国是
时间：2021-02-18 07:57:47 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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高层
胡锦涛
稳步推进重要领域和关键环节改革
新华社7月31日电，在党外人士座谈会上，中共中央总书记胡锦涛就下半年经济工作提出六点意见：一是切实加强和改善宏观调控，着力扩大国内需求；二是切实抓好农业生产，落实好各项强农惠农富农政策；三是强化创新驱动作用，推动企业加快产业转型升级，改善服务业发展环境；四是切实推进改革开放，稳步推进资源价格、行政管理、医药卫生、财政金融等重要领域和关键环节改革，实施好出口市场多元化战略，改善投资环境；五是加强和完善社会保障制度建设，加大对困难群众的扶助力度，扎实推进保障性住房建设，提高社会管理能力和水平；六是要切实防范经济风险。
温家宝
加强城市内涝应急管理
新华社报道，国务院总理温家宝8月1日至2日考察长江、黄河防汛工作时专门强调，许多城市对防洪、给排水地下管网等市政基础设施建设重视不够，必须深刻汲取教训，全面提高城市防洪排涝能力；要逐步改变城市地面过度硬化的做法，增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的吸纳能力；要加强城市地下管网建设，提高排水标准，根据不同城市的实际情况，制定切合实际的强制性排水标准；加强城市内涝应急管理，制定应急排水抢险预案，加强排涝巡护，切实减少城市内涝带来的损失；近年来洪涝灾害伤亡人员绝大多数发生在小城镇和农村，要把保障小城镇和居民点的防洪安全放在更加突出的位置。
贾庆林
在解决统战、政协面临的困难方面出更多实招
新华网7月30日报道，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在黑龙江调研时强调，各级党委要在支持统战、政协工作方面办更多实事，在解决统战、政协面临的困难方面出更多实招，在发挥统战、政协优势方面想更多实策，真正把统一战线和人民政协的作用运用好发挥好；各级政协组织和统战部门要积极探索新时期统战、政协工作的特点和规律，要深入实际、深入基层、深入群众，围绕加强和创新社会管理中的重大问题深入开展调查研究，积极协助党和政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作，努力为十八大召开营造良好社会环境。
人事
林智敏：推动提案办理公开的中央统战部副部长
中新网7月31日消息，全国政协副秘书长林智敏任中央统战部副部长。经历过知青下乡的林智敏1978年考入厦门大学中文系，毕业后进入中国致公党中央组织部，随后开始了在中共中央统战部长达25年的任职生涯，她2003年成为统战部副秘书长兼六局局长，2008年转任全国政协副秘书长。
《人民政协报》报道，今年6月林智敏曾就政协提案办理工作提出，要在增强提案答复针对性、采纳落实提案建议上多下功夫，确保提案办理工作取得实效，并且要进一步加大提案办理情况和提案答复意见公开的力度。
杨传堂：曾长期驻守西藏的交通运输部党组书记
《中国交通报》8月2日报道，中央决定任命杨传堂担任交通运输部党组书记。据悉，66岁的李盛霖已达到省部级正职最高任职年限，故不再担任该职务。
58岁的杨传堂虽并无交通运输领域的工作经验，但他对西藏的“长期驻守”备受关注：1993年11月他刚升任山东省委常委，当月就调任西藏党委常委；现任北京市委书记郭金龙1993年4月刚当选为四川省委副书记，便同样于当年12月调任西藏党委副书记。杨传堂直到10年后的2003年才离开西藏转任青海省委副书记，但一年后又回藏接替郭金龙担任西藏党委书记一职，郭金龙则离藏赴徽。2006年以后，杨传堂历任国家民族事务委员会党组书记、中华全国供销合作总社党组书记等职。
中央组织部对杨传堂的任命评价是：“经过多岗位特别是复杂艰苦环境的锻炼，领导经验丰富，熟悉党务和经济工作。”他被介绍为“思路清晰”、“敢于负责”、“重视调查研究”、“作风民主”和“为人正派”。
滕佳材：短暂下派后回驻中央的工商总局副局长
《中国工商报》消息，滕佳材近日首次以国家工商总局党组成员、副局长身份在媒体报道中亮相。滕佳材曾长期在中央国家机关工作，历任国家工商行政管理总局消费者权益保护局局长、中国消费者协会秘书长、国家工商行政管理总局办公厅主任等职。
