局党组关于县委巡察组反馈意见的整改情况报告

县委巡察工作领导小组：

按照县委统一部署，县委第x巡察组于2021年x月xx日至x月xx日进驻xx县工业和信息化局党组进行了为期两个月的巡察。2021年xx月xx日第x巡察组召开县工信局党组巡查工作情况反馈会，实事求是地指出了我局x个方面xx个具体问题。县工信局对反馈意见全面认领，照单全收，及时开会专题研究，明确问题清单、责任清单和整改清单，认真制定整改方案，细化整改措施，明确责任分工，以上率下，履责担当，自我革命，精准发力，一项一项地整改，一个一个地攻坚。现将整改落实情况报告如下：

一、整改工作开展情况

（一）高度重视，态度坚决

收到巡察组反馈意见后，县工信局党组高度重视，连续召开了x次党组会，就整改工作进行全面研究部署。班子成员主动认领问题，逐条剖析成因，集中研讨措施，达成了党组成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。党组班子成员一致认为，此次巡察是县委对县工信局的全面“政治体检”，是对县工信局全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育；
巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、切中要害，具有很强的指导性和针对性。县工信局党组成员诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动全县工业经济高质量发展的重要保障，切实担负起巡察整改的政治责任，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

（二）强化领导，精心部署

我局紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出x个方面xx条问题，制定了《县工信局党组关于落实县委第x巡察组反馈意见整改方案》，成立了由党组书记任组长，其他党组成员为成员的巡察整改工作领导小组，由副主任xxx兼任办公室主任,负责整改期间的日常工作。明确党组书记对巡察整改工作负总责，其他领导按照职责分工承担分管责任，负责抓好所分管股室的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、整改目标明确。健全联动机制，定期召开整改协调推进会，落实整改情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。整改工作在工信局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照清单整改，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

（三）协调兼顾，全面整改

结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改；
对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；
对需要上级支撑解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

截至目前，第x巡察组反馈意见问题xx个，已经完成整改xx个，占比xxx%。整改过程中，共采取措施xx条，开展知识测试x次，完善和制定制度x个，解决历史遗留问题x个，其中解决信访问题申请资金xxxxxxx.xx元，谈心谈话x人，召开警示教育会议x次，召开专题民主生活会x次。

二、反馈意见整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1、学习领会习近平中国特色社会主义思想和习近平视察xx重要讲话精神不够深入，开展党史学习教育不扎实，流于形式

针对这一问题，一是严格落实党组和支部学习制度，党组书记任组长，负责审定学习计划，确定主题，指导和检查党员学习，保证各项学习任务落到实处。丰富学习方式，强化理论学习，充分利用学习强国、党员干部现代远程教育、主题党日、“三会一课”等平台开展自学和集中学习，提高党员干部政治理论素养。二是组织全局干部职工开展对新时代中国特色社会主义思想应知应会测试x次，检验学习成效，增强学习自觉性和主动性，提高学习质量。严肃学习纪律，认真落实各项学习要求，集中学习不得无故缺席、迟到和早退，确因特殊情况不能参加的，必须提前履行请假手续并自行按照学习内容补课。

立行立改，并长期坚持。

2、贯彻落实上级决策部署方面力度不足

针对这一问题，一是组织班子成员和干部职工深入学习xx县“十四五”规划，掌握核心要义，提高政治站位，谋划好工信局“十四五”规划落实贯彻工作。制定推进工业经济发展、数字经济发展等的实施方案，以及xx县“十四五”成品油分销体系发展等规划。各股室提前谋划明年工信发展工作，把握好工信发展新契机，积极打造工作亮点，努力完成各项目标任务。二是贯彻落实国资国企改革部署要求，按照改革的路线图和时间表，建立检查监督机制，进一步落实完成工作任务。在摸清改革底数的基础上，召开协调调度会议，发挥舆论监督作用，做好宣传引导工作。确定xx县企业改革的方法，与相关部门对接，做好国企改革的相关工作。三是班子成员和干部职工树立“服务企业就是促进发展”的理念，增强服务企业的积极性和主动性，及时深入企业，送政策、送服务，帮助企业解决发展中遇到的实际困难和问题。制定《服务企业常态化机制工作方案》，成立服务企业常态化办公室，明确服务企业的工作职责、工作流程、服务方式和服务渠道。

立行立改，并长期坚持。

3、深化改革创新，结合部门职能职责，积极推进经贸工作高质量发展力度不足

针对这一问题，一是县工信局自加压力设目标，将规上企业入库入统的目标调整增加，实现应入尽入。健全运行分析会制度，按月、按季研究解决重点行业、规上工业企业、限上商贸企业，以及重点培育工业和商贸企业运行中的困难和问题。配合县统计部门，对重点培育工业和商贸企业开展统计业务培训，提升统计人员业务素质，提高统计数据质量，从而增加入统企业数量。二是从2021年x月份开始，按照国家统计局和省统计局要求，新能源企业绿电补贴不计入产值的规定，另因电力企业竞争电价政策，除x家涉及扶贫的光伏企业外其余电力企业都不同程度的受到竞争电价政策影响，平均电价低于基础电价，极大的影响了工业产值和增加值的稳定增长。我局加强数据研判，做好预警预测；
发挥各股室职能，深入了解企业经营情况，加强企业运行调度，加大企业数据统计监测力度，做到应报尽报。三是组织三大运营商召开专题会议，对5G基站建设存在的问题进行分析研判，对各类疑难站点采取措施“对症下药”，为各运营商提供坚强的后盾。要求三大运营商积极向上级公司汇报，争取更多的5G设备，保证完成了建设5G基站数量xx座的工作任务。

