期待贫富差距能在收入分配改革中取得突破
时间：2021-03-20 07:55:56 来源：达达文档网 本文已影响 人 
有人说，当下的中国，呈现出完全不同的两张面孔。当北京、上海、广州等大城市的一些人把高尔夫、豪华别墅、名车、国外度假作为主要谈话内容时，中国的另一部分人，主要在占全国人口70%的农民中有相当比例的人口却因贫困而不得不出卖苦力。国内外经济学者的研究结果一致表明，中国的基尼系数已超过国际公认的0.4警戒线。曾经，有两组数字激起社会公众的极大公愤：一说，中国银行里的10万亿元的存款中，80%的财富为20%的人所拥有；二说，富人们所缴纳的个人所得税，仅占全部个人所得税总额的10%。这些数字充分显示了中国贫富不均的严重程度。
谈到贫富差距，人们首先想到的便是收入分配问题。合理的收入分配制度，是社会公平正义的重要体现。改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的成就，但也出现了严重的贫富差距问题。目前，中国已经成为世界上贫富差距最大的国家之一。
缩小贫富差距，既是推动改革和利益调整的关节点，也是改革和调整的难点。2013年，无疑是“改革”与“梦想”起航的一年。年初，在全国两会的政府工作报告中能看到“改革是最大的红利”的关键词；年末，十八届三中全会再一次释放出改革红利，要“规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局”。在全国“两会”上，也有不少代表委员建议，国家应减缓对跨海大桥、高速铁路的建设速度，让老百姓能够跟上国家富裕的脚步。这对于关注贫富差距问题的人们来说，无疑是个好消息。
笔者以为，缩小贫富差距首先要解决收入分配的不公，而解决不公必然触及现有的利益格局和既得利益群体，这是改革的难点所在。所以，缩小收入差距要尽快启动收入分配制度改革，结合深层次原因和直接原因设计系统的改革方案。如果没有“舍得一身剐敢把皇帝拉下马”的勇气，恐怕很难把社会财富的“蛋糕”分好。其次，要规范收入分配秩序，加大国民收入分配调整力度，“让全体人民共享改革发展的成果”。第三，推进政府转型，缩减行政开支，降低行政成本，从而使更多的财政收入用于基本公共服务的均等化。正如中国（海南）改革发展研究院院长迟福林所言，“只有敢于在行政支出改革上动真格，才能够提振社会对收入分配改革乃至对整个政府的信心。”
