从乌克兰危机看俄罗斯与金砖国家相互关系的前景
时间：2021-01-21 07:51:33 来源：达达文档网 本文已影响 人 
编者按
金砖国家是当前推动世界多极化进程和全球治理体系改革的主要力量之一，也是新时期中国开展大国外交的一个重要战略平台。在金砖国家合作的过程中，各种“唱衰金砖”的论调此起彼伏，“金砖褪色论”、“金砖威胁论”不一而足。在这种背景下，如何客观理性地看待金砖国家合作，尤其是从战略和长远的角度，理解金砖国家在塑造新型全球化和全球治理中的作用，显得格外重要。2013年11月，复旦大学金砖国家研究中心与《国际观察》编辑部联合举办了“金砖国家合作进程评估”学术研讨会，围绕“德班峰会与金砖国家合作机制建设”、“金砖国家与新型全球化和全球治理”、“金砖国家与中国大国外交战略”等议题进行了深入研讨。本期主题文章选取了其中四篇会议论文，从不同角度探讨了金砖国家对当前国际体系转型与全球治理变革的影响。
摘要：通过冷战以来最为严重和复杂的一场区域危机——乌克兰危机的分析，本文旨在揭示这场危机对于俄罗斯与金砖国家为代表的新兴国家之间的相互关系的前景。本文希望通过分析乌克兰危机所涉及的重要国际与区域格局问题，金砖国家对于乌克兰事件的反应，以及金砖国家在世界经济发展趋势中所占据地位和所反映的重大结构性问题的演变等方面，描述出这一复杂国际政治经济问题的发展前景。
关键词：乌克兰危机 俄罗斯与金砖国家 经济政治发展的趋势与结构
中图分类号：D81 文献标识码：A 文章编号：1005-4812（2014）03-0030-43
如何估价乌克兰危机对于今后国际格局走势的中长期影响，特别是从国际政治经济权力转移的视角来进行分析，乃是当今学术界和决策界十分关注的一个话题。乌克兰局势的演进为观察者提供了一个重要视角，不光可以观察俄罗斯与西方大国之间的关系演进，而且可以进一步审视新兴经济体与西方发达国家的互动，从而对整个世界局势未来走势作出判断。当然，其中关键节点，应是俄罗斯与新兴经济体之间的相互关系。
本文首先拟从观察乌克兰危机对于俄罗斯及全球局势的影响出发，选择金砖国家对俄罗斯遭受西方制裁及动用联合国决议方式进行谴责一事的集体反应为案例，探讨俄罗斯与金砖国家相互关系最新发展的政治动因。同时，结合以金砖国家为代表的新兴经济体在金融危机以来、特别是2013年度以来所经历的经济考验，分析中长时段新兴经济体和西方大国的相互关系的影响因子，尤其是对于理论层次的全球化进程中的新局面、以及对于页岩气革命出现之后世界能源格局的重大变化等等为切入点，旨在探讨俄罗斯与金砖国家相互关系的未来走向与可能的发展空间。
本文力图从国际政治经济学的机理出发，即依据大国间关系仍然是未来世界政治经济走向中的关键性因素，而观念形态领域和基础性质的世界政治与经济重大变化，必然也对大国间关系产生深刻影响这样的视角，并运用国际政治研究惯用的趋势性分析和结构性分析的相互结合的方法来探讨这一问题。
一、乌克兰局势的全局性影响
乌克兰危机的全局性影响，不仅在于这一场危机是发生在当今主要大国俄罗斯、美国和欧洲之间，以及是在乌克兰这一个东西方文明结合部的重要国家；而且在于这一事端蕴含着当今国际政治的一系列重要规则和范式正在面临严重考验。
1.关于乌克兰危机的动因
如果对乌克兰危机局势稍作回顾的话，可以发现乌克兰局势变化源于其国内、国外一系列政治经济变动和复杂历史文化因素的相互交织。而且这一类因素显然广泛存在于新兴国家转型进程的内部和外部的环境之中。
首先，乌克兰国内宪政多变，国家治理功能衰弱，乃是造成本次动荡的一个长期的结构性原因。自苏联解体以来，乌克兰在二十余年中出现了五次重大宪政变化。宪政权力在总统和议会之间左右摇摆，导致民众的政治认同长时期来难以稳定，受集团利益左右的政治精英则从中疯狂寻租。俄罗斯外交与国防政策委员会主席费奥多-卢基扬诺夫认为：“独立以后的二十多年来，乌克兰的所谓‘精英’除了利用政治局势‘寻租’，别无其他成就。”
在政治治理结构不断反复的背景之下，一个原本资源较为丰富、工业基础强劲、有一定制造能力的乌克兰经济先是受“休克疗法”摆布，后是在一轮又一轮不同利益集团的主导下，经济发展模式取向或是向东、或是向西，造成了长期经济波动、外债沉重、腐败盛行、失业严重。乌克兰的经济成为政治动荡的“人质”。乌克兰经济不仅大大落后于波兰等中东欧国家，落后于俄罗斯的发展，而且，也明显落后于原先远不如乌克兰的白俄罗斯。乌克兰不仅是转型国家政治进程陷于困境，而且是转型国家经济停滞不前的一个典型。
在此同时，乌克兰地处东西方文明结合部的特定历史地理位置，使其长期以来受到外部势力的严重介入。不光乌克兰因民族人种、语言宗教、历史上的政治归属等因素使得其内部高度分化；而且美欧与俄罗斯对于乌克兰的拉锯拔河，成为其内部左右摇摆的直接缘由。外来影响和本土传统犬牙交错的文明结合现象原本是当今世界转型中的一个普遍现象；但是，这一现象在乌克兰却是以不可遏制和相互排斥性的东西方博弈和角逐形式激化，成为纷争的漩涡。
特别值得指出的是，世纪之交以来，西方在前苏联地区的北约和欧盟东扩，一连串的颜色革命，使得原本脆弱的俄罗斯与西方关系出现重大裂痕；而“黄金十年”中俄罗斯所获得的复苏和国力增长，普京大力引导的强国精神，使得俄罗斯再也不愿以“冷战失败者”的身份与西方打交道。冷战后原本一系列东西方关系中的妥协产物，如美俄战略武器谈判，现在受到了反导问题的严重干扰；原本作为欧洲与俄罗斯之间“粘合剂”，并且有相当扎实的一系列基础设施作为基础的能源合作，也因为页岩气等新因素的出现产生动摇。虽然俄罗斯与西方之冲突还没有发展到迎头相撞的地步，但是在如乌克兰这样的缓冲地带出现这样总体性危机爆发，乃是冷战惯性根深蒂固、势所必然的体现。
2.关于乌克兰危机的进程
危机以来乌克兰局势的发展，有这以下值得关注之处。
