加强党风廉政建设努力构建社会主义和谐社会问题研究
时间：2021-11-15 15:56:59 来源：达达文档网 本文已影响 人 
构建社会主义和谐社会，是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出的一个崭新命题，做出的一项重大战略决策，集中体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。党风廉政建设作为构建社会主义和谐社会的重要组成部分，在建设社会主义和谐社会、实现社会和谐的伟大实践中，发挥着十分重要的作用。我们必须正确认识和处理党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系，加大工作力度，创新工作举措，狠抓工作落实，以党风廉政建设的实际成效，不断把构建社会主义和谐社会的宏伟事业推向前进。
构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出了新的要求，纪检监察机关要更加注重适应完善社会主义市场经济体制的需要，更加注重用改革统揽预防腐败的各项工作，更加注重维护人民群众的切身利益，更加注重依法执纪、依法办案，更加注重创新纪检监察工作机制，更加注重提高纪检监察干部的思想水平、政策水平和工作水平。要认真抓好反腐倡廉各项工作的落实，为推进和谐社会建设作出贡献。
一、深刻认识加强党风廉政建设对构建和谐社会的重大意义和重要作用
我们党是构建社会主义和谐社会的组织者和领导者。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党风廉政[此篇文章来源于大-秘-书-网-www.damishu.com-大*秘*书*网-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]建设。党风廉政建设既是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要途径和重要保障。在现阶段，和谐社会的构建不可能仅靠反腐倡廉来推动，但如果忽视或放松反腐倡廉工作，不坚决铲除腐败现象和不正之风，就不可能有社会的和谐与健康发展。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，有利于理顺群众情绪，有利于消除社会不和谐因素，在构建社会主义和谐社会过程中具有不可替代的作用。
1、党风廉政建设是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，迫切需要有一个风清气正的党内环境和公平正义的社会环境。人民群众看社会是否和谐，不仅仅看党的方针政策是否代表大多数人的根本利益，而更直接的是看身边的党员干部的工作是否踏实，是否真正为群众办实事、办好事。当前，党内和社会上存在的一些消极腐败现象，严重损害了党和政府的形象，损害了人民群众的切身利益，严重影响了社会的稳定与和谐。只有加强党风廉政建设，才能从根本上消除腐败现象，树立党员干部的良好形象；只有加强党风廉政建设，才能进一步密切党同人民群众的血肉联系，赢得广大人民群众的满意、支持和拥护；只有加强党风廉政建设，才能形成公平公正的社会秩序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。
2、党风廉政建设是构建和社会主义和谐社会的重要途径。党风廉政建设和反腐败工作是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量，也是构建社会主义和谐社会的重要途径。首先，从发展生产力的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反腐败工作，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，创优经济发展环境，能够促进经济持续健康发展，推动社会主义物质文明建设不断进步。其次，从发展社会主义民主政治的角度看，抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位，用制度和法律规范权力的运行，有利于促进社会主义政治文明建设深入发展。第三，从发展先进文化的角度看，党风政风影响和带动社会风气，只有通过加强教育和管理，坚定党员干部的理想信念，提高党员干部的思想道德水平和廉洁从政意识，才能促进全社会形成诚信友爱、崇尚廉洁的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。近年来，我们积极推行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政务公开、村务公开，加大从源头上防治腐败力度，促进社会稳定，效果较为明显。
3、党风廉政建设是构建和谐社会的重要保障。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。加强党的纪律建设，特别是严肃党的政治纪律，坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结统一，能够为推进和谐社会建设提供重要的政治保障。始终保持严肃查处各类违纪违法案件的高压态势，严厉惩处腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，能够为推进和谐社会建设提供重要的组织保障。以解决群众反映强烈的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，能够为推进和谐社会提供重要的作风保障。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针 ，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，能够为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。
二、不断加强党风廉政建设和反腐败工作，着力推进构建社会主义和谐社会。
1、强化党风廉政教育，构筑思想道德防线。思想支配行为，纪律约束言行，加强行之有效的思想政治教育是构筑党员领导干部拒腐防变思想道德防线的基础。一是要针对党员干部在思想作风、学风、 工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，加大党性党风党纪教育力度，引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是要切实加强党员干部思想政治学习，自重、自警、自省、自励，慎微、慎权、慎欲、慎独，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强对党员干部“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督，发现苗头性、倾向性问题，早打招呼、早想办法，把问题消除在萌芽状态。