《南方都市报》报道，中组部2010年10月曾安排66名中央和国家机关干部到地方交流任职，滕佳材当时调任长春市副市长，分管商务、贸促会展等方面工作。如今他调回中央，是继贵州省委常委喻红秋、国家民委副主任陈改户之后，第三名晋升副部级的交流任职干部。
政情
国务院办公厅
支持流通企业建立城乡一体化的营销网络
中国政府网8月7日公布了《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，提出我国到2020年要“基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系”，具体包括构建全国骨干流通网络，建设一批辐射带动能力强的商贸中心、专业市场以及全国性和区域性配送中心；优化城市流通网络布局，有序推进贸易中心城市和商业街建设，构建便利消费、便民生活服务体系；鼓励大型流通企业向农村延伸经营网络，积极培育和发展农村经纪人；支持流通企业建立城乡一体化的营销网络，畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。
观察点：流通网络完善了，沿途收费太高怎么办？
财政部
对预算执行全过程实现了实时、明细、智能监控
新华网8月6日消息，财政部有关负责人日前表示，历经10年左右时间，中国基本确立具有国际领先水平的现代国库管理制度体系框架：预算执行动态监控机制的建立，实现了财政部门对预算执行全过程的实时、明细、智能监控，每一笔预算资金的支付时间、金额、收款人账号、用途等30多项信息，全部纳入实时动态监控范围；依托国库单一账户体系和现代化管理信息系统，财政资金运行信息反馈的速度和质量也得到根本性提高。截至2012年6月底，中国已有超过44万个基层预算单位实施了国库集中支付制度改革，超过34万个执收单位实施了非税收入收缴管理改革。
观察点：有监控、无监管，又有啥用？
舆情
“奥运”是上两周舆情当之无愧的主题词，但与奥运浪花相伴的，却是立场和目的不一的各种势力抢占网络舆论潮头的现实努力。各方将尚未完全成熟的网络舆论往各自的目的地拖拽，舆论心态日趋复杂。
首先最受热议的是外国媒体。中国互联网借奥运会西风，辗转呼吸到大量世界媒体的空气，但网友似乎对这“空气”并不适应。继2008年CNN卡弗蒂辱华事件之后，中国网民此次力挺叶诗文的同时，再次愤怒于外国媒体的“偏见和敌视”。
抛开事件本身不论，奥运会上外媒们近乎武断的尖锐冲撞的不仅是中国人的民族自尊心，还包括国内舆论议题的设置。纵观网络舆论，其奥运热点主题无一不闪现着以往并不常见的外媒身影，外媒以一种负面甚至激进的形象冲击网络舆论的议程设置，中外媒体和民众实现了在网络上乃至传统媒体中的互动。即便这种互动可能只是短暂的“奥运奇迹”，即便外国媒体的出镜机会仍旧只有“被严正抗议”之时。即便这次互动并不愉快，但外媒对中国运动员的“偏见言论”和偏见行为本身，都引起了网民反思—或许这正是开放交流的“阵痛”。
此外，网络舆论也意外迎来了国家权威媒体的“网络清风”。《人民日报》在北京暴雨之夜开通微博之后频频发力，每日发出的晚安微博脱去了意识形态的僵硬，用柔情之词就热点事件发表较为客观公允的言论，网民热捧其立场，甚至用“只保留微博版就行了”来表达激赏之情。而另一国家媒体新华社早在2010年便在网上推出了“中国网事”的多媒体新闻栏目，对网络重大事件、舆情动向等进行梳理和观察，新华社也常以“中国网事记者”的署名身份用正式稿件响应网络话题。传统的国家级媒体对网络舆论话题的应对方式从“在传统媒体上传统式回应”逐渐转向“用新媒体的思维实现新媒体上的互动”，不得不说是一大跨越。
第三股近期露头的网络舆论势力实际上由来已久，这便是与互联网相生相伴的网络谣言。只是这股背景复杂各异的“势力”进化出了“微博钓鱼”的形态。奥运期间，互联网上各种段子层出不穷，其中一条“教练终于承认，曾给叶诗文服用一种叫做一氧化二氢（即为水）的液体，来为叶诗文补充能量”使得中国环境管理干部学院一位教授以为叶诗文真的服用了“禁药”，并且发表了相应评论。此外，一些借古人之名讽今的“新版名人名言”也纷纷出炉。
网络谣言从过去的“重大事件的显性谣言”慢慢泛化成“调侃式谣言”，后者无伤大雅也不乏机智之词，但一旦某些不真实的软性谣言被网络意见领袖转发，那“被钓鱼”的意见领袖们无疑将信誉受损，甚至可能遭遇恶意钓鱼者的投诉和网络自律机构的处罚。
网络如江湖，有逆耳之忠言，也有伪善之巧语，更有谣言之暗镖，舞台之上必有戏子，自由之下必有薄冰。博览，宽心，慎行。
（戴 玉）
