“区域协同”视角下河西走廊体育特色小镇建设布局研究
时间：2021-03-18 07:56:31 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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摘 要：以甘肃省河西走廊的嘉峪关、酒泉、张掖、金昌、武威作为研究对象，对河西走廊体育资源现状进行分析，认为河西走廊体育特色小镇的建设会遇到其他地区存在的同质化、文化挖掘不夠深入、缺乏自身特色等问题，要克服这些问题需要改变各自为战的传统观念，打破行政、地域、环境的束缚，通力合作，以河西走廊整体观为出发点，衡量各地区的区位优势，政府主导、打造优势特色、挖掘河西走廊的传统文化并使之与小镇建设有机融合、加强宣传形成河西走廊系列体育特色小镇，使河西走廊地区的经济、文化、人力物力等发挥最大合力，增强竞争力。
关键词：区域协同 河西走廊 体育特色小镇 建设布局
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2019）07（a）-0224-02
河西走廊作为丝绸之路上的一颗明珠，其东至乌鞘岭，西至古玉门关，东西长约1000公里，因夹在祁连山与合黎山、龙首山等山脉之间，狭长且直，形状如同走廊一般，并地处黄河之西，故称为“河西走廊”。其境内主要城市是指河西五市的金昌、武威、张掖、酒泉、嘉峪关等历史文化名城，河西走廊历史悠久，且兼具厚重的人文及独特的地理地貌，已吸引各地区人们来此驻足旅游。“区域协同”发展是指区域之间在产业、政策、环境等方面互相依存、相互协调开放、并形成同步发展、优势互补、利益共享的相对协调状态，河西走廊在建设体育特色小镇中应以区域协同为基本视角。
1 体育特色小镇建设现状
1.1 我国体育特色小镇建设现状
体育特色小镇是以鲜明的跨界融合为方式，以体育为主体，以其他产业，如健康、旅游为辅的一种新型特色小镇。2016年7月，三部委联合发布“特色城镇培育通知”，标志着特色城镇的建设正式拉开帷幕;2017年5月，国家体育总局发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》;在政策的引领下，体育特色小镇在全国范围内掀起建设的热潮，并在全国各地确立了首批建设试点单位。
体育特色小镇在推进体育产业供给侧改革、解决同体育消费者消费需求之间的供需矛盾、加快实施“健康中国2020”战略等等方面有着重要的建设价值，但由于缺乏建设经验、对体育特色小镇的理论研究也处于探索阶段，体育特色小镇的建设过程中也出现了一些问题：一是体育特色小镇在建设过程中缺乏特色，尤以我国中西部为主，因经济发展落后于发达地区，发展资源和建设资金欠缺，导致在体育特色小镇建设中没有自身的特色且错失了“体育”的主体地位;二是部分体育特色小镇同质化现象严重，由于缺乏对自身特色的凝练，很多体育特色小镇在功能地位上与建设的体育运动项目大同小异，造成千镇一面的窘境;三是体育特色小镇的文化属性理解不够深入，在建设体育特色小镇的过程中对当地原始小镇的传统体育文化内涵挖掘不够或与小镇建设协同不足。
1.2 河西走廊体育特色小镇建设现状
2018年7月31日，甘肃省政府办公厅下发《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》，结合经济社会发展现状、资源禀赋、地理优势、消费需求、体育产业发展状况等实际情况，提出了甘肃省的目标定位：到2025年，基本形成布局合理、特色突出的健身休闲产业发展格局，但甘肃省在全国体育特色小镇的试点中仅有一个试点单位，河西走廊并无试点，河西走廊体育特色小镇的建设处于探索初期。
在甘肃省十三五体育产业发展规划中确立了河西走廊地区的以汽摩运动、冰雪运动、徒步越野、黄河漂流、航空运动等项目的一大“板块”建设、河西走廊航空体育运动产业圈、张掖市体育与相关产业融合发展示范带动圈等“五圈”建设以及金昌体育产业园、酒嘉体育用品产业园、嘉峪关冰雪运动产业园等“八园”建设，这些发展布局规划正是在客观分析河西走廊地区优势后进行的规划设计，对今后河西走廊体育产业的发展将起到示范引领作用，体育特色小镇的建设应从河西走廊地区具体情况、经济发展、环境保护等等来综合考量，在规划设计和建设布局、功能地位过程中也将出现其他地区体育特色小镇建设中存在的问题，应站在河西走廊整体的视角上对河西走廊体育特色小镇的建设布局和功能进行设计。
