由广西百色地区幼儿教育现状引发的思考
时间：2020-05-24 08:02:22 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要:从百色地区正在发展的幼儿教育现状出发,分析当前幼儿教育的总体成就和问题,并引发了相关的思考。我们应当转变观念,重视幼儿教育,开展多元办学,为新形势下百色地区幼儿教育的发展做出有益探索。
关键词:百色地区;幼儿教育;现状;思考
中图分类号:G61文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)13-0168-02
我国贫困农村地区尚有相当数量的幼儿受教育条件窘待改善,以百色地区为例,该地区是一个典型的老、少、边、山、穷地区,在3.62万平方公里的土地上,聚居着壮、汉、瑶、苗、彝、回、仡佬7个民族,是全国18个连片贫困地区之一。
一、当前百色地区幼儿教育的总体成就及问题
(一)幼儿教育的发展成就
1.幼儿接受学前教育比例上升,教育投入增加
百色地区各个贫困县乡的幼儿接受学前教育的比例虽不平衡,但比“八五”期间有了很大提高。2000年数据表明,3-6岁幼儿接受三年学前教育的比例(入园率)为54%,接受学前一年教育的比例(入班率)为68%,已经超过了《九十年代中国儿童发展规划纲要》主要目标60%的要求。各县的教育投入每年都有所增长,如2000年平果县投入120万元,学前教育占教育投入的10%(县平均),占各县投入的首位。
2.各县大力发展幼儿师范教育
为了满足幼教事业的发展,各个县大力发展幼儿师范教育。2000年,已有39%的幼儿教师毕业于省幼儿师范学校或中师附设幼儿师范专业,有6%毕业于县中师附设的幼儿教育专业,有10%毕业于县教师进修学校附设的幼儿教育专业,另有24%毕业于县职业学校附设的幼儿教育专业。各村、县还组织函授、电大学习、参观外地幼儿园、参加各种短期培训班等多种形式的职后培训提高教师的业务水平。2000年的数据表明,各县、乡幼儿教师中师以上学历达标率超过50%的已占95%。
3.教职工工作积极性较高
各个县乡幼儿园园长、教师的工作和教学积极性比较高,96%的幼儿园有年度工作计划,92%的幼儿园能对工作进行总结,90%的幼儿园有年度考评,60%以上的幼儿园建立了生活作息、教学常规、清洁卫生、财产、财务、档案等管理制度,90%的教师定期或不定期开展教研活动,98%的教师有教学计划,94%的教师有教育总结。
(二)当前百色地区幼儿社会教育存在的问题
1.幼儿教育机构较少且形式单一
百色市为典型的山区,交通不方便,一些乡、县幼儿教育机构较少。尤其在农村,幼儿园这类教育机构只有18.13%,而“与一年级混龄班”这类教育机构却高达78.31%,比例相当悬殊。同时从办学体制上看,大部分幼教机构是公立的,而像符合当地实际状况的幼儿园,如半日制、寄宿制、定时制、季节制的幼儿园极少,不利于为家长提供多种选择,也不适合幼儿各个发展阶段的最佳教育形式。特别是幼教“小学化”问题比较严重,违背了幼儿身心发展规律。
2.幼儿园管理混乱
面对外界生存压力,幼儿园应对的办法不足,导致生存环境恶劣,管理比较混乱。百色地区是边远少数民族地区,交通不方便,信息不灵,经济文化发展落后,幼儿园常处于封闭状态,缺乏对市场经济的承受力。长期以来,百色地区的幼儿园都是关门办园,几乎所有的幼儿园都是由上级主管部门决定办园方向、拨款和人事安排;由地、县(市)下达教育工作任务并定期检查考核,幼儿园的一切工作就围绕着两根指挥棒转。
3.幼教师资数量少、待遇低、队伍不稳定
按照一般规定,日托幼儿园需要每班配2位教师1位保育员,农村幼儿园和学前班幼儿园每班应配2位教师,但目前该地区大多数幼儿园、学前班都未能配足配齐。且相当一部分保教人员未受过幼教专业训练,素质较低。由于幼儿教师要对幼儿全面负责,责任重,工作艰辛,但收入又较低,加上社会和部分家长对幼儿教育的不理解,导致大量人才流失;特别是农村聘用的幼儿教师,一般待遇很低,有些人要从家里自带粮食,才能维持自身的生活,一旦有更好的职业和较高的待遇,将一走了之。改行、跳槽的问题日益突出,威胁着该地区民族幼教事业的发展。
4.保教常规管理不健全,办学条件薄弱
