新时期我国区域经济发展的新形式
时间：2020-11-13 07:58:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：如今，经济全球化的趋势越来越迅速，在这种大环境下，工业化以及信息化所具备的发展模式在社会的发展中起到了催化的作用。尤其是最近几年应用最为广泛的信息技术，对经济空间的具体布局产生了影响，也会对区域经济内的利益布局带来影响。在新的发展背景下，传统的规则与政策制度也暴露出了很多的不足。在规则变革的过程中，如何处理好产业吸引以及区域价值之间的关系，无疑成为了地方政府需要面临的抉择。各地区应正视本地区产业文化特质及其实时的演化态势，以此为基础，因地制宜地加快产业建设发展。
关键词：经济全球化;竞争规则;区域经濟
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）13-0059-02
引言
工业革命、市场经济和经济全球化，三者是决定了人类的命运和世界格局的历史抉择。时至今日，历史的车轮辗转到了工业化与全球化的新时期，我国的区域经济发展同样面临着前所未有的新形势。如何把握这些新的动态与情况，对于各地区在“十三五”期间实现可持续的发展目标有着重要的现实意义。
一、区域经济开放格局的深刻变化
中国整个经济的发展由于受到这种大环境的影响，经济的发展会从多方面发生转变。其中随着世界工业化向南亚、非洲以及拉美等地区推进，我国顺应并且有力地推进着世界工业化的这一发展趋势。以实现“一带一路”建设为目标，以具备深厚、强大的基础建设能力为基础，深化了全球范围内的互联互通。
在我国政府的不懈努力下，世界范围以及我国各地区之间的比较利益关系也发生了巨大的变化。首先便是地理空间上“远近”的变化，其次还有通信以及交通运输等成本的“高低”之分。例如我国的经济发展自沿海向内陆的梯度关系将发生深刻的改变，经济发展受制于空间距离的约束也将越来越小。对此我们可以理解为，在新时代的发展背景下，空间距离上的“远”未必会造成经济成本的“贵”。由于长距离交易的便利化，为供求连接以及远程合作提供了进一步的支持。在此背景下，也可能形成国内经济以及国际经济网络中的新纽带与交汇点。甚至在一些经济的腹地区域也能够实现“买全球，卖全球”的经济战略构想。可以说，随着经济全球化新格局的确立，不论在我国哪一个地区，都能够实现与其他地区乃至全球的经济互通合作。
经济全球化新时代我国区域经济开放格局另一个显著的变化便在于现代信息技术以及互联网科技的长足发展，为产业业态以及地区环境的建设产生了至关重要的影响。不同地区之间的发展不仅可以建立在原有的人力以及资源优势基础上，还能通过信息科技的应用，将信息资源以及信息技术锤炼为新的发展优势。在现代信息技术高度发展的社会环境下，物质、能量以及信息这三个产业发展的根基要素，其自身的作用也在发生着微妙的变化。其中，空间因素对于信息流动所造成的影响越发减少，而信息本身对于产业发展的重要性也日益凸显。同时现代信息技术以及互联网的广泛应用，使得区域之间的互通性与“平坦型”越发显著。交通高速化、产业智能化以及市场网络化将最大限度地拓展各地区之间的战略选择空间，这在一定程度上也有助于人类“想象力的具体化”。
有学者论证，经济发展的实质在于将人们实现梦想的能力不断增强，而这里所指的创造力，实际上也就是我们将想象产物转化为实体的能力。当下人类所生产的一切产品本质上也是实现信息具体化的载体。创造力让我们的大脑区域创想，而后将这种“想法”进行具体化。也正是这种创造力的存在，使得我们人类能够有别于其他的物种。总之，全球化的新时代已经悄然来临，随着工业化信息化的不断深入发展，经济全球化的基础设施条件也在不断地趋于完整，这对于经济空间的区域格局也必将产生深远的影响。
二、区域经济利益格局的演变
区域经济在开放格局中呈现出来的巨大变化是区域经济利益格局进行转变的产物。其最为显著的表现在于经济全球化的新时期，市场竞争主体以及国家区域之间的利益关系发生了显著的改变。不同经济体之间的利益边界从传统的棱角分明，逐步演变为日趋复杂的利益交织。
