关于组织实施高素质人才培养工程的意见
时间：2021-10-27 13:04:21 来源：达达文档网 本文已影响 人 
为了建设一支结构合理、素质较高、适应全区经济社会发展的人才队伍，扎实推进人才强区战略，区委、区政府决定在全区实施高素质党政人才、优秀企业经营管理人才、支柱产业领军人才、新农村建设人才培养“四大工程”，现提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，按照中央、省、市关于人才工作和人才队伍建设的要求和部署，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，加强高素质党政人才、优秀企业经营管理人才、支柱产业领军人才、新农村建设人才培养，为把**建成十堰“投资首选区、经济首富区、文明新城区”提供坚强的人才保证和智力支持。
二、目标任务
经过5年的努力，到2010年达到以下目标：⑴精心培养20名县级领导后备干部，80名科级党政正职后备干部，200名科级党政副职后备干部；⑵重点培养200名优秀企业经营管理人才；⑶大力培养500名支柱产业领军人才；⑷着力培养300名新农村建设人才。通过实施人才培养“四大工程”，不断扩充人才总量，努力改善全区人才队伍结构，提高人才素质，发挥人才效能，实现经济和社会事业跨越式发展。
三、方法步骤
（一）组织推荐，确定培养对象
1、推荐条件：
⑴高素质党政人才培养对象推荐条件：按照《**区党政领导班子后备干部选拔管理办法》（茅组通[2004]20号）规定的条件推荐。
⑵优秀企业经营管理人才培养对象推荐条件：拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵纪守法，信守社会公德；坚持服务人民、奉献社会的宗旨，有较强的事业心和社会责任感；勇于改革，开拓创新，凝聚力强，企业经营业绩好；认真落实职工工资、福利待遇，职工信任度较高，在企业担任主要领导职务的人员，或从事企业的经营管理活动，有较系统的经营管理知识和较大的经营管理潜力的企业经营管理决策人员。
⑶支柱产业领军人才培养对象推荐条件：拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵纪守法，信守社会公德；坚持服务人民、奉献社会的宗旨，有较强的事业心和社会责任感；在汽车制造、生物医药、软件开发、商业零售、房地产业、娱乐餐饮服务业、蔬菜产业、畜禽养殖业、林特种植业、农家乐产业等全区十大支柱产业发展中做出较大贡献并有明显实绩。
⑷新农村建设人才培养对象推荐条件：拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，遵纪守法，有良好的职业道德和思想品质，符合下列条件之一者可作为新农村建设培养对象推荐：①在乡(村)办企业、农村非公有制经济实体和民办科技服务机构中具有中专以上学历和中级以上专业技术职称者；②创办、领办各类农村经济实体者；③从事专业技术工作，有发明创造，获得专利证书或其成果被区以上有关部门认可并在乡镇以上范围推广者；④在种植、养殖、加工及其他多种经营生产、实验和技术服务中，有较丰富的实践经验和较高的技术水平，并通过实验示范和技术传授等方式影响和推动农村经济发展的农民技术能手、能工巧匠和各类示范户；⑤带领群众脱贫致富，成绩突出的在职村干部；⑥从事乡(村)卫生、文化、宣传、计生等工作的人员(指不在编的)，成绩突出者；⑦在新农村建设和其他在农村经济发展中贡献突出者。
2、推荐方式：⑴组织推荐。由各党（工）委按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，采取一定的形式向区委、区政府进行推荐。⑵群众举荐。在区政府门口设立举才荐才信箱，在网上发布举才荐才电子信箱（symjzzb@tom.com），公开举才荐才电话，发动广大干部群众向区委、区政府推荐各类人才培养对象。⑶个人自荐。由个人采取适当方式向区委人才办自我推荐。区委人才办将根据推荐情况，会同相关职能部门进行科学梳理，分类提出各类人才培养对象人选，经区委人才工作领导小组研究确定后，报区委、区政府审批，并在一定范围内公示和公布，建立培养对象个人档案。
3、推荐时间：各类人才培养对象的推荐工作在2006年6月底之前完成。
（二）着眼能力，分类培养
1、高素质党政人才的培养。