2、健全反腐长效机制，加大源头治理力度。加强党风廉政建设，不断加大从源头上预防 腐败的力度，必须不断建立健全反腐倡廉长效机制，认真贯彻落实《实施纲要》，从根本上铲除滋生腐败的条件和土壤，有效发挥制度的“防火墙”作用。首先，要本着继承和创新的原则，整合完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、诫勉谈话、询问和质询等党内监督制度。其次，要对照党政纪条规自查自纠，找出现有制度和机制中存在的弊端，予以改进。第三，要根据新情况、新问题，不断探索新的有效的制度和机制。
3、规范干部从政行为，确保权力正确行使。加强对权力运行的制约和监督，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。一抓好行政审批权。本着“能减则减”的原则，大力削减行政审批项目；对必须保留的行政审批项目，要依纪依法加以规范。二抓好干部选任权。进一步完善干部人事制度改革，建立科学合理公正的干部政绩考察评判制度，探索民主推荐、竞争上岗等干部选拔制度。三抓好物资分配权。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，用法律和制度规范党员领导干部在资源分配中的行为，以有效防止权力的不正当使用。
4、严查违纪违法案件，促进党风政风好转。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级党委和政府认真落实中央反腐倡廉的部署，做了大量工作。以纠正损害群众利益的不正之风为例，2004年，全国清理拖欠、截留、挪用农民征地补偿费175.46亿元，已偿还95.5%，清理拖欠农民工工资336亿元，已偿付97%；查处教育乱收费4.75亿元，清退3.15亿元。一批严重侵害群众切身利益的案件得到及时查处，取得了较好的社会效果。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，清除社会不和谐因素。它是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。
三、强化对党风廉政建设工作的组织领导，努力提供构建社会主义和谐社会的坚强保证
当前，改革发展稳定的任务仍然十分繁重，党风廉政建设工作也面临着新的形势和新的要求。各级政府部门特别是领导干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实增强抓好党风廉政建设工作的政治责任感和工作紧迫感，强化组织领导，加大工作力度，努力为构建社会主义和谐社会提供坚强保证。
1、强化领导，严格执行党风廉政工作责任制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保证。各级党委和政府要把党风廉政建设工作纳入经济社会发展的总体工作之中，统一部署，统一实施。各级领导干部特别是主要负责同志要认真履行职责，以身作则，敢抓敢管，抓好本地区、本部门、本系统的党风廉政建设和反腐败工作。党政领导班子成员要按照各自的分工，全面负责分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作，主动协调牵头部门和配合部门共同抓好工作落实。建立健全党风廉政建设责任制报告制度，党政主要领导和班子成员每年要对本人执行责任制情况做出汇报。承担反腐败工作任务的牵头部门，要实行“一把手”交帐制，对承担的任务要主动协调配合，做到有计划、有部署、有检查、有落实，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。
2、创新举措，认真抓好党风廉政建设各项工作落实。抓好落实是做好各项工作的基本要求，也是抓好党风廉政建设各项工作的生命所在。不抓落实或抓不好落实，党风廉政建设工作就有名无实，就会成为摆设。因此，加强党风廉政建设，各级纪委部门必须在抓落实上下大功夫，下狠功夫。近年来，特别是党的十六大以来，党中央审时度势，制定和出台了一系列加强党风廉政建设的重大举措，反腐倡廉取得的成果得到了巩固和发展，滋生腐败的土壤和条件逐步减少，但有些工作群众还不满意，还需要采取更有力的措施，坚持不懈、坚定不移地抓 下去。特别是在领导干部顶风违纪、违犯规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，利用婚丧嫁娶收钱敛财，在参与赌博方面，在规范教育、医疗收费、治理公路“三乱”、农民负担监管方面，要进一步加大工作力度，明确责任，细化措施，抓住关键环节，切实抓出成效。
3、提高素质，切实搞好纪检监察队伍自身建设。纪检监察干部是党风廉政建设的主力军。党风廉政建设好不好，有没有效果，在很大程度上取决于这支主力军作用发挥的好不好。纪检监察干部要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导工作实践，不断提高自身履行职能的能力和本领。一是要加强理论修养和党性锻炼，努力在学习和掌握新的理论思想上下功夫，在新的工作领域有新进步，不断探索新信息途径，总结新经验，把理论学习成果体现到提高纪律检查工作水平上来，体现到实现反腐倡廉的新成效上来。二是要努力学习业务知识，不断提高纪检监察工作专业水平和科技含量，努力学习和掌握经济、科技、金融、管理等相关专业知识和法律知识，不断提高政策水平和分析判断解决问题的能力。三是要增强拒腐防变的能力，带头遵纪守法，依法执纪；自觉接受监督，做廉洁自律的表率，秉公执纪、公正执法的模范，时刻保持党的忠诚卫士的本色。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，要“坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，要求全党“适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。 纪检监察工作既是构建和谐社会的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要保障。纪检监察工作必须坚持以人为本，充分发挥教育、监督、惩处、保护职能，以卓有成效的工作引领人、约束人、惩治人、挽救人，为推进和谐社会建设作贡献。纪检监察干部要在各级党委的领导下，全面履行纪检监察职能，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保障。
