村2020年—2020年乡村振兴实施方案
时间：2020-08-12 17:02:20 来源：达达文档网 本文已影响 人 
为贯彻落实中央和省市县委实施乡村振兴战略的工作部署，根据县委、县政府《关于实施乡村振兴战略的工作意见》（云委发〔2018〕9号）和《云霄县乡村振兴“345”示范工程实施方案》（云委办〔2018〕22号）的要求，为加快推进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴示范建设，结合内洞村实际,特制定如下实施方案：
一、基本情况
和平乡内洞村地处云霄县西南部，属革命老区村，区域总面积3.6平方公里,全村有耕地620多亩，山地8000多亩，下辖5个自然村，260户1032人，党员48人，村两委干部5人，枇杷为村民主导产业，种植业和外出务工为主要的经济收入来源。2016年底，全村建档立卡贫困户8户40人全部实现脱贫，2017年底，实现贫困村脱贫摘帽。内洞村先后被评为首批国家旅游扶贫试点村、福建省首批旅游扶贫工作重点村、福建省美丽乡村、福建省第二批特色景观旅游名村、福建第二批省级传统古村落、漳州市十佳最美古村落等。
二、建设目标
通过三年努力，到2020年，现代农业体系基本形成，发展品质全面提升；
提升农村生活品质，完善基础设施建设，加快村庄美化亮化绿化，大力推进美丽村庄建设，改善农村生态和人居环境；
农村民生均衡发展，提高农民幸福指数，确保农村居民人均可支配收入持续增长，基本实现农业强、农村美、农民富，乡村振兴取得重大突破。
三、重点任务
（一）实施特色农业强优工程，推动产业振兴
1.抓好绿色生态和智慧农业建设，推动农业现代化。深入开展绿色生态农业，重点推广“互联网+现代农业”方式，推进以农业物联网和农产品电子商务为主的智慧农业建设，实现农业生产产值提升。
2.推动产业多元化发展。根据内洞村拥有古民居、内洞溪、百年榕、原始森林、成事岭、红军古道等人文景观、自然景观及红色旅游资源等，资源禀赋和实际情况，确定“村庄整洁化、旅游产业化”的发展思路，从环境综合整治入手，完善基础配套设施，新建旅游停车场、旅游咨询服务中心、富硒农产品交易中心，进而大力发展乡村旅游，把内洞村打造为福建省美丽乡村和乡村旅游示范村。带动旅游蓬勃发展，增加村集体与群众收入双丰收，最终实现经济发展和致富振兴的目标。
（二）实施生态环境优化工程，推动生态宜居
1.开展乡村建设提升行动。持续推进乡村建设活动，积极营造整洁、舒适的环境。配齐保洁队伍，增加保洁员数量，及时清运生活垃圾，做到日产日清。建立完善环境卫生管理长效机制，开展“厕所革命”，加大村容、村貌建设管理力度，引导群众树立良好卫生生活习惯，不断加快宜居乡村建设。
2.按照上级产业规划，结合我村旅游发展的实际需要，加大对森林资源、河道水系、传统村落的保护力度和环境卫生的整治力度，保护性修缮了红军古道和村落巷道，生态旅游步道、溯溪漫道、停车场、旅游公厕、游客服务中心、农产品交易中心、村公办卫生所建设等基础设施全面推进。
3.强化污染防治。坚决打好乡村污染防治攻坚战，积极推进大气污染防治，全面禁止秸秆焚烧。加强中小流域和水体治理，积极落实“河长制”工作职责，禁养区坚决禁养牛蛙、禽畜，强化畜禽养殖污染处理。
（三）实施农村文化繁荣工程，推进乡风文明
1.以社会主义核心价值观引领全村的乡风文明建设。全方位宣传扫黑除恶，移风易俗相关内容，注意家风家教的教育传承，树榜样传家长，注重青年人成长教育，成立奖教助学基金会，奖励先进，促进勤奋好学风气的形成，增加各项文娱活动，丰富老年人与儿童的文体活动。积极建立志愿者服务队，树立乡村振兴志愿者服务品牌。倡导勤俭节约，反对铺张浪费。
2.丰富乡村文化生活。抓好文化站建设，积极开展送文化下乡活动，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导文明理事、婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办。
（四）实施乡村治理提升工程，推进治理有效
1.计划先后投入资金800余万元，大力拆除旱厕、猪圈、鸡舍200余间等，清理垃圾10余吨，平整土地10000余平方米，建成游客咨询中心、村民文化广场、村庄绿地公园、现代冲水公厕、观景平台、封闭式垃圾收集房、污水处理池、生态停车场、沿溪步行慢道等一批民生工程和旅游基础设施，村容村貌焕然一新，群众生产生活条件显著提高，彻底改变了脏乱差面貌，转变成富有特色的美丽乡村。
2.积极开展“平安乡村”建设，健全基层综治组织，全面推进“雪亮工程”、网格化建设，进一步完善治安防控体系。召开平安乡村、扫黑除恶、移风易俗专项推进会，并挨家挨户走访，向群众发放宣传单，并制作广告宣传栏。党员干部带头示范形成全村共同参与扫黑除恶和移风易俗的浓厚氛围。
3.加强基层党组织建设。在基层组织建设中持续推进党务、村务、财务“三务”公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道，不断提升农村党组织公信力和影响力；
加强基层党员队伍建设，注重从产业领头人、青年农民、高知识群体中发展党员，不断培育党员后备力量。
（五）实施民生保障提升工程，推进生活富裕
1.落实好农村社会保障政策。落实城乡居民基本养老保险制度，确保全村符合条件人员100%参保、参多元化照料服务模式，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及留守儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作，开展和规范家庭医生签约服务。
2.增加村民收入。内洞村与旅游公司及部分农户联合成立了旅游开发公司，对内洞村乡村旅游实行统一开发、管理和服务，实现村委会有稳定的村财收入。同时成立农民种养专业合作社，建立青年党员创业基地，涵盖果蔬种植采摘、农家餐饮等，充分发挥致富带头人作用，推动了合作社与群众的共同成长、双方增收，鼓励村民参与乡村旅游，引导村民把枇杷、柚子、香蕉、蜂蜜、老酒等农副产品带到交易中心文化广场上售卖，有效增加农民收入。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立以驻村领导为组长、工作队长为副组长，村两委班子为成员的工作领导小组，组长发挥牵头抓总作用，协调各方、推动工作；
各成员立足岗位、全力支持、积极配合，做好上下衔接、统筹协调，认真抓好各项工作落实。
（二）健全推进机制。树立“一盘棋”“一张图”理念，聚焦乡村振兴战略实施的路线图、时间表、任务书，健全工作推进机制，落实乡村主体责任，督促各部门按照职能，强化资源要素支持和制度供给，协同配合，形成乡村振兴工作合力。
（三）锻造过硬队伍。加强村级组织建设，分级抓好村“两委”干部培训，采取领导授课、外出观摩、典型辅导、座谈交流等方式，提高村“两委”干部的政治素质和工作能力。
（四）营造良好环境。尊重群众和基层首创精神，鼓励先行先试、开拓创新，激发乡村发展内生动力，形成全体群众群策群力、共建共享的乡村振兴局面；
坚持用树典型的办法抓乡村振兴，把抓典型作为行之有效的领导方法，及时总结宣传推广基层创造的乡村振兴典型经验，充分发挥典型的示范引导作用，用典型的经验指导和推动面上的工作。