⑴挂职锻炼一批。选派一批有发展潜力的高素质党政人才培养对象到省、市、区直部门挂职锻炼或跟班学习，不断提高其综合素质。⑵党校轮训一批。组织高素质党政人才培养对象参加各级党校学习培训，提高政治理论水平。⑶高校深造一批。选送一批高素质党政人才培养对象到高校进行脱产学习，积极组织高素质党政人才培养对象参加各类自修学习，提高自身素质。⑷交流轮岗一批。按照“缺什么补什么”的原则，有计划地对高素质党政人才培养对象进行交流轮岗，提高能力。⑸实践锻炼一批。围绕区委、区政府中心工作，有计划地选派高素质党政人才培养对象参与重大项目建设、新农村建设等，在实践锻炼中增长才干。⑹外出培训一批。有计划地组织高素质党政人才培养对象到发达地区参观考察，学习培训，开阔眼界，增长见识。
2、优秀企业经营管理人才的培养。
⑴组织培训。鼓励、支持并组织优秀企业经营管理人才培养对象到国内著名高校、企业学习、考察；邀请著名专家、教授、优秀企业家为他们讲学，帮助他们不断更新知识。⑵落实待遇。积极创造条件落实优秀企业经营管理人才培养对象有关待遇。⑶加强联系。建立区领导联系优秀企业经营管理人才培养对象制度，定期组织开展走访慰问活动，帮助解决困难；建立企业经营管理人才协会，组织优秀企业经营管理人才培养对象开展“创业论坛”等联谊活动，为优秀企业经营管理人才培养对象构筑相互交流、相互学习、沟通信息的平台。⑷表彰奖励。积极推荐优秀企业经营管理人才培养对象参加全区优秀企业家评选表彰活动，对评选为优秀企业家的，由区政府拿出专项资金进行表彰奖励。⑸搞好宣传和服务工作。有计划地组织对优秀企业经营管理人才培养对象进行宣传，扩大影响；对要求加入党组织的优秀企业经营管理人才培养对象，积极为他们搞好服务。
3、支柱产业领军人才的培养。
⑴加强政治、业务培训。组织对全区支柱产业领军人才培养对象定期开展多种形式的培训，组织与市内外高等院校进行专业技术对接，建立与支柱产业领军人才培养对象从事的专业相关联的专家指导队伍。⑵加强科研项目的支持力度。对支柱产业领军人才培养对象组织申报的各类科技计划项目，区科技局将优先组织申报，争取国家、省、市相关的科技计划支持；对于支柱产业领军人才培养对象组织实施的重大科研项目，区委、区政府优先安排科技经费。⑶加强服务和宣传工作。积极吸收支柱产业领军人才培养对象加入党组织；做好支柱产业领军人才培养对象的职称评定工作；通过新闻媒体，加强对支柱产业领军人才培养对象事迹的宣传，营造良好的舆论环境，进一步提高支柱产业领军人才培养对象的社会认可度。⑷通过行业协会培养。成立相关的行业协会，对支柱产业领军人才培养对象进行引导和培养，使他们在有组织的经济活动中提高能力。
4、新农村建设人才的培养。
⑴现场指导。充分利用区校人才共建资源和机关农业专业技术人才资源，组织专家、技术人员深入田间地头开展现场指导，对新农村建设人才培养对象进行实用技术培训。⑵党员电教网络培养。利用党员电教科技示范服务基地，发挥示范户的技术优势，开展技术培训，大力普及和推广先进实用技术。⑶办班培训。举办新农村建设人才培训班，讲解党的农业、农村政策，传授实用技术，进行知识更新。⑷外出务工培养。有计划、有组织地搞好劳务输出，让农村劳动力到发达地区务工，提高劳动技能。
（三）动态管理，命名表彰
对四类人才培养对象实行动态管理，定期组织评选表彰，对表现出色的高素质党政人才培养对象，及时提拔使用；每三年组织一次优秀企业家评选活动，每两年组织一次支柱产业领军人才、新农村建设人才评选活动，由区委、区政府命名，给予物质奖励和精神奖励。
四、保障措施
1、加强组织领导，狠抓工作落实。为切实抓好人才培养“四大工程”的实施，各乡镇街办、区直有关单位的党政主要负责同志要认真履行“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”职责，将人才培养“四大工程”纳入议事日程，迅速制定工作计划，提出措施，精心组织实施。
2、创新培养方式，落实工作责任。人才培养工作中，要坚持做到“五个结合”，即理论学习与实践锻炼相结合，区内培养与区外培养相结合，一般培训与重点培养相结合，单位自主培养与多部门联合培养相结合，组织培养与个人主观努力相结合。建立人才培养工程分工协作制度，人才培养四大工程由区委人才办牵头抓总，高素质党政人才培养工程由区委组织部负责实施；优秀企业经营管理人才培养工程由区经济局和区商务局等部门负责实施；支柱产业领军人才培养工程由区经济局、区商务局、区农业局、区外事侨务接待旅游局等部门负责实施；新农村建设人才培养工程由区人事劳动和社会保障局、区农业局等部门负责实施。
3、加强舆论宣传，营造良好氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等多种媒体的作用，组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传四类人才在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献，树立一批高素质党政人才、优秀企业经营管理人才、支柱产业领军人才、新农村建设人才的先进典型，提高他们的社会地位。