立行立改，并长期坚持。

4、电子商务进农村项目服务网点体系建设工作不扎实

针对这一问题，一是优化农村电商便民服务网点建设，鼓励服务点为群众提供代购代销、收寄快递、充值缴费、信贷金融等便民服务，提升农村服务网点生存和发展能力，探索农村电商公共服务体系持续发展的长效机制。采取“分级培训、分类培训”等方式，组织服务点站长开展一对一电商理论+电脑操作培训，提升业务实操能力。二是制定xx县电子商务进农村综合示范项目考核方案，明确农产品供应链体系、农产品上行营销体系、电子商务培训体系等的工作内容和功能要求。县工信局牵头，对项目按建设进度组织开展全面检查和督促。三是按照《xx县20xx年电子商务进农村综合示范工作实施方案》和《xx县电子商务进农村综合示范项目培训管理制度》，对参加电子商务进农村创业培训的人员严格筛选，并进行培训后续跟踪服务，适时调整培训工作计划。

立行立改，并长期坚持。

5、履行意识形态责任制站位不高，“一岗双责”落实有差距

针对这一问题，一是严格落实意识形态工作责任制，召开党组会议专题研究部署意识形态工作，把加强理论学习和党员干部管理纳入意识形态教育范畴，严格落实“一岗双责”，明确党组的责任任务。二是加强意识形态领域风险防范化解，对全局意识形态领域开展风险排查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。三是做好2021年意识形态分析研判，并坚持将意识形态工作纳入党组履行党建责任、民主生活会和述职报告的重要内容。四是强化意识形态学习。每月开展x次学习习近平总书记关于意识形态的重要讲话、指示批示和省市县关于意识形态工作要求，提升干部职工应对舆情能力。

立行立改，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

6、整治形式主义、官僚主义有所不足

针对这一问题，一是坚持第一时间传达学习党的有关方针政策和省委、市县委重大决策部署，立足工信局工作实际，制定具体的贯彻落实措施，推动党的方针政策在实际工作中落地生根。加强机关党组建设，深化党员教育，促进党员队伍素质提高，提高党员争先进位、爱岗敬业、自我奉献等意识，立足本职发挥作用；
二是xx县毛纺厂职工信访诉求主要是解决在册职工2021年集体养老保险金问题，因上半年养老保险金缴纳基数不明确，缴纳数量不能确定。2021年底我局与企业养老保险管理服务中心进行沟通对接，根据缴纳的基数，为毛纺厂xxx人申请缴纳了集体养老保险金xxxxxxx.x元。三是我局以此为鉴，举一反三，对县xx机械公司、xx县食品公司两家公司职工xxx人，申请缴纳了集体养老保险金xxxxxx元。我局通过切实解决破产企业职工问题，维稳工作取得了良好的效果。

立行立改，并长期坚持。

7、作风建设定力不足

针对这一问题，一是整顿机关作风，强化工作纪律。对上次巡察时发现工作人员有在岗不签到，或脱岗不请假的职工一一进行了落实，询问具体的原因，个别职工虽然有特殊情况，但也反映出我单位管理上存在的漏洞。以上述职工为教材，举一反三，通过专题会议等形式，整顿作风纪律，教育全体工作人员增强纪律性，认真克服纪律涣散现象，提高全体工作人员遵守纪律的自觉性。同时，认真落实局机关各项规章制度，在考勤方面，从严规范管理。进一步深化制度落实，采取多种措施解决工作纪律方面存在的问题。签到时由班子成员轮流值班监督签到，并在签到表上签名。重新制作签到表，把班子成员和主要领导包括在内，签到时必须本人签字，严禁他人代签，并实事求是注明签到时间。充分发挥派驻纪检组的作用，加大监督管理力度，加压、加责，搞好监督。二是进一步改进工作作风，增强创新意识。树立一盘棋观念，不等、不靠主动作为，要以解决思想工作中的实际问题为出发点，以改进自身工作作风、提高工作成效为落脚点，针对工作中的薄弱环节和难点问题，发扬民主、集思广益，与班子成员、股室同志勤沟通，多听取领导和其他同志意见建议，创新工作方法，提升工作水平，推动工信工作不断向前发展。三是组织行文规范学习，重点要求办公室文件和会议纪要编写人员端正工作态度，增强责任意识和大局意识，真正把行文规范学习内化于心、外化于行,在日常工作实践中严格要求自己，力戒形式主义。对全局会议纪要进行重新编号修改，并在全机关范围内针对制度文件规范性开展了排查工作，有效杜绝类似错误。四是内设的股室确实存在只报告数据，注重上级部门要求上报的县工信局承担的经济指标监测及预计完成情况，不进行数据分析的形式主义问题。局党组落实“一月一监测、一月一分析”例会制度，及时调度，对每月的商务和工业经济运行进行分析，寻找问题症结，提出下一步工作措施。五是压实机关职工工作责任，明确分工，形成分管领导具体抓，股室负责落实的工作机制。