较为完善的规章制度,是一个园(班)正常运作的重要保证,但有些县、乡缺少甚至没有管理制度,特别是幼儿卫生保健系统的制度问题。如有一半的幼教机构中没有配备专职医务人员或保健教师,对教师和工作人员也没有进行一年一次的健康检查。几乎每个幼儿园(班)都缺少起码的卫生漱洗设施,有厕所、便器的园(班),绝大多数没有定期消毒;没有“餐前消毒桌面”、“食品登记”、“用具生熟分开”、“被褥定期晒洗”等规定;绝大多数幼儿没有饮水茶杯,没有幼儿晨检工作;对幼儿传染病和伤害事故,多数幼儿园(班)也没有进行记录。
二、当前百色地区幼儿社会教育存在问题的归因
(一)幼儿教育经费紧张
从教育经费来源来看,主要依靠每年的学杂费收入和教育部门有限的拨款,收支严重失衡,这就使幼儿园的办学条件十分简陋。百色经济发展的落后导致教育投入严重不足,教育基础设施薄弱。幼儿教育机构无力购买必须的教学设备如钢琴等;也拿不出资金来修建校舍,致使校舍简陋、危房多。
(二)人们的思想观念落后
百色特殊的地理位置使人们很难接触到外界先进的思想,人们的思想观念比较落后。在这个贫困的山区,人们多数以耕作为生,幼儿家长的文化程度很低。据调查,贫困山区父亲文化程度比例最高为初中,占48%,母亲文化程度比例最高是小学,占31%。家长的低文化水平容易造成部分人对幼儿教育形成错误的观念,从而影响了幼儿教育水平的提高;再加上巨大的经济压力促使很多家长根本无暇估计孩子的教育问题。
(三)幼儿教育制度的落后
由于幼儿园的经费主要靠政府或者主管部门事业性开支和企业的福利性投入,办园方向、教学计划和招收人数,靠行政部门下达,幼儿园本身办园方向的自主权较少。没有经费使用和缺乏自主权,致使幼儿园发展缓慢,养成了等、靠、要的惰性思维方式。领导对幼儿教育这一基础教育也缺乏相应的关注,致使其在制度制定和管理上较为落后,缺少符合少数民族地区特点的政策。
三、思考
(一)多方筹资,多元办学
坚持“国家、集体、个人一起办园”共同负担成本的原则,主动接受市场经济对民族地区幼儿教育的挑战。适当提高当前受教育者在幼儿教育费用中的承担比例。当前市场经济新形势下,将市场机制引入民族幼儿教育领域,将利益享受与成本负担结合起来,做到国家、集体、个人共同负担。利用多渠道,采取多样式来举办幼教机构,因地制宜,在办园格局上要逐步形成政府办园作示范,社会办园为主体,私人办园为补充的新格局。在办园规模上必须冲破原有的单一性办园模式,大力扶持少数民族群众个人依照有关规定创办灵活多样、简单可行的幼教机构,并加强指导和扶助,不断提高民族幼教机构管理水平和教学质量。
(二)改进思想观念
让每个幼儿都受到良好的教育,这是教育的根本任务,也是幼儿的基本权利。在像百色这样的山区,现阶段要求每个幼儿都进幼儿园接受教育是有困难的,但应认识到,幼儿园教育不等于幼儿教育。也就是说,即便不能上幼儿园接受正规教育的幼儿也要给予教育(即非正规教育)。这样既减轻了政府办教育的压力,也使更多的贫困地区幼儿能够得到适当的教育。
(三)开发园本课程,就近办学
百色市全市总人口360多万,有壮、瑶、苗、回、彝等七个少数民族,其中壮族约占总人口的80%,瑶族、苗族、回族、彝族、仡佬族约占总人口的6%。少数民族风俗多、杂,因此在开展幼儿教育时更应注重园本课程的开发,实施有地方特色和符合民族风俗的幼儿教育。由于山区的特殊地理位置,要在每个村、县开设幼儿教育机构是具有一定难度的。因此可开发其他办学形式如大篷车幼儿园,或将几个儿童组织到小家庭中进行教育等。
(四)提高教师整体素质
结合百色地区的实际情况,笔者认为是新老教师间的“传、帮、带”传统,或者是经常组织每个村的教学小团体进行及时的交流和沟通,都是提高该地区教师整体素质的有效途径。贫困县、乡幼师的日常培训,应采用由县教研室牵头,定期组织全县幼儿园、学前班教师互相交流和切磋教学经验的方式进行,或到示范性幼儿园(班)去听课、看活动,然后组织讨论评议。使幼儿教师在观念的更新、目标的制定、内容的选择、教法的改进等方面得到启示,以提高自己的教学水平。通过这样的形式既节约了了经费也更切合当地的实际,能够从真正意义上帮助教师提高教学素质。
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(责任编辑/田苗)
