做大更要做强，促进电信业成功转型
时间：2020-12-10 07:51:23 来源：达达文档网 本文已影响 人 
当前，我国电信业的发展，面临的形势是机遇与挑战并存。如何抓住机遇迎接挑战，推动电信业成功转型与可持续发展，是摆在我们面前的一个共同课题。
当前，我国通信领域的供求矛盾已经基本解决，行业发展中的主要矛盾已经不再是供不应求，而是大而不强。这也正是我们提出建设电信强国目标的一个基本出发点。因而当前和今后一段时期，我国电信行业发展的主要任务，就是要在做大的基础上不断提高企业的经营管理水平和管制部门的资产监管能力，尽快做强，尤其要在以下6方面加大力度：
第一，加强宏观指导和政策引导，务实推进电信强国建设。要站在全局的高度，将行业的发展置于国际国内大环境中思考，继续推进实施电信强国战略，不断增强我国电信综合实力。要树立信息服务业“大行业”的观点，进一步加快发展，更好地推进经济与社会全面协调可持续发展。
第二，坚持以市场需求为导向，全方位地提高技术和业务创新能力。当前全球信息通信技术与业务发展出现了一些新的特点，宽带、无线技术，安全、个性化的应用等成为重点，市场潜力很大。要适应当前新技术、新业务不断涌现，不同技术和业务加快融合的趋势，加强研究，积极引导，稳步推进，协调发展，积极推动新技术、新业务的开发，加大推广普及和应用工作的力度，更好地满足经济社会各领域信息化建设的需求。根据技术发展趋势和市场实际情况，积极务实地推动第3代移动通信、下一代网络、宽带互联网的发展，培育新的增长点。
第三，切实改善通信服务质量，使社会公众从电信发展改革中得到越来越多的实惠。不论行业规划、市场监管，还是企业运营，都要从社会利益最大化的角度考虑问题，以广大人民群众的利益为出发点。随着市场竞争不断深入，电信业已经有了较大的改进，服务质量有了明显提高，但仍然存在许多不尽人意的地方，距离社会需求和各方面期望还有一定差距，今后要积极采取有效措施，协调、处理好消费者与经营者之间的关系，以解决消费者反应强烈的服务热点问题为突破口，努力提高服务水平。
第四，树立以人为本的理念，大力推进农村通信发展，解决好农村地区通信发展滞后的问题。要积极推动建立电信普遍服务基金，从机制上保证农村和边远地区通信事业的发展，继续抓紧实施村村通电话工程。要形成各方面广泛参与，既符合市场规律又适应农村特点的长效机制，促进城乡通信协调发展。
第五，严格依法行政，创造公平、公正、有效、有序的市场环境。监管部门要切实转变观念，加快职能转变，积极推动电信法的立法工作，建立健全有中国特色的电信管制体系。要进一步加大市场监管力度，综合运用法律、经济、技术、行政等手段确保网间互联互通，遏止恶性价格战，维护公平竞争的市场秩序。
第六，加强对全局性、战略性、方向性问题的研究，推动深层次问题的解决。当前国际、国内技术、业务发展形势错综复杂，迫切需要我们加强对重大问题的研究，对行业的未来发展提出前瞻性指导意见。需要研究的问题很多，比如如何构建更加科学合理的市场竞争模式，电信企业如何适应新的形势进行战略转型，如何实现向下一代网络的平滑过渡，如何推动电信企业走出去开拓国际市场等。对这些课题，希望电信企业、研究机构等各有关方面发挥自身的优势，共同参与这项工作，尽快形成有分量的研究成果，用以指导行业的改革和发展实践。
