2006年市基层统战工作目标管理实施方案
时间：2021-10-31 16:51:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
为进一步加强我市统战工作，充分发挥统战工作在推动全市经济发展和构建和谐社会中的重要作用，在总结去年目标管理经验的基础上，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市五次党代会精神要求，充分调动我市各级各部门搞好统战工作的积极性、主动性和创造性，为振兴我市经济和构建和谐兴城提供力量支持，做出新的贡献。
二、实施目标管理的范围
实施统战工作目标管理的范围是：全市各乡、镇、街道党委、市委各部委、市直各单位党委（党组）、群团组织、各重点企业
三、目标管理内容及计分标准
目标管理考核内容，以中央统战部《关于加强县（市）区统一战线工作的意见》、中央统战部《关于加强社区统一战线工作的意见（试行）》、中共辽宁省委统战部《关于进一步加强城区统战工作的意见》、《中共葫芦岛市委关于进一步做好培养选拔党外后备干部工作的意见》等文件规定的任务和《市委统战部2006年工作要点》为依据。考核采取百分制。完成各项工作任务并达到规定目标，得相应分数；否则，按工作完成情况酌情扣分。具体分解如下：
（一）加强对统战工作的领导（20分）
1、统战工作纳入党委重要议事日程，每年至少研究一至两次，解决实际问题(2分)。把统战工作纳入到相关目标管理考核内容（2分）。对统战工作做到有部署、有检查、有总结。（2分）
2、要明确分工，成立统战工作领导小组，乡镇、街道党（工）委要明确分管领导，配备专兼职统战委员，并纳入岗位责任制，市直部门、单位配备统战工作联络员（2分）。熟悉并掌握本单位统战工作全面情况。（2分）
3、统战理论政策纳入机关干部党课学习内容，作为培训党政干部必修课程，每年至少进行一次系统的学习（2分）
4、统战宣传纳入本单位年度宣传计划，要明确一位领导负责联系协调，并努力做到经常化、制度化、规范化。(2分)
5、在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部管理等方面，建立健全由统战工作领导小组负责的统战工作协调机制。（2分）
6、加强统战领导小组的自身建设。要团结、有作为，凝聚力强，形象好（1分）。定期组织学习，素质有新提高。（2分）通过互联网等，实现与市委统战部的信息网络传递。（1分）
（二）民主党派与党外干部工作（20分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、认真贯彻落实中发5号文件精神，注重发挥各民主党派人士和无党派人士参政议政、民主监督作用。建立情况通报、对口联系等制度，定期召开党外人士座谈会（1分）。支持和帮助民主党派党员开展工作（1分）。支持和协助民主党派党员搞好自身建设（1分）。（没有民主党派组织的单位不在考核之内，不扣分）
2、做好党外干部的培养和选拔工作。及时补充调整党外干部后备干部队伍，建档立卡，实行动态管理（3分）。做好举荐、培养、安排、使用工作（3分）。搞好党外干部的跟踪管理，掌握党外干部的思想和工作情况（2分）。
3、做好党外干部实职安排工作（3分）。
4、做好人大党外人士安排工作（3分）。
5、做好无党派代表人士的物色工作，掌握他们的情况（3分）。
（三）基层统战和党外知识分子工作（15分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、社区成立统战工作领导小组，并配备兼职统战委员（3分）。
2、进一步推进统战工作“进村入企到社区”工作，有典型、有成果(3分)。
3、做好党外知识分子调查工作，广泛与他们联系，主动与他们交朋友，要建立中、高级党外知识分子名册（3分）；及时反映党外知识分子的意见和要求，向党委提出政策建议（2分）；有计划地向相关部门推荐优秀党外知识分子（2分）；探索做好自由择业党外知识分子和归国留学人员工作的方式方法（2分）。
（四）经济领域统战和海外统战工作（18分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、掌握非公有制经济代表人士情况，建立档案，做到人数清、情况明，做好他们的思想政治工作（3分）。
2、深入开展新的社会阶层“五项工程”活动，有方案、有措施、有成果（3分）。
3、掌握新阶层代表人物情况，建档实行动态管理（3分）。
4、发挥统一战线联系广泛的优势，牵线搭桥，引进资金、人才、项目、技术和市场（3分）。
5、建立海外重点联络人士队伍，做到有名册、有联络渠道(3分)。
6、做好定居台胞、台属、台商、台生以及归侨、侨眷工作并建档，掌握基本情况，并努力维护其合法权益，使有关政策得到贯彻落实（3分）。
（五）民族宗教工作（12分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、认真贯彻落实党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，民族团结无纠纷（2分）；帮助少数民族群众脱贫致富，发展民族经济，有措施、有成果（2分），掌握民族基本情况，做到底数清、情况明（2分）。
2、加强与宗教界代表人士的联系，开展思想政治工作（1分）；建立和完善乡镇（街道）、村（社区）两级宗教事务管理网络和乡(镇)、村两级宗教工作责任制（1分）。
3、依法管理宗教事务，有效防范非法传教、点外传教和海外敌对势力对宗教的渗透，防止和清理乱建寺庙、烂塑神像等不法现象（2分）。
4、在宗教场所开展“双文明”活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应（1分）。
5、及时反映宗教动态，建立防范机制，妥善处理突发事件（1分）。
（六）统战理论研究、宣传和信息工作（15分）
1、注重调查研究。积极参加统战理论研究活动，认真开展统战工作的专题调研，按时完成下达的调研报告（2分）；上报一篇理论文章（2分）；
2、重视统战宣传工作。在各媒体上及时宣传党的统战工作创新成果和统战工作典型事迹（3分）；每年组织一次大型统战宣传活动，向党员干部和群众进行统战方针、政策宣传教育（2分）。
3、加强统战信息工作。建立健全统战信息网络，向市委统战部年报送统战信息不少于5条（3分）；年采用不少于3条。（3分）
四、加分项目及标准
（一）加分项目：工作有创新，经市委统战部认定：工作有典型，受到市以上表彰或在市以上会议介绍经验。给予加分。
（二）加分标准：每一项创新加5分；基层级典型加分3分，市级典型加5分，葫芦岛级典型加10分，省级典型加分15分，全国级典型加分20分，同类型典型或创新只加分一次，中央级采用的信息每条加5分，省级采用的信息每条加3分，葫芦岛级采用的信息加1分，市级每多采用1条信息家0.5分，在葫芦岛级评比中获得一等奖的论文每篇加10分，获二等奖的加5分，获三等奖的加3分。
五、考核办法
考核工作由市委统战部负责组织。具体方法如下：
（一）调研检查。市委统战部将在适当时候到各单位调研，督促检查《方案》的落实情况。
（二）自检自查。各单位将工作目标完成情况进行自检自查，自我打分，并于12月15日前，以书面形式报送市委统战部。
（三）社会评价。以“党委满意、统战成员满意、社会各界满意”为目标，市委统战部以召开座谈会、进行问卷调查等方式，征求党委、统战成员和社会有关方面意见，并作为考评依据之一。
（四）年终检查。市委统战部将组成检查组，由部领导带队到各单位进行检查。
（五）总结表彰。在检查考核基础上，结合总结全市统战工作，对先进单位和先进个人进行表彰。