立行立改，并长期坚持。

8、领导班子管党治党全面从严治党政治引领作用发挥不充分

针对这一问题，一是组织党组对县委组织部换届改选文件进行学习传达，对出现这类问题从思想上加深了认识。并及时改选机关支部书记，补全空缺，完善改选相关材料。二是按照党建工作相关要求，抓班子，带队伍，进一步健全组织工作机制，完善工作制度，强化党组织领导核心职能，对2021年度困难职工补助、慰问老党员等费用由党组成员进行集体研究讨论决定。三是严格落实党费收缴制度，在每月的支部主题党日活动中足额按时缴纳党费。退休人员党费与老干局进行协调，做好了党费收缴工作的衔接。四是针对一名退休党员党内警告处分问题，召开了局全体人员警示教育大会，并邀请派驻纪检组参加，从《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分条例》等条例的角度，分析问题的严重性和产生的后果，以案为鉴，督促全体同志严格遵守党章、党规及法律法规。

立行立改，并长期坚持。

9、廉政风险防控不牢，执行财务纪律不严格

针对这一问题，一是严格落实审批制度，财务人员把好报销入口关，分管领导把好审核关，落实责任。党组对财务工作人员提出严厉批评，并督促财务人员进一步加强财务监管，要求每一笔报账提供完整的票据及相关附件。二是严格执行《机关财务报销制度》，并组织开展学习，保障执行到位。三是严格按照决策程序执行，所有大额支出和工程项目等重大事项决策均经党组会集体研究决定，坚持一把手末位表态，并邀请派驻纪检组列席参会监督。

立行立改，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

10、组织建设缺失问题较为突出

针对这一问题，一是2021年与县人力资源与社会保障局申请公益性岗位x个，暂时缓解单位人员紧缺问题。二是针对部门老龄化严重问题，向组织部和政府提交了补充招录年轻干部的请示，计划三年内补充x-x名干部和专业化人才。同时，向县委组织部报备我局各股室负责人任用名单。三是临时聘用的x名人员，全部是负责民营经济信息调查工作，未委派其他工作任务，已经向巡察组当面说明。我局将加大对干部职工和临聘任用人员的管理，专人专责专岗，责任明确。四是压实班子领导工作职责，按照分工，班子成员具体抓，分管股室具体办，层层落实责任，完成各项工作任务。

三个月完成，并长期坚持。

11、组织生活制度不够严谨

针对这一问题，一是组织召开了2021年巡察整改专题民主生活会，党组成员坚持问题导向，认真对照检查、剖析根源，梳理查摆问题，建立台账，制定措施，逐项整改。二是组织党员干部深入学习党内政治生活制度和中国共产党史，提高组织生活会重要性和必要性的认识。同时要求按照会议议程做好详细会议记录，完善局机关《民主生活会制度》、《“三会一课”制度》和《民主评议党员制度》，进一步提高党内政治生活质量。三是严格执行党员大会、支部主题党日活动、班子成员讲党课制度，按时落实并做好记录。四是组织党务工作人员认真学习《党章》和上级有关规定，进一步明确换届选举的工作流程。按照相关规章制度对材料进行严格审查，杜绝同类事情再次发生。

立行立改，并长期坚持。

12、会议记录不规范，党建资料不能及时归档留存

针对这一问题，一是进一步完善《公文管理制度》，严格执行发文相关规定，落实文件起草、登记和归档制度。对历年的资料及时进行打印，并按年度分类归档，做好文件档案标签等工作。二是对党建工作人员进行批评教育，督促党建工作人员进一步完善《党支部纪实手册》内容。三是要求对会议记录按时间顺序进行记录，杜绝补记或不记现象发生。

三、下一步工作措施

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，但是对照县委巡察组提出的整改要求还有差距。下阶段我局将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届系列全会精神，切实加强党的政治建设，按照党要管党、从严治党要求，坚持以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动工业和信息化工作又好又快发展。

（一）强化党的领导，在加强干部队伍建设上下功夫

扎实开展学习教育，提升党员干部政治素质。进一步加强局领导班子能力建设，调动班子成员的向心力和积极性，增强凝聚力、战斗力。严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。用党的创新理论武装头脑，教育引领党员干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党取得更大成果。

（二）加强作风建设，在切实转变工作作风上下功夫

在工作中，要坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，善于从政治上分析和判断问题，提出和解决问题。做好每一项具体工作，从“求真、求实、求细、求新、求和”、“树立良好工作习惯”、“增强团结协作”这几个方面下工夫。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。

（三）加强廉政建设，在推进全面从严治党上下功夫

坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。