中乌语歌曲在一定时间段（7：00—14：00，15：00—22：00）的比率要达到25%，2017年要上升到30%，2018年上升到35%。乌语电视节目如今占50%，而2017年要增加到55%，2018年增加到60%。自此至少有四分之一的歌曲以及一半的广播电视节目将使乌语化。法律还规定，如果违反，将处以一般许可证手续费大约5%的罚款。
乌克兰化政策在乌克兰持续推进并且愈演愈烈。从2016年统计数据可以看出乌语在教育领域占据绝对地位，根据影片发行量来看，乌语电影也处于绝对优势。但从颁布的关于广播电视节目中乌语歌曲的比率的法律所规定的内容来看，俄语电视广播节目以及俄语歌曲仍然占据相当大的比重，但也能看出乌政府推行乌克兰化政策的决心。
乌克兰2012年《国家语言政策基本法》规定俄语等少数民族语言在一些地区的官方语言地位，也就是说这些地区的当地居民有权在法庭、医院和其他官方机构使用俄语，也有权要求用俄语接受基础教育，但是接受少数民族语言教学的学生们想要获得高等教育，却又必须学习乌语，因为要想进入大学学习，就必须通过乌克兰语语言与文学考试。乌政府推行乌克兰化政策的决心势不可挡，乌语的国语地位不可撼动。总體而言，乌克兰语、俄语这两种具有亲缘关系的斯拉夫语在法律地位、使用范围和现实功能等方面的竞争与并存成为乌克兰语言现状的最主要内容。
三、结语
乌克兰化是乌克兰政府在乌克兰民众及其文化生活中确立或重新确立乌语主导地位所做的努力，是加速乌语发展、扩大乌语使用范围、提升乌克兰文化地位的政策。自独立以来，乌政府一直秉承建设乌克兰民族和国家的理念，为乌克兰民族认同、文化认同的建构做出积极的努力和探索，在语言政策方面也做出积极的努力和探索，但有时候太过急功近利，反而不利于国家统一和民族团结。乌克兰总统彼得·波罗申科的顾问弗拉基米尔·戈尔布林认为，乌克兰必须推行乌克兰化政策，但需极其谨慎。戈尔布林在乌克兰国家通讯社采访时说道，“作为从事技术教育的人，我尊重语言大师。他们的立场，国语应只有一种，这是民族自决的基础，但是解决语言问题需要尤其谨慎。并且这不只是文化部或者信息部的事情，这是全乌克兰知识分子共同的任务。请信任乌克兰的知识界和乌克兰的科学界，缓和地推进乌克兰化的每一步。”
乌克兰语作为国语，在乌克兰的政治、经济、文化、教育和大众传媒等领域发挥着重要作用;俄语虽被界定为少数民族语言之一，但仍在乌克兰社会生活发挥重要功能。独立以后的乌克兰明确了主体民族语言国家化的思想，在全国范围内推行了“乌克兰化”语言政策，通过一系列语言法令明确乌克兰语的国语地位并扩大其使用范围，同时积极地将俄语从社会生活的各个领域排挤出去。通过对语言状况的分析可以看出，在语言政策对语言状况的长期作用下，最终形成了语言政策与语言现实的不对称性，也就是说，乌克兰当局在推行“乌克兰化”语言政策时忽略了双语现实。语言政策是多民族国家调节民族关系的有力手段。要想真正实现乌克兰各民族文化的繁荣与发展，乌克兰应该立足于本国的语言现状，推行审慎合理的语言政策，在理性的指引下进行后续改革，尽量实现不同语言群体之间的平衡，避免因语言冲突引起民族纷争。
参考文献
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[5]张宏莉.张玉艳.乌克兰俄语地位探析[J].俄罗斯中亚东欧研究，2012年01期.
[6]俄罗斯新闻社（РИА）：在基辅举行抗议“俄罗斯化”https：//ria.ru/20161117/1481554473.html
（作者单位：兰州大学外国语学院）