2 河西走廊体育资源现状
河西走廊是指河西五市的金昌、武威、张掖、酒泉、嘉峪关等历史文化名城，河西走廊历史文化悠久、民族风情多样，境内自然风光独特：沙漠、戈壁、峡谷、丘陵、森林、草原、雪山、冰川等地质地貌聚于一域，对于建设体育特色小镇区位优势明显。但河西五地市体育产业的发展一直以各自区域为中心，致使体育相关产业发展总体规模不大，分化严重，资源浪费现象严重。因此，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加强区域协同合作，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府引导作用，将对河西走廊地区建设体育特色小镇发挥很重要的作用。
由表1可以看出河西走廊建设体育特色小镇已有一定的物质基础，尤以冰雪、户外、徒步为主要运动项目，但各区域存在体育项目同质化的情况，存在游客驻足时间短，消费形式单一等弊病。且河西走廊地处内陆，经济相较而言不够发达，面对资金投入较大的体育特色小镇须谨慎对待，避免资源、经费、人力物力等的浪费。
3 “区域协同”视角下河西走廊体育特色小镇建设布局路径
3.1 政府主导、区域协同
由于河西走廊境内的五市各自有独自行政机构及管辖范围，在建设体育特色小镇的过程中要做到资源、环境、信息等贡献必须由政府作为主导，出台相应的鼓励政策，做好相关引导工作，并积极倡导公共体育管理体系的建设，估计公共体育管理体系进入社会体育管理中去，为体育特色小镇建设出谋划策，形成政府主导下的宏观管理与市场机制调和的双向驱动，打破地域、环境等限制，建立河西走廊体育特色小镇发展联盟会，使整个河西走廊体育特色小镇的发展能够借助地域上的整体性优势形成统一的发展思路，联合起来共同宣传、共同协作，避免各地区之间内部因体育特色小镇重复而互相形成竞争，削弱彼此的力量，在和其它地区的体育特色小镇竞争中处于劣势。
3.2 打造重点、扬长避短
依据甘肃省体育产业发展十三五規划中重点打造的体育休闲健身产业的“三大板块”、河西航空体育运动产业圈、张掖体育与相关产业融合发展示范带动圈、金昌体育产业园、酒嘉体育用品产业园、嘉峪关冰雪体育文化产业园等为重点，做大做强现有的体育赛事，形成 “一市一品”的体育赛事品牌。客观分析各地区体育产业优势，即在相同体育特色项目或地理环境下找出各地优势，打造优势、优先建设，带动劣势，在此基础上打造体育特色小镇，形成河西走廊品牌体育特色小镇。
3.3 挖掘文化、形成系列
体育特色小镇在建设过程中应首先分析原始小镇的面临的机遇等，并充分挖掘地域特色和传统体育文化，注重体育特色小镇建设的文化属性，河西走廊历史悠久，文化积淀深厚，河西走廊的文物品类极其丰富，艺术成就很高，文物价值突出，简牍、彩陶、壁画、岩画、雕塑、古城遗址等等，各具特色，交相辉映，堪称一条灿烂夺目的“文化长廊”。应以河西走廊的整体观来挖掘河西走廊的传统文化，并将这些传统文化与小镇的建设融为一体，增加小镇建设的特色，使之充满生机，形成河西走廊系列体育特色小镇。
3.4 强化宣传、营造氛围
通过各种渠道进行河西走廊体育特色小镇建设的宣传，吸引社会资金的投入和体育专业管理人才，为体育特色小镇建设提供资金和人力、智力支撑。同时，对体育特色小镇的功能及特色进行宣传，吸引人们到小镇来观看体育赛事、传统体育项目参与、体育休闲养生等，营造健康的消费氛围，提升特色小镇的品牌效应。
河西走廊在建设体育特色小镇中面临着很大的挑战，如经济、交通、宣传等基础不够夯实，但同时也应看到自己的机遇，独特的大漠风光、戈壁、冰川草原等是进行体育运动的天然运动场，随着甘肃省体育产业的发展，河西走廊地区体育特色小镇的建设将提上日程，通过政府导向、打造重点、着力宣传等措施建设河西走廊系列体育特色小镇。
参考文献
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