当这种共同的利益关系越发普遍之后，不同地区以及国家之间的利益疆域也会变得犬牙交错。本地区的利益边界不再局限于本地区，反而向其他地区乃至全国全世界延伸，这种利益交织的格局也是今后经济形态的重要方向。例如，某一国家引入了其中一个经济主体来为其进行投资，那么这个经济主体就会掌握所投资国家有关企业的股票以及债券;或是在投资的国家中在证券（产权）市场中进行交易活动，也可能形成跨区域或者跨国的产业链。由此可见，这个经济主体（其他的区域和国家）就会对所投资国家与地区的国民利益形成干扰。同样的，其余地区（国家）中存在的国民利益也会受到本地区（本国）的干扰，特别是当跨国企业作为经济主体时，如何对其身份进行确定需要一个极为复杂的系统来实现。参照属类认定的定义不同，例如：参照企业的注册地、企业的股权归属等;以此参考为如何区分本国（本地）企业、外国（外地）企业提供了相应的依据。现如今，在全球化的经济网络中，在生产分工方面呈现出极为细密的态势。在这种态势下针对各类产品在复杂的“迂回”生产的环节中进行监测，可以发现，每一种产品的生产都极具复杂性，而且在生产过程中有很多的国家和企业进行参与。受世界范围内的价值分工体系的影响，以往的国家制造已经上升到了世界制造，世界范围内的产业链已经将不存在国界性质的生产体系作为中坚力量，以此来进行组织与引导。也可以说，在这样的大环境下，全球范围内的各区域与国家要深化开放的程度，互相之间进行合作与竞争，这样才能够保证其更好地发展。这也就代表了，“可贸易产品”和“不可贸易产品”在区域（国际）中的分类界限开始越来越模糊，由此使得“不可贸易产品”（基础设施建设）转变成为可贸易化的现象，使得不可贸易产品在地区以及国际这两个层面都形成了竞争的布局。鉴于国际与地区利益关系所发生的变化是巨大的，难免会出现许多新状况、新现象，针对产业竞争和合作所采取的行为与方式也会出现巨大的变化，那么一定会导致贸易的规则及政策、竞争的规则出现“失灵”的情况，面对新情况就要采取新的制度、规则以及政策来进行应对。
三、国际竞争规则和区域政策的变革
自从人类进入了工业革命开始，在此后的二三百年时间里，社会经济的增长速度是非常快的，这一时期也是人类历史上经济增长最快的阶段。然而，经济极速增长背后靠的是工业化，其逻辑为：在生产的过程中引入科学技术，以持续性地扩张市场规模以及构建“大众消费”为途径，来实现财务的创造與积累。因此，工业化最基本的特点就是国际间的贸易以及工业生产力这两方面的增长是彼此促进的，这就使得经济全球化必然会转变为世界工化。在经济理论体系中，每一个参与国家的对比利益可以在自由贸易中实现，可以遵循“帕累托改进”进行发展，也可以理解为各国家与地区既能够自身获利，也能不对其余国家与地区的利益进行侵害，朝着全球最大福利化的趋势发展。然而，上述理想的现象是不存在的。自由贸易需要在相应的规则下来发挥作用，不可能呈现出“自由放任”的状态，是不存在“中立”性质的绝对利益规则的。
各个国家内部的利益集团会受到贸易（竞争）规则的影响，相关的利益集团分到的利益有可能会出现差异化，即便在“帕累托改进”的条件制约下，相关利益集团都有利益可以获得或者人员没有受损失，但是总会出现一方利益集团获利更多，另一方利益集团获利较少，这就使得他们出现了被剥夺感以及受损感，即使在现实中没有直接受损（对于间接受损的评估认定也是极为困难的）。所以，国内的经济政策、国内的利益平衡、国家间受相关贸易规则影响的利益平衡三者之间存在极为复杂的联系，一个国家获利并不代表着其中大部分人都获利。因此，在全球经济化的大背景下，都在朝着全球工业化进行发展。这也使得每种因素与商品频繁、高速地在全球范围的国家与地区内进行流动，也就造成了在竞争环节中具有极为复杂关系的“利益纠缠”。除此之外，面对现代化信息技术应用的越来越广泛，尤其是互联网的应用，可以说人类的生活已经彻底被网络所改变了，人类之间的关系因为互联网变得更为密切，人类之间的竞争因为互联网而变得更为公平。在互联网发达的今天，人类已经将“网络”改变的具备深度与广度的特点，并且网络自身强大于一切的独裁者。经济关系会受到互联网的影响，逐步地模糊“等级”“中心”等概念，会逐步凸显出分布式的平等化现象。也可以理解为在互联网的影响下，市场经济中平等竞争的实质将会得到极大的改善。此外，受贸易与竞争两者日益复杂的关系的影响，会导致平衡各种利益的难度加大，提升社会风险。以往的具备有效性和合理性的政策与规则，会因为形势的转变而不再适合当下。所以，在世界范围一体化的背景下，针对贸易以及竞争两方面规则的改造是极为必要的。
结语
当世界工业化进入到全球化的新时期，各地区的对外开放格局也发生了极为深刻的变化。在此背景下，地方政府应在加强本地区产业发展与提升区域价值的基础上进行政策的抉择，从而为区域的经济发展注入新的活力。
参考文献：
[1] 黄茂兴，李军军.“十三五”时期中国区域发展新理念、新空间与新动能——2016年中国区域经济学会年会观点综述[J].区域经济评论，2017，（2）：146-153.
[2] 黄雁.新时期区域经济发展与交通运输的协调发展探究[J].中国经贸导刊，2016，（2）：26-27.
[3] 臧学英，罗琼.新时代我国区域经济发展战略的新特点新任务新思路[J].求知，2018，（2）.
[4] 马克林.“十三五”时期我国区域经济发展的新机遇与新挑战[J].改革与战略，2017，（11）：83-86.
[5] 叶广依，王启仿.区域经济发展研究[M].长春：吉林大学出版社，2009.
